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平行進(jìn)口汽車是指未經(jīng)品牌廠商授權(quán),貿(mào)易商從海外市場(chǎng)購(gòu)買,并引入中國(guó)市場(chǎng)銷售的汽車。為了確保消費(fèi)者健康安全,我國(guó)對(duì)汽車等產(chǎn)品實(shí)施CCC認(rèn)證制度。在此之前,平行進(jìn)口車進(jìn)行3C認(rèn)證,必須獲得原廠的授權(quán)文件。由于原廠不會(huì)輕易把相關(guān)技術(shù)參數(shù)提供給平行進(jìn)口汽車經(jīng)銷商,這使得試點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢。
新政策允許試點(diǎn)企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立自己的整改場(chǎng)所,將大大降低平行進(jìn)口汽車的貿(mào)易成本并縮短周期。 “原來(lái)由于障礙較多,去年一年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)真正意義上的平行進(jìn)口汽車銷售量才幾十輛。隨著3C證書的頒發(fā),汽車平行進(jìn)口的關(guān)鍵環(huán)節(jié)已經(jīng)打通。預(yù)計(jì)未來(lái)進(jìn)口量會(huì)快速增長(zhǎng),給消費(fèi)者帶來(lái)更豐富、更實(shí)惠的選擇。”上海市商務(wù)委副主任申衛(wèi)華說(shuō)。
發(fā)展汽車平行進(jìn)口貿(mào)易,有利于優(yōu)化汽車供給結(jié)構(gòu),增強(qiáng)進(jìn)口汽車市場(chǎng)活力。2014年,商務(wù)部批準(zhǔn)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn);《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見(jiàn)》要求進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口環(huán)節(jié)管理,調(diào)整汽車品牌銷售有關(guān)規(guī)定,加快在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)工作。 我國(guó)對(duì)汽車等20大類158種關(guān)系消費(fèi)者健康安全和社會(huì)公共利益的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度(簡(jiǎn)稱CCC認(rèn)證)。
先是去年年底國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)平行進(jìn)口汽車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(“CCC認(rèn)證”)政策做了三大調(diào)整:放寬對(duì)進(jìn)口汽車原廠授權(quán)文件要求,放寬平行進(jìn)口汽車數(shù)量限制,簡(jiǎn)化工廠檢查要求。后是3月初商務(wù)部等八部門發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)的若干意見(jiàn)》,以加快推動(dòng)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)政策措施落地,促進(jìn)試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車CCC認(rèn)證改革試點(diǎn)措施的公告》稱,對(duì)全國(guó)各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)以平行進(jìn)口方式入境的汽車調(diào)整CCC認(rèn)證要求,促進(jìn)汽車平行進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展,完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。 改革試點(diǎn)措施共三個(gè):一是放寬對(duì)進(jìn)口汽車原廠授權(quán)文件的要求。
2015年,天津口岸平行進(jìn)口汽車檢驗(yàn)量達(dá)到7.9萬(wàn)輛,占進(jìn)口車總量的近20%。 去年天津自貿(mào)區(qū)正式設(shè)立,以及天津口岸平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)方案獲批,大大促進(jìn)了天津口岸汽車平行進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展。
《意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步提高汽車平行進(jìn)口貿(mào)易便利化水平。優(yōu)化平行進(jìn)口汽車報(bào)關(guān)、通關(guān)、查驗(yàn)等流程,提高通關(guān)效率,降低通關(guān)成本。優(yōu)化平行進(jìn)口汽車審價(jià)機(jī)制。在經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),允許試點(diǎn)企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展汽車整車保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù),期限為3個(gè)月,不得延期。 《意見(jiàn)》明確,積極推動(dòng)平行進(jìn)口汽車環(huán)保和維修信息公開。
據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站4日發(fā)布的消息,近日,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)的若干意見(jiàn)》,加快推動(dòng)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)政策措施落地,促進(jìn)試點(diǎn)工作取得實(shí)效?!兑庖?jiàn)》指出,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn),是推進(jìn)汽車領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快汽車流通體制創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)汽車市場(chǎng)活力的重要舉措。
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如果各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)或很快企穩(wěn),則降準(zhǔn)的必要性就沒(méi)那么大。
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