今日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布公告，就中央定價(jià)目錄修訂向社會(huì)公開征求意見。根據(jù)征求意見稿，中央管理的價(jià)格將縮減至7種(類)，食鹽價(jià)格等項(xiàng)目暫按現(xiàn)行辦法管理。

　　國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)許昆林介紹說，政府定價(jià)目錄是“負(fù)面清單”，也是政府有關(guān)部門的定價(jià)權(quán)力清單。依據(jù)《價(jià)格法》，我國(guó)實(shí)行絕大部分商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，只有極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格才可以實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。

　　“現(xiàn)行中央定價(jià)目錄是2001年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《國(guó)家計(jì)委及有關(guān)部門定價(jià)目錄》，規(guī)定對(duì)13種(類)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理?！痹S昆林說。

　　不過，自2002年以來，隨著價(jià)格改革的深化，重要的中央儲(chǔ)備物資、化肥、電信基本業(yè)務(wù)資費(fèi)等商品和服務(wù)價(jià)格已經(jīng)由市場(chǎng)形成。目前，實(shí)際由中央管理的價(jià)格為 10 種(類)。

　　“隨著經(jīng)濟(jì)體制改革深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)一步完善，越來越多的商品和服務(wù)具備由市場(chǎng)決定價(jià)格的條件，有必要修訂中央定價(jià)目錄，進(jìn)一步縮小政府定價(jià)范圍，推進(jìn)價(jià)格管理職能轉(zhuǎn)變。”許昆林說。

　　黨的十八屆三中全會(huì)明確，凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。黨的十八屆四中全會(huì)也指出，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。今年4月24日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議對(duì)涉及價(jià)格改革的有關(guān)條款作了修訂。依據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定，應(yīng)相應(yīng)修改中央定價(jià)目錄。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到，修訂后的中央定價(jià)目錄涵蓋天然氣、供水、電力、特殊藥品及血液、重要交通運(yùn)輸服務(wù)、重要郵政業(yè)務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)等7種(類)，具體定價(jià)項(xiàng)目減少到25項(xiàng)。其中，以國(guó)家發(fā)展改革委為主管理的17項(xiàng)、以行業(yè)主管部門為主管理的8項(xiàng)。

　　與2001年版中央定價(jià)目錄相比，擬修改的中央定價(jià)目錄定價(jià)種類約減少46%，具體項(xiàng)目約減少80%。其中，重要的中央儲(chǔ)備物資、煙葉、民爆器材、化肥、教材、軍品、電信基本業(yè)務(wù)全部退出了中央定價(jià)目錄，藥品、交通運(yùn)輸、重要專業(yè)服務(wù)中有相當(dāng)一部分品種也退出了中央定價(jià)目錄。

　　此外，食鹽價(jià)格、增值稅稅控系統(tǒng)產(chǎn)品及維護(hù)服務(wù)價(jià)格、代辦中國(guó)公民因私簽證服務(wù)價(jià)格、國(guó)家儲(chǔ)備糖和儲(chǔ)備肉交易服務(wù)價(jià)格、水路軍事運(yùn)輸價(jià)格，將暫按現(xiàn)行辦法管理，視鹽業(yè)體制改革、“營(yíng)改增”稅制改革、政府購(gòu)買服務(wù)改革等相關(guān)改革進(jìn)程及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度適時(shí)放開。

　　“擬修改的定價(jià)目錄改變了現(xiàn)行中央定價(jià)目錄主要通過定價(jià)內(nèi)容、備注、表注等方式予以說明的辦法，對(duì)保留的政府定價(jià)項(xiàng)目均列明具體項(xiàng)目，使定價(jià)權(quán)力的清單更加明晰、準(zhǔn)確?！痹S昆林說，制定或調(diào)整納入中央定價(jià)目錄項(xiàng)目的價(jià)格，必須嚴(yán)格落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面依法行政、推進(jìn)政務(wù)公開，提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，使定價(jià)權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到，國(guó)家發(fā)展改革委和其他定價(jià)部門將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求，依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會(huì)平均成本和市場(chǎng)供求狀況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求以及社會(huì)承受能力，深入分析價(jià)格變化對(duì)社會(huì)各方面尤其是群眾生活的影響，依法履行價(jià)格(成本)調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格聽證、聽取社會(huì)意見、專家論證、集體審議、公告等程序，真正管細(xì)管好管到位。