進(jìn)口服裝未必表里如一：ZARA10余次登上黑榜

　　雖然3月的天氣乍暖還寒，但在北京西單商圈的FOREVER21(永遠(yuǎn)21)、ZARA(颯拉)、H&M(海恩斯莫里斯)等快時(shí)尚服裝店里，不少年輕人已經(jīng)迫不及待地為自己選購(gòu)春裝。憑借著價(jià)格低、花樣多、款式新、折扣大的諸多優(yōu)勢(shì)，快時(shí)尚類(lèi)進(jìn)口服裝在短時(shí)間內(nèi)牢牢抓住了年輕消費(fèi)者的心，也讓消費(fèi)者對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量有了更多關(guān)注。

　　上海的王女士是一位剛生了小孩的媽媽。習(xí)慣于網(wǎng)上購(gòu)物的她，也希望從網(wǎng)上淘到性價(jià)比高的進(jìn)口嬰幼兒服裝。在她看來(lái)，進(jìn)口嬰幼兒服裝應(yīng)該更有質(zhì)量保證。

　　和這些消費(fèi)者一樣，有為數(shù)不少的消費(fèi)者總會(huì)有這樣一種認(rèn)識(shí)，他們認(rèn)為高檔次、高品質(zhì)、高價(jià)格就是進(jìn)口服裝的代名詞。但是進(jìn)口服裝真的如看上去那樣光鮮亮麗，比國(guó)產(chǎn)服裝更有質(zhì)量保證嗎？

　　纖維成分不合格問(wèn)題最突出

　　近日，記者走訪北京各大商場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，很多產(chǎn)地標(biāo)為外國(guó)的服裝，不論是做工還是面料，并沒(méi)有想象中的那么好。甚至有些進(jìn)口成衣空有一個(gè)高價(jià)格，起球、掉色、縮水、開(kāi)線等毛病一個(gè)都不少。

　　記者梳理了2013年、2014年和2015年質(zhì)檢總局公布的《全國(guó)進(jìn)口服裝產(chǎn)品質(zhì)量狀況》白皮書(shū)發(fā)現(xiàn)，在質(zhì)量安全項(xiàng)目檢測(cè)中，纖維成分項(xiàng)目不合格所占比重最大?！?014年度全國(guó)進(jìn)口服裝產(chǎn)品質(zhì)量狀況》白皮書(shū)顯示，纖維成分項(xiàng)目不合格占總體不合格批次的42.7%，在所有內(nèi)在品質(zhì)項(xiàng)目中所占比重最大，且連續(xù)3年占不合格項(xiàng)目的最大比重。2015年，這一現(xiàn)象仍未得到改善，且纖維成分不合格占總體不合格批次的54.37%，較2014年又上升了11.72%。

　　纖維成分含量是服裝產(chǎn)品的重要品質(zhì)指標(biāo)之一，也是決定產(chǎn)品價(jià)值的重要因素之一，纖維含量不合格主要有實(shí)測(cè)的纖維含量與標(biāo)注值不相符、實(shí)測(cè)的纖維與標(biāo)注的纖維成分名稱(chēng)不相符、產(chǎn)品無(wú)纖維成分含量標(biāo)識(shí)3種表現(xiàn)?！白钪庇^的就是買(mǎi)到價(jià)高質(zhì)次的產(chǎn)品。” 國(guó)家紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心(福建)工程師張玉蓮說(shuō)，比如，若產(chǎn)品標(biāo)示的是純棉而實(shí)際上是純滌綸的產(chǎn)品，舒適度和純棉產(chǎn)品相比會(huì)有很大差異。

　　有關(guān)專(zhuān)家分析認(rèn)為，這樣的不合格率反映出國(guó)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)/代理商對(duì)我國(guó)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《消費(fèi)品使用說(shuō)明 第4部分 紡織品和服裝使用說(shuō)明》不熟悉，以及存在以次充好、謊報(bào)、虛報(bào)現(xiàn)象，故意將高性能、高價(jià)值纖維含量標(biāo)高，提高產(chǎn)品檔次，誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者。

　　此外，色牢度、pH值和甲醛含量超標(biāo)也是進(jìn)口服裝多年來(lái)一直存在的一個(gè)老問(wèn)題。質(zhì)檢總局發(fā)布的《2015年度全國(guó)進(jìn)口服裝產(chǎn)品質(zhì)量狀況》顯示，從質(zhì)量安全檢測(cè)情況來(lái)看，色牢度和pH值，分別占總體不合格批次的23.36%和15.82%；甲醛項(xiàng)目不合格占5.83%。2016年8月，喬治阿瑪尼(上海)商貿(mào)有限公司召回部分進(jìn)口品牌童裝。據(jù)了解，此次召回范圍內(nèi)的童裝因pH值和甲醛含量超標(biāo)，不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定的pH值和甲醛含量的限量要求。

　　根據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定的要求，對(duì)中文標(biāo)簽和纖維含量不合格的產(chǎn)品，可經(jīng)整改合格后進(jìn)口；對(duì)于安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格的產(chǎn)品，均作退運(yùn)或銷(xiāo)毀處理。

　　快時(shí)尚品牌依舊是質(zhì)量重災(zāi)區(qū)

　　“快時(shí)尚”作為一種服裝品類(lèi)，其特征是單款數(shù)量少、款式多、設(shè)計(jì)時(shí)尚、市場(chǎng)反應(yīng)快速。當(dāng)下以“快、狠、準(zhǔn)”為主要特征的快時(shí)尚迅速興起，市場(chǎng)占有率也逐步擴(kuò)大，代表品牌有H&M、UNIQLO(優(yōu)衣庫(kù))、ZARA、C&A(西雅衣家)、Me&City(美特斯邦威)等。

　　雖然快時(shí)尚品牌進(jìn)口量不斷增大，但是不合格率一直居高不下。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)以來(lái)，ZARA已有10余次登上黑榜的紀(jì)錄，而H&M也有近10次。據(jù)有關(guān)人士介紹，這是因?yàn)榭鞎r(shí)尚品牌以速度和價(jià)格取勝，缺少?lài)?yán)格的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)和針對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)。而且由于單件產(chǎn)品成本低，即使被查出不合格后僅對(duì)產(chǎn)品實(shí)施退運(yùn)或銷(xiāo)毀無(wú)法起到足夠的警示作用。另外，消費(fèi)者普遍對(duì)服裝產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目的危害程度認(rèn)識(shí)不足，因此快時(shí)尚品牌雖然屢屢被曝不合格仍大行其道。

　　近年來(lái)，進(jìn)口服裝不合格率高發(fā)地由發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移至發(fā)達(dá)國(guó)家。2013年，土耳其、孟加拉國(guó)、印度、越南等發(fā)展中國(guó)家批次不合格率較高，2014年，美國(guó)、韓國(guó)、意大利、日本成為了進(jìn)口服裝批次不合格率較高的國(guó)家。美國(guó)由于快時(shí)尚品牌質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重，成為了批次不合格率最高的國(guó)家。意大利作為時(shí)尚之都，一線品牌眾多，由于進(jìn)口服裝批次較多，批次不合格率也相對(duì)較高。日韓兩國(guó)由于服飾款式新穎，更新較快，從而在質(zhì)量控制方面有所忽視。

　　在有關(guān)部門(mén)的抽查中也發(fā)現(xiàn)，不合格批次較多的進(jìn)口服裝中不乏一些世界知名品牌。由于對(duì)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)掌握和執(zhí)行力度不一，有些品牌對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量控制水平較好，而有些國(guó)際奢侈品牌和一線品牌的不合格批次則較高。在奢侈品進(jìn)口量劇增的同時(shí)，問(wèn)題消費(fèi)品紛紛涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，不僅擾亂了正常進(jìn)口市場(chǎng)秩序，而且對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益也造成了損害，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)洋品牌的盲目崇拜亟待改變。

　　據(jù)《2015年度全國(guó)進(jìn)口服裝產(chǎn)品質(zhì)量狀況》白皮書(shū)顯示，全國(guó)檢測(cè)抽檢進(jìn)口服裝質(zhì)量安全不合格率為5.87%，同比下降1.62個(gè)百分點(diǎn)。從進(jìn)口服裝類(lèi)別來(lái)看，成人服裝批次不合格率為7.62%，同比上漲2.22個(gè)百分點(diǎn)。

　　維權(quán)建議

　　雖然多部門(mén)對(duì)快時(shí)尚品牌問(wèn)題商品有多次曝光，但有關(guān)人士認(rèn)為，目前快時(shí)尚品牌的目標(biāo)顧客群對(duì)價(jià)格因素較為敏感，對(duì)安全、衛(wèi)生、環(huán)保項(xiàng)目關(guān)注程度較低，且消費(fèi)者普遍對(duì)服裝產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、環(huán)保項(xiàng)目的危害程度認(rèn)識(shí)不足，這導(dǎo)致快時(shí)尚品牌仍有市場(chǎng)。

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海指出，處罰力度弱、違法成本低，是造成一些快時(shí)尚服裝企業(yè)出現(xiàn)不合格產(chǎn)品的一個(gè)原因。依據(jù)現(xiàn)行的《產(chǎn)品質(zhì)量法》，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)僅處以貨值3倍以下罰款，處罰力度過(guò)小，而且操作上有較大的彈性空間。此外，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)到不合格產(chǎn)品，主要的處罰措施就是退貨，對(duì)于有欺詐行為的，要增加貨款3倍的懲罰性賠償。

　　“經(jīng)濟(jì)處罰意義不大，罰金對(duì)于這些品牌來(lái)說(shuō)是小菜一碟?！敝蓭熐駥毑J(rèn)為，應(yīng)該設(shè)立企業(yè)“黑名單”，將誠(chéng)信記錄在案，向社會(huì)公布，推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建立。對(duì)于經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的品牌，再上新品，應(yīng)該用更嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)管抽查力度?！皣?guó)內(nèi)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)較為薄弱，單個(gè)消費(fèi)者運(yùn)用法律維權(quán)也較為困難，這都在客觀上降低了違規(guī)企業(yè)的違法成本?！眲⒖『Ｕf(shuō)，在國(guó)外，對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，律師會(huì)主動(dòng)召集受害者進(jìn)行集體訴訟，違法企業(yè)可能面臨“天價(jià)”賠償。他建議，逐步建立集體訴訟制度是解決問(wèn)題的有效方法之一。

　　質(zhì)量期待

　　進(jìn)一步完善誠(chéng)信記錄

　　在北京讀大學(xué)、經(jīng)常購(gòu)買(mǎi)快時(shí)尚服裝的李彤說(shuō)，希望有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，讓這些服裝在款式上滿足需求的同時(shí)，質(zhì)量不再那么鬧心。

　　自2011年對(duì)部分進(jìn)口服裝實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)以來(lái)，全國(guó)各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口服裝的安全、衛(wèi)生項(xiàng)目的檢驗(yàn)監(jiān)管，進(jìn)口服裝檢驗(yàn)不合格率逐年下降。但是，進(jìn)口服裝的質(zhì)量安全與日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求還存在差距，安全質(zhì)量問(wèn)題依然存在。

　　為此，有關(guān)部門(mén)人士建議，要進(jìn)一步增強(qiáng)廣大進(jìn)口商和經(jīng)營(yíng)單位法律法規(guī)意識(shí)，提高進(jìn)口商質(zhì)量安全把關(guān)能力，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；要進(jìn)一步增強(qiáng)廣大消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，在選購(gòu)進(jìn)口服裝時(shí)要認(rèn)真核查服裝上的標(biāo)識(shí)標(biāo)志，必要時(shí)請(qǐng)經(jīng)營(yíng)者提供檢測(cè)報(bào)告；要進(jìn)一步完善檢驗(yàn)檢疫部門(mén)進(jìn)口服裝監(jiān)督抽查制度，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口服裝的檢驗(yàn)監(jiān)管，嚴(yán)格按我國(guó)服裝GB18401-2010和GB5296.4-2012強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)監(jiān)管，防止不合格進(jìn)口服裝流入我國(guó)市場(chǎng)。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不合格或連續(xù)不合格進(jìn)口服裝的企業(yè)，應(yīng)設(shè)立企業(yè)“黑名單”，將誠(chéng)信記錄在案，向社會(huì)公布。同時(shí)，對(duì)于經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的品牌，再上新品，應(yīng)用更嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)管抽查力度，不能僅僅是結(jié)果監(jiān)管，更要從程序上、過(guò)程上全鏈條進(jìn)行監(jiān)管，加大日常的抽查檢查。要進(jìn)一步形成多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。探索開(kāi)展進(jìn)口服裝流通領(lǐng)域合力執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)不合格進(jìn)口服裝質(zhì)量追溯及處置，共同建立進(jìn)口商信用管理體系，維護(hù)市場(chǎng)秩序。