湖南長沙四分之一電梯未申請年檢 使用單位嫌貴
- 發(fā)布時間:2014-09-21 09:15:08 來源:中國廣播網(wǎng) 責(zé)任編輯:胡愛善
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,剛剛過去的這個禮拜,是“電梯安全周”,而就在電梯安全周的前一天傍晚,上個星期天,華僑大學(xué)一男生被卡在學(xué)校教學(xué)樓電梯里,窒息死亡。近幾年,“電梯吃人”事故多有發(fā)生。不少人在日常生活中,都趕上過電梯大大小小的故障。在“電梯安全周”的尾巴上,我們來聊聊電梯安全的事兒。
“電梯使用標(biāo)志”雖說只是一張紙,卻是一部電梯必不可少的部分。這上面寫著,電梯使用、維護(hù)、檢驗(yàn)檢測的信息和責(zé)任單位。比如,電梯下次應(yīng)該在什么時間前檢驗(yàn)。
雖然,年檢合格、在年檢期里并不能等于絕對安全。但是,年檢過期,甚至不年檢,一定代表著更大風(fēng)險(xiǎn)。我國《特種設(shè)備安全法》規(guī)定,包括電梯在內(nèi)的特種設(shè)備未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)使用;電梯的使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個月向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。
但是,有些使用單位卻對電梯檢驗(yàn)不上心不積極,這是為什么?這應(yīng)由誰來監(jiān)督?電梯年檢中還有哪些問題?
今年3月有市民舉報(bào),反映湖南長沙雨花區(qū)的和順苑小區(qū)電梯存在安全隱患。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場核查,該小區(qū)有43臺電梯,都沒有進(jìn)行過相關(guān)檢驗(yàn)。
據(jù)悉,長沙有4萬多臺電梯,但其中有大約1萬臺在去年沒有申報(bào)年檢。
湖南省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備監(jiān)察局高級工程師陳子庚:到去年年底,我們這統(tǒng)計(jì)報(bào)表是,長沙市年檢的電梯31009臺。
電梯安全專家梅水麟認(rèn)為,這個比例不樂觀:
梅水麟:你用3萬1除以4萬多,就出來了。這個比例是不好的。對于定期安全檢驗(yàn)都有法律規(guī)章等都明確規(guī)范一年要檢驗(yàn)一次,除非是這臺電梯停止使用了。一萬多臺電梯都沒安全檢驗(yàn)過,這個問題就大了。
電梯年檢的大致流程是,平時由使用單位和維保單位維護(hù),該進(jìn)行年檢了,使用單位提出申報(bào),由專門的、有資質(zhì)的檢驗(yàn)單位來檢驗(yàn)電梯是否合格。
長沙市質(zhì)監(jiān)局特設(shè)處副處長胡湘林曾在接受媒體采訪時稱,“電梯使用管理者作為檢驗(yàn)申報(bào)責(zé)任單位,能按照法律法規(guī)主動申報(bào)年檢的只有1/3左右。
作為電梯的使用單位,一些小區(qū)物業(yè)稱,他們不主動申報(bào)年檢的一個原因是,嫌貴:
長沙錦繡華天小區(qū)物業(yè)公司張先生:一年的利潤也就十幾二十萬,你電梯年檢費(fèi)再要交個七八萬,都快占到利潤30%了,也就是說費(fèi)用太高就影響了我們的年檢了。
當(dāng)然,到底貴不貴?如果是按照標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),那么就算再貴,電梯使用單位都應(yīng)該履行定期年檢義務(wù)。而除了費(fèi)用,也有物業(yè)公司稱,不申報(bào)年檢,是覺得年檢,沒用、走過場:
長沙雨花區(qū)某小區(qū)物業(yè):如果說我是八個電梯,可能正經(jīng)檢查兩臺,其他的就以直觀的方式去檢測,就走過場。
那么,檢測一臺電梯需要多久?相關(guān)規(guī)定中,對電梯需要檢測的項(xiàng)目都有嚴(yán)格規(guī)定,長沙市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察處的一位姚姓工程師介紹說,一臺電梯正常年檢至少需要1到-2個小時:
姚姓工程師:定期檢驗(yàn)項(xiàng)目,分為9大類,有近100個小項(xiàng)。定期檢驗(yàn),也是依據(jù)現(xiàn)場的情況,有的電梯層量高,有的低。要2個人配合檢測,至少也在要1-2個小時以上。
湖南省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測研究院具有電梯年檢資質(zhì),對于年檢效果的質(zhì)疑,該院院長助理伍慶武解釋稱,人手不足:
伍慶武:電梯增長速度和人員增長速度,有點(diǎn)跟不上。每年以幾千臺的數(shù)量在增加,我們每年新增加的培訓(xùn)人員只有十幾個人,人手不足,可能跟不上。
其主管部門,湖南省質(zhì)監(jiān)局,特種設(shè)備監(jiān)察局副局長王惠娟稱,也有工作人員不按規(guī)章辦事。
王惠娟:我們監(jiān)管、檢驗(yàn)人員在增長速度上跟不上(電梯數(shù)量增加)還有就是檢驗(yàn)人員,在檢驗(yàn)過程中,工作細(xì)致,和工作責(zé)任心不到位的。
電梯安全專家梅水麟介紹,電梯數(shù)量在迅速增長,但檢驗(yàn)單位的人員編制卻沒有明顯增加,人機(jī)矛盾是全國性的普遍問題:
梅水麟:包括我們上海也是這樣,不給你編制。一方面城市建設(shè)在不斷發(fā)展,電梯數(shù)量在增加,但是檢驗(yàn)員不增加。原來是兩個人檢驗(yàn)一臺電梯,一個檢驗(yàn)機(jī),一個檢驗(yàn)電。現(xiàn)在變成一個人檢驗(yàn)一臺電梯。有可能走過場。當(dāng)然也不能排除檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)員為了求速度走過場,也有可能。但是現(xiàn)在沒辦法,這個情況我知道。全國各地電梯數(shù)量發(fā)展很快,全國都一樣,這是一個普遍問題。
根據(jù)國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),2013年年底,全國電梯保有量超過300萬臺。每一臺電梯,它的生產(chǎn)單位、維保單位、使用單位、檢驗(yàn)單位,甚至是乘梯人,都在保證電梯安全中承擔(dān)著相應(yīng)角色。
其中,對于使用單位,國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局電梯處處長張宏偉曾提出,電梯出故障或事故,使用單位的責(zé)任無法推脫。
目前的電梯年檢需要使用單位來主動申報(bào)。但電梯年檢不能全靠自覺。梅水麟提出,管理部門可建立數(shù)據(jù)庫,主動統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測:
梅水麟:國家規(guī)定電梯報(bào)檢是電梯使用單位,現(xiàn)在不報(bào)檢特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)也不知道,就形成真空了。我認(rèn)為特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要對全市數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的。上海市有電梯數(shù)據(jù)庫,這個數(shù)據(jù)庫到期檢驗(yàn)了就會跳出來提醒,提前通知用戶。用戶不自覺嘛,按說應(yīng)該他報(bào)驗(yàn),他不報(bào),為了安全,我們也提醒,說你這個一年了。
如果到期了你不檢驗(yàn),行政部門可以發(fā)監(jiān)察指令書,也可對他進(jìn)行罰款,這個都應(yīng)該操作。都沒檢驗(yàn)的話,當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量監(jiān)督行政主管部門在干什么呢?
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