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2025年01月10日 星期五

多家景區(qū)門票再漲價(jià) 專家:需建立透明門票機(jī)制

  十一假期就在眼前,肯定有不少人準(zhǔn)備趁著長(zhǎng)假出去走走,放松一下心情。但是這幾天,卻傳來多家知名景區(qū)上調(diào)門票價(jià)格的消息。這也讓有出行計(jì)劃的人不由地開始猶豫。

  9月1日,廣東丹霞山景區(qū)門票價(jià)格由原來平日160元、節(jié)假日180元統(tǒng)一調(diào)整為200元;9月3日,保定淶源十瀑峽景區(qū)門票從35元上調(diào)至50元;月16日,5A級(jí)景區(qū)麗江玉龍雪山發(fā)布調(diào)價(jià)公告,宣布門票價(jià)格將從105元調(diào)整為130元,執(zhí)行時(shí)間為2015年5月10日起。

  根據(jù)媒體的統(tǒng)計(jì),隨著門票價(jià)格的不斷上漲,國內(nèi)5A級(jí)景區(qū)的門票價(jià)格平均已經(jīng)超過了100元,個(gè)別景區(qū)的門票甚至超過了200元。

  風(fēng)景還是那些風(fēng)景,為什么景區(qū)的票價(jià)卻不斷上漲?不斷上漲的票價(jià)對(duì)于景區(qū)帶來的到底是什么?財(cái)經(jīng)評(píng)論員吳永強(qiáng)表示,景區(qū)票價(jià)逐年增高,不排除景區(qū)部門有一定斂財(cái)?shù)膬A向。

  不少景區(qū)的內(nèi)容多少年來都沒有明顯變化,但是價(jià)格卻一年比一年高。為什么景區(qū)要漲價(jià)?目前的價(jià)格水平,普通人是否能否承受?

  吳永強(qiáng):現(xiàn)在景區(qū)票價(jià)逐年增高,不排除景區(qū)部門有一定斂財(cái)?shù)膬A向。另外,從票價(jià)和居民老百姓消費(fèi)水準(zhǔn)的對(duì)比來講,票價(jià)確實(shí)比較高,之所以比較高可能分兩個(gè)層面,第一,跟當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)消費(fèi)水平相比較,景區(qū)票價(jià)確實(shí)比較高,因?yàn)楹芏嗑皡^(qū)其實(shí)是處于經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的地區(qū)。第二,從景區(qū)票價(jià)和我們國家的人均工資占比來說,這個(gè)比例比較高,比如說我們現(xiàn)在人均3000塊錢人民幣的收入,景區(qū)票價(jià)要100多,而比如說盧浮宮的票價(jià)大概是25歐元,歐洲平均是3000歐元的工資水平,這么一比較來看,我們景區(qū)的票價(jià)確實(shí)比較高。

  吳永強(qiáng)認(rèn)為,門票價(jià)格上漲能給景區(qū)帶來比較大的收益,但對(duì)大多數(shù)老百姓并無益處。

  吳永強(qiáng):對(duì)于景區(qū)的一些管委會(huì)和部門來講,確實(shí)能帶來比較大的收益,但對(duì)于絕大多數(shù)游客和老百姓來講,并沒有什么大的益處。

  我們認(rèn)為,風(fēng)景區(qū)的票價(jià)變化,理應(yīng)和其他商品一樣,遵守市場(chǎng)的規(guī)律。適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,有利于景區(qū)增加收入,減少人流量,為游客帶來更好的服務(wù)。但是,一味強(qiáng)調(diào)門票收入,必然將一些潛在游客拒之門外,不利于和景區(qū)有關(guān)的文化、娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。漲價(jià)是可以的,但還是要在普通老百姓的承受范圍之內(nèi)。風(fēng)景區(qū)門票的定價(jià),已經(jīng)要綜合多方面因素綜合考慮,千萬不能只盯著門票,涸澤而漁。

  經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、文化旅游專家劉思敏認(rèn)為,探討門票的漲幅應(yīng)該綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

  經(jīng)濟(jì)之聲:聽到漲價(jià),肯定有不少人心里都不舒服。不過,旅游景區(qū)的票價(jià)也會(huì)按照市場(chǎng)規(guī)律來變化,如果漲得有道理,能夠帶來更好的旅游體驗(yàn),也是可以漲的。比方說,按照玉龍雪山景區(qū)在聽證會(huì)上的解釋,景區(qū)目前經(jīng)營狀況不佳,過去的3年門票收入減去支出是負(fù)數(shù),所以需要漲價(jià)。而過去幾年,每次長(zhǎng)假,風(fēng)景區(qū)都是人山人海。從這些方面考慮,也可以用漲價(jià)的方式來保證景區(qū)收支平衡,讓游客有更好的體驗(yàn)。您覺得,景區(qū)目前調(diào)整價(jià)格有沒有道理?

  劉思敏:物價(jià)上漲,成本上升是一個(gè)顯而易見的事實(shí),旅游這個(gè)行業(yè)實(shí)際上跟生活是密切相關(guān)的,在各行各業(yè)都出現(xiàn)物價(jià)上漲的情況下,它沒有理由游離于大勢(shì)之外,所以物價(jià)上漲的壓力必然要通過門票價(jià)格體現(xiàn)出來,從宏觀上講,門票漲價(jià)具有一定的合理性。但具體到某一個(gè)景區(qū),這種解釋未必是充分的。

  我個(gè)人認(rèn)為,探討景區(qū)門票的絕對(duì)值或者漲幅的多少?zèng)]有太大意義。打個(gè)比方說,把景區(qū)開發(fā)、建設(shè)、維護(hù)的成本跟平均的客流量除一除,那么就能大致算出人均的成本,如果人均成本是50塊錢,但門票是100塊錢,那就是暴利,但如果人均成本是200塊錢,門票賣200塊錢,那等于是白忙活了,所以雖然100塊錢的門票比200塊錢的門票價(jià)格低一半,但100塊錢的那個(gè)門票可能是暴利。

  我們知道,旅游是一個(gè)消費(fèi)行為,它就要按市場(chǎng)規(guī)律,因?yàn)樗皇且粋€(gè)福利,而福利通常來說有兩個(gè)概念,一個(gè)是全民普惠的,第二,如果不是普惠的,就應(yīng)該是針對(duì)弱勢(shì)群體的。而我們知道,旅游是富裕起來的人群才可能有的消費(fèi)行為,如果景區(qū)免費(fèi)或者低票價(jià)了,那一定由財(cái)政買單,而財(cái)政是由全體納稅人出的錢,但作為一個(gè)收入不高或者下崗工人來說,這些人根本沒有錢去景區(qū),那怎么能享受到福利呢?所以就等于是用全體納稅人的錢補(bǔ)貼富人。除非哪一天我們整體的社會(huì)發(fā)展情況比較好了,中產(chǎn)階級(jí)占到多數(shù)的時(shí)候,這個(gè)時(shí)候門票的下降才會(huì)變成一個(gè)普惠的情況。所以現(xiàn)在我們把景區(qū)門票跟其他國家相比,根本毫無意義,特別是黃石公園,黃石公園實(shí)際上是個(gè)國家公園,國家公園最核心的就是由聯(lián)邦政府為它的成本兜底買單。

  經(jīng)濟(jì)之聲:還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,比說我國的風(fēng)景名勝這些旅游景區(qū),如果普通老百姓或者一些中低收入的老百姓,因?yàn)殚T票價(jià)格過高而沒有辦法進(jìn)去參觀的話,那有的人覺得,祖國的大好河山應(yīng)該屬于我們所有公民,這樣一種觀點(diǎn)您是否同意?

  劉思敏:資源是屬于大家的,但是它轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品是有投入的。我們現(xiàn)在需要建立一個(gè)透明的機(jī)制,因?yàn)楝F(xiàn)在很多著名景區(qū)對(duì)于當(dāng)?shù)氐睦习傩掌眱r(jià)是很低的,是有特殊優(yōu)惠的,對(duì)于外地的老百姓來說才是高票價(jià)的。

  經(jīng)濟(jì)之聲:?jiǎn)渭兊囊揽块T票價(jià)格的上漲來解決景區(qū)的收入問題,您覺得是否過于簡(jiǎn)單和粗暴了?應(yīng)不應(yīng)該形成綜合的、立體的票價(jià)形成機(jī)制,或者說轉(zhuǎn)型升級(jí)其他的一些衍生的產(chǎn)業(yè)來增加當(dāng)?shù)氐氖杖肽兀?

  劉思敏:轉(zhuǎn)型升級(jí)是非常難?,F(xiàn)在大家真正詬病的這些漲價(jià)景區(qū)都是最具代表性的景區(qū),這些景區(qū)未來的出路,要么就是讓門票形成機(jī)制透明化,經(jīng)濟(jì)成本透明化,追求公平,要么就是由中央政府來執(zhí)行國家公園制度,把它養(yǎng)起來。所謂打破門票經(jīng)濟(jì),靠景區(qū)自身用別的什么方式增加收入,基本上都是癡人說夢(mèng)。

  對(duì)景區(qū)要分類管理,分為市場(chǎng)型、公益型和混合型。在分類管理之后,建立由城市公園、省立公園和國家公園組成的公益景區(qū)體系三級(jí)體系,滿足公眾的基本需求?,F(xiàn)在的城市公園已經(jīng)沒問題了,至于國家公園,十八屆三中全會(huì)提出的目標(biāo)也正在落實(shí)。至于省立公園,這是我第一個(gè)提出來,我覺得像江蘇、浙江這樣的先進(jìn)省應(yīng)該率先實(shí)行。

  在公益景區(qū)體系沒有建立起來之前,最重要的就是讓景區(qū)財(cái)務(wù)公開、透明,這樣才能顯示公平,而不是著眼于票價(jià)是高還是低。地方政府現(xiàn)在實(shí)行屬地的管理,它是管家而不是雷鋒,管家就一定要掙錢,但是不允許牟取暴利。

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