沱牌舍得 集團(tuán)戰(zhàn)略重組 安置費(fèi)和歷史遺留成焦點(diǎn)

　　風(fēng)波源于3月22日，由射洪縣政府辦公室下發(fā)的這份安置草案通知。其中指出，當(dāng)?shù)卣當(dāng)M對(duì)沱牌舍得的母公司四川沱牌舍得集團(tuán)有限公司進(jìn)行戰(zhàn)略重組。沒想到草案一出，集團(tuán)很多職工對(duì)安置費(fèi)用一項(xiàng)和歷史遺留問題有不同的訴求，并進(jìn)而引發(fā)連日停產(chǎn)。

　　清明小長(zhǎng)假剛過，川酒六朵金花之一、四川沱牌舍得酒業(yè)股份有限公司(600702.SH 下稱沱牌舍得)的廠區(qū)內(nèi)卻并不平靜。

　　4月6日晚，沱牌舍得發(fā)布公告稱，從2016年3月29日開始，射洪縣人民政府和沱牌舍得集團(tuán)將《四川沱牌舍得集團(tuán)有限公司職工安置實(shí)施方案(草案)》(下稱安置草案)在公司職工中廣泛宣傳和解釋，并利用清明節(jié)放假期間集中征求和收集職工意見，后期將在此基礎(chǔ)上對(duì)職工安置實(shí)施方案進(jìn)行修訂和完善，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序提交公司職工代表大會(huì)表決。在此期間，絕大部分職工均按照公司要求依法合理反饋意見，存在部分員工聚集反映訴求，縣政府、沱牌舍得集團(tuán)和公司高度重視，正依法采取有效措施妥善處理。

　　截至目前，沱牌舍得集團(tuán)戰(zhàn)略重組已報(bào)至國務(wù)院國資委，但尚未獲批。

　　4月4日，射洪縣召開了由縣委書記、正副縣長(zhǎng)、縣公安局長(zhǎng)、縣國土局長(zhǎng)、沱牌舍得董事會(huì)全體成員和中高層管理人員參加的緊急會(huì)議，要求公司立即恢復(fù)生產(chǎn)。

　　風(fēng)波源于3月22日，由射洪縣政府辦公室下發(fā)的這份安置草案通知。其中指出，當(dāng)?shù)卣當(dāng)M對(duì)沱牌舍得的母公司四川沱牌舍得集團(tuán)有限公司(下稱沱牌舍得集團(tuán))進(jìn)行戰(zhàn)略重組，重組后射洪縣政府不再是該集團(tuán)的控股股東，擬以“維護(hù)職工利益，保持社會(huì)穩(wěn)定”為基本原則對(duì)5343名集團(tuán)在冊(cè)職工修訂職工安置方案。沒想到草案一出，部分職工對(duì)安置費(fèi)用一項(xiàng)和歷史遺留問題有不同的訴求，并進(jìn)而引發(fā)連日停產(chǎn)。

　　4月5日，有國企改革專家接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)說，政府有責(zé)任充分宣講政策，宣傳不細(xì)、不準(zhǔn)會(huì)被員工誤解。關(guān)于職工安置費(fèi)用的多少，全國沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)地區(qū)的平均工資和地方企業(yè)、央企的工資收入水平存在差異，不能直接攀比，關(guān)鍵看是否符合四川省的相關(guān)文件。

　　職工安置費(fèi)用引發(fā)爭(zhēng)議

　　3月30日，一個(gè)新浪微博賬號(hào)上傳了兩份沱牌舍得廠區(qū)和會(huì)議室視頻，并貼出了“沱牌職工安置方案實(shí)施意見(草案)的幾點(diǎn)意見?！?

　　該意見共有7點(diǎn)，其中四條提到安置費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者隨后赴四川省遂寧市射洪縣沱牌鎮(zhèn)，這位發(fā)布微博的沱牌舍得存酒庫正式員工給了記者一份有著6個(gè)要點(diǎn)、更為詳細(xì)的員工安置訴求意見書。

　　兩份意見書歸納起來，他認(rèn)為，關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的參照標(biāo)準(zhǔn)草案不明確，希望公布遂寧地區(qū)2015年度職工月均收入、沱牌舍得集團(tuán)2015年度職工月均收入，同時(shí)公示該集團(tuán)每位在冊(cè)員工2015年月均收入(包含員工工齡、部門、用工性質(zhì)等基本信息)。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從沱牌舍得集團(tuán)下發(fā)給員工的安置草案宣傳提綱獲悉，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金額涉及補(bǔ)償年限和補(bǔ)償金基數(shù)。

　　當(dāng)?shù)卣囊罁?jù)是，以2008年1月1日實(shí)施《勞動(dòng)合同法》為界，在該法施行之前，根據(jù)1994年12月3日由勞動(dòng)部頒發(fā)的《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》，不管勞動(dòng)者在本單位工作年限有無滿一年，均按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，補(bǔ)償年限6個(gè)月以上不滿一年的，按一年算；不滿6個(gè)月的，支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　至于補(bǔ)償金的基數(shù)，同樣以勞動(dòng)合同法為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，補(bǔ)償年限在此之前，勞動(dòng)者的月平均工資低于企業(yè)平均工資的，按企業(yè)月平均工資標(biāo)準(zhǔn)支付；補(bǔ)償年限在此之后，勞動(dòng)者月工資低于本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，按后者標(biāo)準(zhǔn)支付。

　　勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》的通知也提到了這一點(diǎn)：勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議，由用人單位解除勞動(dòng)合同的，用人單位按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，工作時(shí)間每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

　　其中關(guān)于2008年《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之前的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除合同前十二個(gè)月的月平均工資。

　　由此，這位員工給21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者算了一筆賬：他是1993年9月參加工作，在勞動(dòng)合同法實(shí)施前，15年的補(bǔ)償年限按3100元左右的企業(yè)月平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償金；在勞動(dòng)合同法實(shí)施后，8.5年的補(bǔ)償年限按2000元的個(gè)人月平均工資計(jì)算補(bǔ)償金。他一共可以拿到6萬多元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

　　該員工認(rèn)為，這樣的補(bǔ)償金對(duì)像他那樣的雙職工家庭來說，并不算高。他和妻子月收入加起來4000元，給上大學(xué)的孩子每個(gè)月1200元的生活費(fèi)和每年1萬元的學(xué)費(fèi)，兩人平時(shí)生活只用了一個(gè)人的工資。

　　關(guān)于加倍增加經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑V求，來自包裝車間、存酒庫等50位員工都在意見書上簽字同意。

　　至于買斷工齡是否需要另外補(bǔ)償？安置草案并未提及。4月1日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在當(dāng)?shù)卦儐栥粕岬米C券事務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人，其表示，關(guān)于買斷工齡和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是不是一回事，政策層面他也并不清楚。

　　“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償就是 老百姓 俗稱的買斷工齡，是一回事?！?月5日，上述國企改革專家對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說，政府及下屬企業(yè)有責(zé)任充分宣講政策，宣傳不細(xì)、不準(zhǔn)會(huì)被員工誤解。

　　除了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，員工的意見書還對(duì)沱牌舍得沒有按時(shí)繳納社保費(fèi)和住房公積金、公積金比例過低表示不滿。

　　安置草案稱，對(duì)安置方案正式實(shí)施前，涉及固定工和合同工的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用進(jìn)行清算補(bǔ)繳。因住房公積金執(zhí)行時(shí)間從1999年5月開始，沱牌舍得集團(tuán)的歷史補(bǔ)繳年份應(yīng)從當(dāng)年起至2014年12月，統(tǒng)一按5%標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)扣計(jì)提。

　　《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十九條指出，終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí)，按照國家規(guī)定由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

　　對(duì)此，沱牌舍得有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，過去多年，該公司的公積金確實(shí)沒有交，從去年才開始補(bǔ)。

　　福利房產(chǎn)權(quán)成焦點(diǎn)

　　在安置草案內(nèi)容之外，沱牌舍得集團(tuán)的職工住房產(chǎn)權(quán)證辦理和建廠時(shí)的征地補(bǔ)償成為不少員工的訴求。

　　多位員工告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，沱牌舍得集團(tuán)修建的福利房產(chǎn)權(quán)一直未辦理，分別位于沱牌花園小區(qū)、濱江路、射洪紅專小區(qū)。員工希望公司出錢辦理，但不應(yīng)該在解決員工身份、終止合同的款項(xiàng)里開支。

　　3月31日，針對(duì)該訴求，沱牌舍得有高管在電話里告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，這些小區(qū)房是由員工低價(jià)購買的，平均幾萬元一套，當(dāng)時(shí)沒有辦小產(chǎn)權(quán)是考慮到不得轉(zhuǎn)賣牟利，這次公司會(huì)一并為員工辦理產(chǎn)權(quán)。

　　值得一提的是，早在2014年12月，經(jīng)職代會(huì)通過并經(jīng)射洪縣政府批準(zhǔn)的沱牌舍得集團(tuán)職工安置方案核定的集團(tuán)在冊(cè)職工4902人，現(xiàn)在的安置草案顯示截至2015年8月31日，該集團(tuán)在職職工5343人，其中固定工減少了68人，聘用工增加，農(nóng)民工增加。員工希望核清符合改制條件人員。

　　4月1日，沱牌舍得負(fù)責(zé)人力資源事務(wù)的劉姓負(fù)責(zé)人在辦公室告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，公司人員是浮動(dòng)的，具體需問詢安置組成員。射洪縣宣傳部稱，這只是安置方案的細(xì)化草案，提供給基層員工討論，將在廣泛征求職工意見基礎(chǔ)上修訂完善。對(duì)于此次沱牌舍得集團(tuán)戰(zhàn)略重組時(shí)的職工安置，戰(zhàn)略投資者承諾原則上接受該集團(tuán)現(xiàn)有全部員工，保持隊(duì)伍穩(wěn)定。

　　當(dāng)日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在沱牌舍得廠區(qū)內(nèi)見到該公司和沱牌舍得集團(tuán)董事長(zhǎng)李家順，其表示，對(duì)員工反映訴求，他本人不發(fā)表看法。4月5日，記者致電主導(dǎo)沱牌舍得集團(tuán)戰(zhàn)略重組的射洪縣國資局負(fù)責(zé)人，其手機(jī)和座機(jī)均無人接聽。

　　重慶周立太律師事務(wù)所律師周立太接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)稱，在企業(yè)改制職工安置過程中，職工有訴求可以選舉職工代表與政府對(duì)話，也可以通過合法渠道維權(quán)，但不得影響公共秩序，比如阻礙交通。同時(shí)，政府也要采取妥當(dāng)?shù)姆绞?，避免激化矛盾?