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2025年01月09日 星期四

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嬰幼兒奶粉管理再升級 換湯不換藥式提價難以為繼

  據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,近段時間頗為平靜的嬰幼兒乳品行業(yè)近日再掀波瀾,根據(jù)今年10月1號即將實施的新《食品安全法》,嬰幼兒奶粉產(chǎn)品配方管理方式將由原來的備案制改為注冊制,就是對不同品牌、不同型號的嬰幼兒奶粉配方進行注冊,每個企業(yè)的一個配方只能用于生產(chǎn)一種產(chǎn)品,這意味著我國對嬰幼兒奶粉的管理標準再次提升。但注冊制具體如何操作,還缺乏細化方案。

  為此,國家食藥監(jiān)總局近日發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法(試行)》征求意見稿,目前正在征求意見。其中,不但對乳粉配方注冊制予以明確,還對嬰幼兒配方奶粉的宣傳字眼,作出更加嚴格的規(guī)定,這將對嬰幼兒乳粉行業(yè)有何影響?消費者對此又有何建議?

  小張的孩子剛剛11個多月,給孩子選奶粉,算是困擾她和家人的一個麻煩事,尤其是大部分的奶粉,在配方上看起來并沒有什么區(qū)別。

  小張:(一般就)根據(jù)年齡,適合他年齡的層去挑,營養(yǎng)均衡。一般選一些大牌子的。其他那些配方化學成分也不太關注。

  記者:所以這些對你來說也沒有太大影響?

  小張:營養(yǎng)不清楚吧,(明顯)標注一些營養(yǎng)元素,我就更傾向于購買。

  有著這樣困擾的家長還不在少數(shù)。

  乳業(yè)分析師宋亮坦言,據(jù)不完全統(tǒng)計顯示,目前我國有大概2000左右乳粉品牌,備案的嬰幼兒乳粉配方也在2000個以上,如果平均到每個企業(yè)身上大概每家手里都有二十個左右配方產(chǎn)品,但實際上,這些不同產(chǎn)品之間的配方區(qū)別并不大,不少中小企業(yè)甚至“一張配方打天下”,只是根據(jù)不同分銷渠道和地區(qū)在產(chǎn)品品牌上做簡單調整。

  宋亮:我們國家嬰幼兒乳粉銷售的渠道是很多的,有電商,有直營店,還有商超,很多企業(yè)是根據(jù)不同渠道來實施不同的品牌策略,但是配方基本沒什么區(qū)別,從競爭角度來說,實際上是劣勝優(yōu)汰,企業(yè)也沒有動力去研發(fā)新的產(chǎn)品(配方),消費者品牌選擇也感到選擇迷茫。

  一位不愿透露姓名的業(yè)內人士坦言,近年來,在基本上不加成本的情況下,以添加一點微量元素進行“配方升級”進而對奶粉提價,成為業(yè)內“潛規(guī)則”。

  針對于此,征求意見稿提出,乳粉企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方奶粉,同年齡段產(chǎn)品配方之間至少相差6種以上成分;或者每個企業(yè)不得生產(chǎn)超過5個系列15種產(chǎn)品配方。考慮到在目前嬰幼兒乳粉中添加的成分除國標要求部分以外,只有20多種微量元素,這就意味著,在必須有六種成分不同的最低門檻之下,部分企業(yè)難以再用以往“換湯不換藥”的配方升級作為噱頭。業(yè)內預計,如果按此《征求意見稿》要求實施,目前國內現(xiàn)有奶粉品牌可能會大幅縮減至400多個。

  宋亮:我們說通過品牌清理之后,可以進一步提升這個行業(yè)里的集中度,好的品牌可以脫穎而出,而較差的品牌自然被淘汰。

  與此同時,征求意見稿也對乳粉企業(yè)的宣傳提出了要求。讓消費者摸不到頭腦的“進口奶源”“源自國外牧場”等概念和“添加益智成分”“增強體抗力”等說法,都有望不再出現(xiàn)。

  征求意見稿中提出,“今后,標注使用進口乳粉、基粉等原料的,應當標注原料真實產(chǎn)地?!蓖瑫r,“嬰幼兒配方乳粉命名和標簽不得明示或者暗示具有疾病預防、治療功能;明示或暗示具有益智、增加抵抗力或免疫力、保護腸道等功能以及保健作用。年輕媽媽小宋對此點“贊“:

  小宋:感覺標上提高免疫力之類字眼的,價格就上了好幾個檔次,反正也不知道怎么挑,如果規(guī)定出來對市場進行一個規(guī)范,一個整頓,一個清理的話,如果能夠按照這個執(zhí)行我覺得應該是好事。

  不過黑龍江飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌提出,征求意見稿提出的要求目前僅僅是針對目前在境內生產(chǎn)的嬰幼兒乳粉,而未對國外企業(yè)提出相關要求,這無疑會造成是市場的不平衡。宋亮也認為,應考慮對此予以完善。

  宋亮:現(xiàn)在國內2000多個品牌還有6成來自海外代工或者是海外品牌,如果新規(guī)不對這些品牌進行要求,實際上沒有全覆蓋,所以我們建議對于品牌注冊制重新要求,凡是在中華人民共和國境內生產(chǎn)以及“流通的”嬰兒配方產(chǎn)品和品牌,都要獲得嬰兒配方注冊制的許可。

  征求意見時間將截止到2015年10月1日。

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