□ 本報記者 蔣維勝
老樓林立的重慶“母城”渝中區(qū),有近千臺無物業(yè)管理、無維保單位、無維修資金的“三無”老舊電梯,影響著數(shù)十萬人的出行安全。這里是重慶舊城改造的先行區(qū),亦是“三無”老舊電梯改造更新的試點區(qū)。在過去十余年的電梯安全保衛(wèi)戰(zhàn)中,年逾五旬的渝中區(qū)質(zhì)監(jiān)局調(diào)研員楊展始終活躍于社區(qū)樓宇,堅守在電梯安全的第一線,竭力當(dāng)好老舊電梯“排雷兵”。他不是修理工,卻用“敢于勝利,勇爭一流”的質(zhì)監(jiān)精神風(fēng)貌維護著電梯的質(zhì)量和安全,“電梯問題找楊展”逐漸成為了人們的習(xí)慣。對渝中區(qū)居民而言,楊展以鐵一般的信念、鐵一般的作為、鐵一般的擔(dān)當(dāng)、鐵一般的堅持,早已成為一名電梯上的“質(zhì)監(jiān)工匠”,一名構(gòu)筑安全基石的“石匠”、用心呵護百姓的“花匠”、技能專精的“陶匠”、作風(fēng)過硬的“鐵匠”……
石匠之“實”——
腳踏實地,構(gòu)筑“三無”老舊電梯安全基石
楊展,從事質(zhì)監(jiān)事業(yè)37年,而與電梯、鍋爐、氣瓶、過江索道等特種設(shè)備“打交道”已經(jīng)有14個年頭了。
渝中區(qū)作為重慶的老城區(qū),區(qū)內(nèi)高樓林立,在用電梯近7000臺,其中使用時間超過10年以上的電梯接近一半,大量的老舊電梯在給市民帶來便捷的同時,也直接影響到群眾的出行安全。在渝中區(qū)這種特殊的區(qū)情下,楊展在履行崗位職責(zé)中,聯(lián)系最緊密的莫過于電梯了。
為了消滅隱患,保障市民安全,2007年,渝中區(qū)率先開展了“三無”(無大修基金、無物業(yè)管理、無業(yè)主委員會)老舊電梯改造更新試點,為重慶乃至全國破解老舊電梯問題做了大量的探索實踐。而楊展一直作為“排雷兵”,不僅有著工匠般的敬業(yè)和專注,更如石匠那樣腳踏實地,奮戰(zhàn)在老舊電梯改造大會戰(zhàn)的第一線,始終將守護電梯安全工作落到實處。
其間,楊展走遍全區(qū)社區(qū)、樓宇,通過深入細致地對電梯安全現(xiàn)狀進行調(diào)查分析,探索提出了不少好思路、新辦法,為推動“三無”老舊電梯改造更新及其他電梯安全監(jiān)管工作作出了重要貢獻。
2006年,他提出“建設(shè)電梯安全監(jiān)管信息服務(wù)平臺”的建議,得到渝中區(qū)政府的采納和支持,有效地解決了電梯安全方面的諸多隱患,在全市推廣應(yīng)用。同時,他在重慶市質(zhì)監(jiān)局黨組的獻計獻策倡導(dǎo)下,提出了在全區(qū)開展老舊電梯更新改造的具體建議。此建議得到區(qū)委、區(qū)政府和市質(zhì)監(jiān)局的高度重視。2007年“渝中區(qū)老舊電梯更新改造試點工作”作為重慶市的重大民生工程之一啟動,當(dāng)年使隱患特別嚴(yán)重、媒體多次曝光的53臺老舊電梯進行了改造。由于渝中區(qū)老舊電梯改造試點的成功經(jīng)驗起到了示范效應(yīng),為有效推進這項民生工程,2008年開始他又提出了對住宅老舊電梯更新改造進行扶持的具體建議意見,推動區(qū)委區(qū)政府出臺了《渝中區(qū)老舊電梯更新改造扶持辦法(試行)》,在2010年市質(zhì)監(jiān)局向全市推廣。2013年8月,重慶市委、市政府下發(fā)《關(guān)于辦好一批民生實事的通知》,將“三無”老舊住宅電梯改造更新納入全市22件重點民生實事,提出兩年內(nèi)改造更新897臺三無老舊住宅電梯的目標(biāo)任務(wù),這意味著“三無”老舊住宅電梯改造更新工程正式上升為全市的民生工程、民心工程,而渝中區(qū)的目標(biāo)任務(wù)是363臺,占全市40%。
他還積極推進“電梯安全與保險業(yè)良性互動”和“開展電梯節(jié)能技術(shù)運用”等項目,為下一階段全面推進安?;印⒐?jié)能降耗奠定了基礎(chǔ);牽頭組織起草了《渝中區(qū)特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,組建了渝中區(qū)電梯安全事故應(yīng)急救援隊伍和專家?guī)欤瑯O大提高了渝中區(qū)應(yīng)對電梯安全突發(fā)事件的處置能力。
如今,渝中區(qū)“三無”老舊電梯改造更新經(jīng)驗在重慶全面推廣,受到全國各界關(guān)注,它的早期推動者之一楊展卻始終默默無聞。領(lǐng)導(dǎo)鼓勵他分享自己的經(jīng)驗和經(jīng)歷,他卻認(rèn)為,所有同事都在一線堅守,都非常辛苦,成果應(yīng)該屬于大家,“全靠黨委政府關(guān)注民生,出臺好的政策,作為質(zhì)監(jiān)人,我只是做了我應(yīng)該做的?!?/p>
花匠之“巧”——
站在群眾的角度思考,是做好群眾工作的唯一技巧
老舊電梯改造更新是利民便民安民的好事、實事,是“幸福工程”“安全工程”“生命工程”。按照《重慶市三無老舊住宅電梯改造更新工作方案》,資金由市級財政承擔(dān)1/3,區(qū)(縣)級財政承擔(dān)1/3,業(yè)主承擔(dān)1/3。由于涉及老百姓出資,加之摻雜產(chǎn)權(quán)糾紛、物業(yè)矛盾等多種因素,很多居民不了解電梯隱患的危害,更不愿意出錢,毋庸置疑,落實業(yè)主承擔(dān)的這一部分資金,成為了老舊電梯改造更新能否有序高效推進的一根“硬骨頭”。
如何“啃下”這根“硬骨頭”,考量著重慶質(zhì)監(jiān)人的智慧。在楊展看來,要順利地“啃下”這根“硬骨頭”,站在群眾的角度思考和做好群眾工作是突破口。
為了爭取到群眾的支持,順利推進工作,楊展和同事利用下班時間,召集“院壩會”,為大家一一講解,對于不愿參加“院壩會”的居民,就耐心地上門解釋。他無數(shù)次走進小區(qū)、走進群眾,身挨身坐、心貼心聊,談電梯安全隱患的危害,講電梯改造更新的好處,他受過責(zé)難、挨過埋怨、遭過白眼,但他癡心不改、激情不減。
2013年8月,渝中區(qū)北區(qū)路59號兩臺“三無”老舊住宅電梯停運兩個多月,正值酷暑,由于改造費用居民承擔(dān)部分意見不統(tǒng)一,電梯遲遲無法修復(fù),造成居民出行困難,四處上訪。楊展得知情況后立即趕到現(xiàn)場,聽取群眾意見,當(dāng)時部分群眾情緒激動,怨氣極大,場面一度混亂。他一方面耐心細致地介紹政府的惠民政策,一方面用自己調(diào)查處理過的多起電梯傷害事故的慘痛教訓(xùn)警示大家。
楊展推心置腹地對大家說:“我的父親88歲了,由于住在沒有電梯的樓棟里,幾年都沒有下過樓了,就連到醫(yī)院看病都是頭痛的事,沒有電梯的難處,電梯帶病運行的害處,大家都感同身受,懇請大家統(tǒng)一思想,履行自己出資義務(wù),早日把電梯修好,還大家一個方便?!睏钫惯€在現(xiàn)場給居民立下“軍令狀”:“電梯修不好,唯我是問。”一周時間,居民們就自覺交齊了應(yīng)該承擔(dān)的費用……當(dāng)2臺嶄新電梯投入使用時,飽受5個多月爬樓之苦的居民歡呼雀躍,自發(fā)為楊展送來錦旗。
另一次,重慶泛華大廈電梯改造更新的業(yè)主意見無法達成一致,有的業(yè)主出現(xiàn)了嚴(yán)重的抵觸情緒。召集開會時,業(yè)主委員會負責(zé)人擔(dān)心通知反對強烈的業(yè)主參會會影響溝通協(xié)調(diào)。楊展卻希望請對方參會,現(xiàn)場表達自己的意見。他說:“越是強烈抵觸的業(yè)主,我們就越要耐心解釋、盡力爭取”。通過耐心溝通,他最終得到了這部分業(yè)主的理解。當(dāng)改造后的電梯重新運行時,感受到方便的業(yè)主打心底里感激楊展,與楊展成為了朋友。
一臺電梯改造,從安全評估、方案評審、招投標(biāo)、綜合驗收,至少要到現(xiàn)場5次,更多的小區(qū)則要反復(fù)協(xié)調(diào)、多次奔波。楊展已記不清多少次下班后或周末去參加院壩會、協(xié)調(diào)會。只2013年~2014年楊展就這樣牽頭完成了363臺“三無”住宅電梯改造更新,占全市任務(wù)的40%。
通過堅持不懈地做群眾工作,用耐心和真情打動群眾,楊展和渝中區(qū)居民建立起了深厚的友誼,許多業(yè)主代表都存有楊展的私人電話號碼,常常在遇到電梯問題時“打電話喊他過來”。久而久之,渝中區(qū)居民逐漸形成了“電梯問題找楊展”的習(xí)慣。
正如呵護花朵的花匠一般,楊展一心呵護群眾,做“群眾的貼心人”,成為渝中區(qū)質(zhì)監(jiān)局的群眾工作能手。許多同事曾向楊展請教如何才能做好群眾工作,真正得到群眾的支持,楊展卻說:“哪里有什么技巧。要想得到群眾的支持,唯一辦法就是站在群眾的角度思考,為群眾實實在在地解決問題?!?/p>
陶匠之“?!薄?/p>
術(shù)業(yè)專攻,以精益求精詮釋質(zhì)量追求
對一名工匠而言,精益求精是畢生的追求,唯有高超的技藝才能展示匠人的風(fēng)采。而對一名質(zhì)監(jiān)人來說,同樣需要精湛的專業(yè)技能才能支撐起質(zhì)量強國的至高追求。
楊展從事特種設(shè)備安全監(jiān)管工作已長達14年,積累了豐富的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)經(jīng)驗,尤其在電梯方面,堪稱是電梯安全的專家,常常讓電梯行業(yè)的資深人士也感到佩服。
有一次,大溪溝農(nóng)家秀色小區(qū)電梯改造更新,應(yīng)由某建筑開發(fā)公司出一部分錢。大溪溝街道物管辦負責(zé)人聯(lián)系該公司,卻碰了釘子。當(dāng)時業(yè)主委員會幾次開會,該公司負責(zé)人都不來參加,當(dāng)需要出錢的時候便以質(zhì)疑程序的合法性為由企圖推脫。
得知此事后,楊展找到該公司總經(jīng)理,從進入公司看到的黨建工作專欄談起踐行群眾教育路線實踐活動,到技術(shù)、程序等各方面向?qū)Ψ浇忉尅S捎跅钫箤I(yè)知識過硬,對工作程序和電梯知識非常熟悉,準(zhǔn)確地向?qū)Ψ椒治隽穗娞莞脑斓男詢r比,該公司總經(jīng)理當(dāng)場被楊展的“專業(yè)范兒”震住,欣然同意支付相應(yīng)金額,還表示希望他多指導(dǎo)工作。
商議電梯改造更新方案的過程中,常常出現(xiàn)意見不統(tǒng)一的情況。這時候,楊展總憑借其專業(yè)知識客觀公正地分析各方案的優(yōu)劣,讓大家充分按照民主方式選擇。業(yè)主拿不定主意時,總想聽聽他的分析;在施工過程中,業(yè)主代表和施工單位也常常邀請他到現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督。
渝中區(qū)質(zhì)監(jiān)局多位工作人員告訴中國質(zhì)量報記者,楊展不但愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)能力極強,而且不擺譜,愿意耐心幫助指導(dǎo)別人。多年來,該局多數(shù)負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的質(zhì)監(jiān)人都曾接受過楊展的培訓(xùn)。而無論是對同事、企業(yè)還是群眾,楊展總是耐心地、毫無保留地提供幫助。
他總是用這樣的話與同事共勉:“作為質(zhì)監(jiān)人,如果我們自身工作沒有質(zhì)量,又如何為群眾維護質(zhì)量呢?尤其是特種設(shè)備監(jiān)管,承載了多少人的安全和幸福,唯有按照精益求精的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,才能擔(dān)當(dāng)起質(zhì)監(jiān)事業(yè)賦予我們的重大使命?!?/p>
鐵匠之“硬”——
“鐵漢子”不為險阻止步、不受利誘動搖
在電梯安全監(jiān)管的防線上,楊展要防的不僅僅是電梯的風(fēng)險,更要防自身的風(fēng)險。一方面,利益企圖引誘他偏離正道,險阻極力逼迫他停止前行。
據(jù)楊展的同事說,一些電梯公司為了中標(biāo),找人請托、利誘,甚至圍標(biāo)。但楊展卻始終保持頭腦清醒,嚴(yán)格要求自己,做到清正廉潔。楊展住院后,同事整理他的工作材料,在筆記本中發(fā)現(xiàn)了這樣的自律警示:“凡是方案評審、招投標(biāo)前有人請托的,一律自動回避;選擇方案和中標(biāo)單位時,投票權(quán)絕對交由群眾行使,不得有引導(dǎo)性語言;發(fā)現(xiàn)在方案評審、招標(biāo)中有異常情況的,當(dāng)場講明理由,建議中止評審和招標(biāo)?!?/p>
有一次,某企業(yè)電梯被檢查出安全隱患,楊展按照相關(guān)規(guī)定要求其停運電梯并進行整改。該企業(yè)總經(jīng)理先是“說好話”,企圖讓楊展“開后門”,但見楊展不為所動,又隨即威脅他,聲稱自己“有朋友”,要讓楊展“吃不了兜著走”。楊展堅定地向?qū)Ψ奖硎荆骸半娞莅踩?zé)任重于泰山,如果我不堅持按照規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行,那么可能我聽到的就不是你的抱怨,而是受害者家屬的哭泣?!?/p>
另一方面,電梯改造更新困難重重,工作壓力巨大,楊展不僅身體飽受煎熬,更要經(jīng)受對家人的愧疚,這讓身為“鐵漢子”的他也常常想要退卻。
2014年年初,老舊電梯改造進展一度滯后,為了趕上進度,楊展和同事們加班加點工作。80多歲的父母雙親同時生病住院,他也不能陪伴左右。“我母親打電話,問我都在忙些什么,我只能告訴她,我在忙老舊電梯的事。”談到這些,楊展的雙眼噙滿淚水,對父母的那份愧疚和遺憾難以言表。
30多年來,楊展為了質(zhì)監(jiān)事業(yè),為了民生安全,將許多本應(yīng)陪伴父母和妻子的時間奉獻給了工作。每一次加班加點檢查、搶修電梯的背后,都是家人守在飯桌前的等待。
誰不想多花時間陪伴家人?只是,想到百姓安全的重大責(zé)任,想到質(zhì)監(jiān)事業(yè)的信念追求,楊展只能“敷衍”家人,繼續(xù)埋頭工作。
打鐵還需自身硬,14年來,楊展正是以過硬的作風(fēng)、堅定的信念始終堅守崗位,才有了身后千千萬萬百姓“出入100米”的安全。
(責(zé)任編輯:羅伯特)
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