江蘇省灌云縣，這個(gè)小小的縣城竟然出現(xiàn)了國家明令禁止銷售的，來自巴西瘋牛病疫區(qū)的牛肉。江蘇警方從牛肉經(jīng)營戶查起，順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)了隱藏在徐州的巴西牛肉大經(jīng)銷商，禁銷牛肉竟已從這里行銷江蘇及周邊數(shù)省，銷售金額巨大，僅連云港地區(qū)就有1億多元。目前，已有27名涉案人員被警方抓獲，查扣問題牛肉近300噸，此案仍在進(jìn)一步追查之中。

　　市場驚現(xiàn)低價(jià)“假”牛肉？

　　今年1月初，江蘇省灌云縣食品安全委員會接到市民舉報(bào)，稱某農(nóng)貿(mào)市場有人銷售“假牛肉”。為什么說是假牛肉？因?yàn)檫@些牛肉便宜得離譜。當(dāng)時(shí)，市場上本地牛肉的普遍價(jià)格是：生牛肉30-40元/斤，熟牛肉60多元一斤。而這些所謂的“假牛肉”，生的只要21-22元/斤，熟的也只要30多元。

　　接到舉報(bào)線索后，灌云縣食安委于1月18日下發(fā)《關(guān)于核查涉嫌銷售假冒偽劣牛肉的通知》，灌云縣公安局立即會同工商、農(nóng)委等相關(guān)部門對相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場開展檢查。很快，檢查人員在牛肉經(jīng)銷戶徐某、任某分別開設(shè)的門市部內(nèi)，發(fā)現(xiàn)了被舉報(bào)的“假牛肉”。不過，從被查扣的牛肉外觀來看，似乎確實(shí)是牛肉，但這些牛肉的包裝盒上卻全部都是英文字母，沒有任何中文標(biāo)識。

　　“難道這些是來自巴西的進(jìn)口牛肉？”一個(gè)大膽的猜測立即浮現(xiàn)在檢查人員的腦中。原來，2012年底，巴西成為瘋牛病疫區(qū)，我國明確規(guī)定，不得銷售來自巴西瘋牛病疫區(qū)的牛肉及相關(guān)副食品，而這一禁令今年1月尚未解除。如果證實(shí)徐某和任某銷售的牛肉是巴西牛肉，那么他們的行為就涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品，要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

　　在查扣了兩家門市部尚未銷售的近900公斤疑似巴西牛肉后，經(jīng)營戶徐某和任某被帶回公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查。經(jīng)查，這些牛肉果然是巴西進(jìn)口牛肉，但是從非法渠道進(jìn)入我國的。其中，任某的巴西牛肉是從徐州批發(fā)商陳某和許某處進(jìn)的，雙方累計(jì)交易額達(dá)110余萬元；徐某的巴西牛肉則是從徐州的另一家批發(fā)商陳某英處購進(jìn)的，雙方累計(jì)交易額達(dá)60多萬元。

　　查扣近300噸巴西牛肉

　　從這些調(diào)查情況看，灌云警方初步判斷銷售巴西牛肉的可能不止徐某和任某，而且他們背后還有更大的經(jīng)銷商。于是，警方立即成立專案組展開調(diào)查。經(jīng)過近兩個(gè)月的偵查，警方發(fā)現(xiàn)，灌云還有湯某、任某德、溫某等三人在銷售巴西牛肉，而和他們有直接聯(lián)系的供貨商共有8個(gè)，其中4個(gè)在徐州，還有4個(gè)在廣東。

　　3月5日，專案組決定收網(wǎng)抓捕。當(dāng)天中午1點(diǎn)左右，在連云港市公安局、市局治安支隊(duì)的統(tǒng)一指揮下，專案組抽調(diào)40多名警力分赴徐州、灌云以及外省等地實(shí)施抓捕，并依法凍結(jié)涉案資金3000多萬元。當(dāng)晚7點(diǎn)左右，各抓捕組同時(shí)行動，在徐州抓獲巴西牛肉經(jīng)銷商陳某、許某等共7名嫌疑人，在灌云抓獲湯某、任某德和溫某等3名犯罪嫌疑人，查扣冰凍巴西進(jìn)口牛副產(chǎn)品近300噸。目前，外省的追捕行動仍在繼續(xù)。

　　行銷多地案涉數(shù)十億

　　經(jīng)審訊，徐州4個(gè)團(tuán)伙的7名嫌疑人交代，2012年底巴西牛肉禁售后，他們得知外省的幾個(gè)地區(qū)仍能拿到巴西牛肉，而且價(jià)格低廉，從中可以牟取暴利，于是從去年初開始另辟渠道進(jìn)貨，并銷往江蘇及周邊省份，其中僅銷售至連云港地區(qū)就達(dá)1億多元。今年4月，其中8名嫌疑人被檢察機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)逮捕。

　　民警在審查中發(fā)現(xiàn)，巴西牛肉的銷售網(wǎng)絡(luò)十分龐大，僅連云港地區(qū)就有8個(gè)銷售團(tuán)伙。今年7月28日，專案組分四路出擊，成功搗毀了連云港范圍內(nèi)包括海州、灌南、東海、贛榆的8個(gè)銷售窩點(diǎn)，抓獲單某、楊某等9名嫌疑人，查扣巴西牛肉300余箱，價(jià)值30余萬元。

　　專案組成員、灌云縣公安局治安大隊(duì)副大隊(duì)長周同斌介紹，由于違法銷售的巴西牛肉遠(yuǎn)低于市場價(jià)，所以當(dāng)該牛肉一開始進(jìn)入連云港市場的時(shí)候，甚至出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。“單某是最早和徐州的上家聯(lián)系在連云港地區(qū)銷售巴西牛肉的?！敝芡蠼榻B，當(dāng)時(shí)就造成連云港地區(qū)本地牛肉賣不動，很多牛肉經(jīng)營戶不得不到單某處進(jìn)貨。單某每斤牛肉加一點(diǎn)價(jià)就出手，從中牟取大量非法利益。

　　近日，記者在灌云縣看守所見到了單某。他原來是賣豬肉的，后來有了巴西牛肉的銷售渠道后，便改了行?！爸饕欠奖?，我就過過手，錢就賺來了。”單某說，他干了近一年，獲利十多萬元。不過，民警介紹，單某賺取的利益絕不止這個(gè)數(shù)目。

　　單某一家獨(dú)大的情況沒有持續(xù)多久，很快連云港當(dāng)?shù)氐呐Ｈ饨?jīng)營戶便開始效仿。他們通過跟蹤單某的運(yùn)輸車輛，找到了徐州的經(jīng)銷商，于是整個(gè)巴西牛肉銷售網(wǎng)絡(luò)在連云港地區(qū)迅速膨脹。

　　冷庫藏身荒郊野外躲避追查

　　違法銷售巴西牛肉一年多時(shí)間，為什么遲遲沒有被發(fā)現(xiàn)？灌云縣公安局副局長戴樂雨介紹，這是因?yàn)榉欠ń?jīng)銷戶的銷售手法相對隱蔽。

　　“他們都是人貨分離?！贝鳂酚暾f，這些經(jīng)銷戶都有自己的門市部，但是在門市部他們并不會放很多巴西牛肉，或者干脆不放，仍然銷售的是本地牛肉。“又放少量巴西牛肉的，一旦有相關(guān)部門檢查，他們就收起來。”

　　而大量的巴西牛肉，他們則存放在一些偏僻的冷庫中，一旦有人需要，他們在接到電話，收到銀行匯款后，再安排貨車司機(jī)直接從冷庫運(yùn)輸?shù)劫I家的冷庫。“他們囤貨的地方分散、隱蔽，很難追查。”周同斌介紹，在偵查此案過程中，警方動用了很多警力對涉案運(yùn)輸車輛進(jìn)行跟蹤，這才摸清了嫌疑人的藏貨地點(diǎn)。

　　徐州經(jīng)銷戶許某，原來也不是做牛肉生意的。自從賣上巴西牛肉后，他特意選了一個(gè)位于荒郊野外的冷庫，將牛肉囤積于此?！八麄兤鋵?shí)知道賣巴西牛肉是違法的，所以采取種種手段躲避相關(guān)部門的追查。”周同斌說。

　　目前，該案已抓獲27名嫌疑人，其中12人已被檢察機(jī)關(guān)移送審查起訴，另有15名嫌疑人仍在進(jìn)一步審查之中。不過，對于自己非法銷售巴西牛肉的行為，不少嫌疑人卻并不覺得自己做錯(cuò)了什么。

　　如今仍身在看守所的許某面對記者時(shí)說，中國市場上的牛肉供不應(yīng)求，大家都在賣巴西牛肉，自己也在吃，也沒什么問題，想不通為什么是違法犯罪行為?！拔耶?dāng)時(shí)不知道，看到很多人在賣，我也就賣了，要是知道會坐牢，我肯定不干?！痹S某說。

　　據(jù)了解，瘋牛病是一種傳染性疾病，不僅牛會得，也可能傳染給人類。禁止銷售巴西輸入的牛及其相關(guān)產(chǎn)品，就是為了防止巴西瘋牛病傳入我國?！艾F(xiàn)在是沒有出事，但他們銷售國家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)、銷售的食品，存在造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的風(fēng)險(xiǎn)，對消費(fèi)者是極不負(fù)責(zé)任的做法，已經(jīng)涉嫌違法犯罪?！敝芡笳f。

　　目前，江蘇警方仍在追查禁售巴西牛肉的來源及其他銷售網(wǎng)絡(luò)。