據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，最近，一則“中國(guó)賽馬會(huì)”在北京啟動(dòng)的消息，在網(wǎng)絡(luò)和微博上反復(fù)轉(zhuǎn)載，成為熱點(diǎn)話題。依據(jù)某媒體的報(bào)道，這個(gè)最新啟動(dòng)的“中國(guó)賽馬會(huì)”，將負(fù)責(zé)賽馬運(yùn)動(dòng)在國(guó)內(nèi)的推廣和發(fā)展；同時(shí)，還將成立一個(gè)馬彩工作組。一石激起千層浪，一時(shí)間，“馬彩”即將引入的消息，不僅讓彩民興奮，還引發(fā)了一批與賽馬相關(guān)的概念股的迅速走高。

　　然而，在10月20號(hào)，事情開(kāi)始向另一個(gè)方向發(fā)展。有消息說(shuō)，經(jīng)求證，這個(gè)“中國(guó)賽馬會(huì)”實(shí)際是個(gè)“三無(wú)組織”?！榜R彩”的引入，也只不過(guò)是個(gè)炒作的噱頭，根本不可能通過(guò)這個(gè)“中國(guó)賽馬會(huì)”來(lái)實(shí)現(xiàn)。

　　10月15號(hào)前后，有媒體報(bào)道稱，“中國(guó)賽馬會(huì)”在北京成立了，同時(shí)成立的還有馬彩工作組。報(bào)道最后說(shuō)，“馬彩的加入會(huì)更加豐富中國(guó)體育彩票，其所有所得收入將歸入國(guó)家財(cái)政、知名慈善機(jī)構(gòu)和賽馬產(chǎn)業(yè)?！?/p>

　　受這個(gè)消息影響，這兩天賽馬產(chǎn)業(yè)概念股集體大漲，部分股票還出現(xiàn)了漲停。

　　然而，就在股民彩民都情緒高漲的時(shí)候，20號(hào)的一篇文章，把事件推向了另一個(gè)方向。文章說(shuō)，新近啟動(dòng)的“中國(guó)賽馬會(huì)”，其實(shí)是個(gè)三無(wú)組織；而所謂的“馬彩引入中國(guó)”，更只是個(gè)噱頭。

　　工作人員：中國(guó)體彩網(wǎng)，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的玩法是沒(méi)有馬彩的。

　　工作人員：馬彩沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，我這邊競(jìng)彩網(wǎng)站，沒(méi)有這個(gè)玩法。競(jìng)彩有足球和籃球。

　　工作人員：很抱歉，這邊沒(méi)有相關(guān)信息。到目前為止，中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心，當(dāng)前只銷售相關(guān)的雙色球、3D、七樂(lè)彩等業(yè)務(wù)。

　　目前我國(guó)發(fā)行的彩票，有且只有兩種：中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票。記者分別致電福彩和體彩，針對(duì)是否有馬彩的發(fā)行，兩邊答案一致——不存在。

　　另外，中國(guó)賽馬大會(huì)對(duì)“馬彩所得收入將歸入國(guó)家財(cái)政、知名慈善機(jī)構(gòu)和賽馬產(chǎn)業(yè)”的提法，也與我國(guó)現(xiàn)行的《彩票管理?xiàng)l例》完全相悖。如果真如“賽馬大會(huì)”所言，馬彩將歸為體彩的范疇，那我國(guó)《彩票管理?xiàng)l例》則明確規(guī)定，售彩收入只可在國(guó)家財(cái)政、體育系統(tǒng)和購(gòu)彩者之間初次分配?！百愸R大會(huì)”所說(shuō)的馬彩收入的去向，幾乎是無(wú)稽之談。

　　因此，對(duì)于“中國(guó)賽馬會(huì)引入馬彩”的說(shuō)法，《足球報(bào)》彩票運(yùn)營(yíng)中心主任高峰認(rèn)為，完全不可信。

　　高峰：我們國(guó)家銷售彩票，只有福彩和體彩中心兩個(gè)機(jī)構(gòu)。這個(gè)完全沒(méi)有體彩中心的參與，一看就是個(gè)假消息。如果這個(gè)要做，真正牽頭的該是體彩中心，籌備玩法本身的設(shè)置、賽事的安排，這樣是比較合乎流程的。

　　目光再轉(zhuǎn)向“中國(guó)賽馬會(huì)”這個(gè)組織本身。在啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)，墨綠色背景板上黃色字體清清楚楚的羅列出幾個(gè)“主辦單位”：中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心、國(guó)務(wù)院參事室、中國(guó)戰(zhàn)略與管理研究院。然而，就在20號(hào)，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心官網(wǎng)首頁(yè)上，卻掛出了這樣一則聲明。

　　聲明：近日，有媒體報(bào)道稱中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心作為主辦方參與“中國(guó)賽馬會(huì)啟動(dòng)儀式”。據(jù)查，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心未曾主辦或參與此活動(dòng)，特此聲明。

　　緊接著，昨天，國(guó)務(wù)院參事室也通過(guò)其官方網(wǎng)站發(fā)表《聲明》，表示從未參加過(guò)中國(guó)賽馬會(huì)有關(guān)活動(dòng)。

　　至于第三個(gè)主辦單位，“中國(guó)戰(zhàn)略與管理研究院”更是與正牌的“中國(guó)戰(zhàn)略與管理研究會(huì)”，有微妙的一字之差。

　　最后，也是最重要的一環(huán)?！爸袊?guó)賽馬會(huì)”，究竟是不是合法注冊(cè)的民間組織？這件事，作為普通聽(tīng)眾的您，也能查的到。因?yàn)?，在我?guó)凡是經(jīng)過(guò)正規(guī)途徑注冊(cè)、合法存在的民間組織，均可在民政部民間組織管理局的公開(kāi)網(wǎng)站“中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)”上查詢到。然而，如大家所料，仔細(xì)翻遍了整個(gè)網(wǎng)站，也沒(méi)有 “中國(guó)賽馬會(huì)”的身影。

　　事情說(shuō)到現(xiàn)在，“中國(guó)賽馬會(huì)”是什么來(lái)頭，相信大家心中有數(shù)。彩票業(yè)內(nèi)資深人士蘇葭：

　　蘇葭：這個(gè)事情，是十年來(lái)對(duì)馬彩這個(gè)事情反復(fù)翻炒的一個(gè)新形態(tài)。之所以引起關(guān)注，就因?yàn)樗蛑袊?guó)賽馬會(huì)旗號(hào)。但中國(guó)賽馬會(huì)這個(gè)事情，現(xiàn)在也很可疑。我們業(yè)界對(duì)這個(gè)組織，并不了解。一個(gè)民間組織也好，協(xié)會(huì)也好，一定要在民政部登記注冊(cè)的，現(xiàn)在來(lái)看他沒(méi)有。第二個(gè)，他網(wǎng)站的歸屬都很可疑。第三個(gè)，他也沒(méi)有得到發(fā)行彩票的民政部、財(cái)政部和國(guó)家體育總局官方的認(rèn)可。建議這個(gè)事情且不信且觀察。

　　說(shuō)到底，事件中百姓最關(guān)注的部分，還是“馬彩的引入”。這也不是個(gè)新話題了。2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中，提出在海南探索競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開(kāi)彩票，就曾引發(fā)海南開(kāi)辦馬彩的討論。2008年武漢速度賽馬競(jìng)猜試水，也讓“馬彩”一度成為當(dāng)?shù)刈顭嵩掝}。然而，所有熱烈的猜測(cè)，最后都?xì)w于靜默。

　　另一方面，相關(guān)部門的調(diào)研數(shù)據(jù)卻表明，發(fā)行“馬彩”，不僅能給社會(huì)提供600萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，還可以拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000億元。有呼聲、有實(shí)際利益，為何“馬彩”在國(guó)內(nèi)的破冰之旅，卻遲遲難以實(shí)現(xiàn)呢？

　　蘇葭直言，一方面由于我國(guó)彩民心理還不夠成熟，另一方面，由于馬彩玩法本身確保公平公正的難度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前我國(guó)已發(fā)行的彩票，所以官方對(duì)馬彩的引入，一直持比較謹(jǐn)慎的態(tài)度。

　　蘇葭：因?yàn)槲覀兤綍r(shí)買的彩票，搖獎(jiǎng)機(jī)畢竟是一個(gè)比較精密的機(jī)器反應(yīng)的結(jié)果。馬彩，很容易在馬上面、在騎師上做假。在香港，香港賽馬會(huì)，嚴(yán)格接受香港有關(guān)方面的監(jiān)督，對(duì)馬師、馴馬師甚至馬本身，進(jìn)行嚴(yán)格的管控。這是一個(gè)特別需要過(guò)的關(guān)，就是說(shuō)你的公信力、管理水平能不能達(dá)到。

　　《足球報(bào)》彩票運(yùn)營(yíng)中心主任高峰則認(rèn)為，除了比賽環(huán)節(jié)人為因素多，公平性不好控制之外，馬彩引入困難，也與國(guó)內(nèi)“賽馬”這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)本身的弱勢(shì)有關(guān)。

　　高峰：?jiǎn)渭冞@項(xiàng)賽事，在中國(guó)本身就并不普及。本身投入特別大，養(yǎng)馬、騎手，在中國(guó)沒(méi)有形成完整、成規(guī)模的賽事。

　　最后，蘇葭補(bǔ)充說(shuō)，如同不能否認(rèn)硬幣有正反兩面一樣，開(kāi)放馬彩，也確實(shí)會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)顯而易見(jiàn)的好處，但這個(gè)，需要時(shí)間。

　　蘇葭：馬彩背后將帶來(lái)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)：養(yǎng)馬的、馴馬的、騎馬的、觀看、在這上面進(jìn)行投注，一旦開(kāi)放對(duì)地方的GDP乃至中國(guó)的產(chǎn)業(yè)提升無(wú)疑是有幫助的；但另一方面，他會(huì)聚集更多的社會(huì)公益金，但是也會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素，這個(gè)是我們國(guó)家彩票監(jiān)管部門會(huì)去考慮的。