湖南省質(zhì)監(jiān)局開創(chuàng)國內(nèi)缺陷農(nóng)機產(chǎn)品召回先河

　　□ 本報記者王融國

　　5月30日，湖南省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，組織并督促湖南兩家農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)主動召回64臺缺陷農(nóng)機產(chǎn)品，確保農(nóng)民兄弟的利益不受侵害。缺陷農(nóng)機產(chǎn)品召回，這在全國尚屬首例，開創(chuàng)了缺陷農(nóng)機產(chǎn)品召回的先河。

　　今年的全國質(zhì)檢工作會議提出，缺陷產(chǎn)品召回是重點工作、重要手段，要長期抓緊抓好，不斷完善缺陷消費品召回制度。湖南省質(zhì)監(jiān)局此舉，正是對這一部署的有力回應。今年2月以來，湖南省質(zhì)監(jiān)局在全省范圍內(nèi)開展了農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，共計抽查農(nóng)機產(chǎn)品143批次，其中不合格2批次，涉及缺陷的產(chǎn)品2個批次。

　　3月25日，湖南省質(zhì)監(jiān)局稽查局組織專家對涉及質(zhì)量缺陷的農(nóng)機產(chǎn)品進行了深層次技術(shù)論證和調(diào)查分析，確認婁底市湖南農(nóng)伯樂農(nóng)業(yè)機械科技有限公司、湖南省南方農(nóng)業(yè)機械制造有限公司生產(chǎn)的各1批次共計140臺玉米脫粒機存在質(zhì)量安全隱患，決定對已售出的64臺存在質(zhì)量缺陷的玉米脫粒機實施召回。產(chǎn)品涉及安全警示標識和設(shè)計缺陷，可能導致操作者手指誤伸入脫粒滾筒或玉米粒飛濺傷人，存在質(zhì)量安全隱患。

　　在充分掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，湖南省質(zhì)監(jiān)局第一時間與地方政府、農(nóng)機行業(yè)主管部門、市質(zhì)監(jiān)部門、縣級工商質(zhì)監(jiān)部門和企業(yè)負責人進行了溝通和交流，希望在最短的時間內(nèi)促成生產(chǎn)企業(yè)主動召回缺陷產(chǎn)品。

　　在召回過程中，生產(chǎn)企業(yè)不回避問題、不推卸責任，嚴格落實召回相關(guān)規(guī)定，積極配合監(jiān)管部門開展調(diào)查分析和召回缺陷產(chǎn)品各項工作。4月10日，涉事生產(chǎn)企業(yè)主動向湖南省質(zhì)監(jiān)局備案了缺陷產(chǎn)品召回計劃，并開展了缺陷產(chǎn)品召回活動。4月21日，湖南省質(zhì)監(jiān)局稽查局工作人員趕赴雙峰縣，就企業(yè)召回情況進行了實地核查和跟蹤，并于7天后，通過湖南省質(zhì)監(jiān)局官方網(wǎng)站發(fā)布了兩家農(nóng)機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)召回公告。5月5日，湖南省質(zhì)監(jiān)局稽查局向省農(nóng)業(yè)機械化管理局就雙峰農(nóng)機召回事件進行了通報并深入交換意見，就合作交流和信息共享達成共識。此次召回過程中，該局多次與雙峰縣政府主管領(lǐng)導、縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)辦及縣工商質(zhì)監(jiān)局進行溝通，取得了各方的理解和支持。截至目前，涉事的兩家企業(yè)已召回52臺存在缺陷的農(nóng)機產(chǎn)品，其他涉及缺陷的農(nóng)機產(chǎn)品正在陸續(xù)召回中。為切實達到消除缺陷產(chǎn)品安全隱患的目的，生產(chǎn)企業(yè)主動通過當?shù)卣俜骄W(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站等渠道發(fā)布召回公告，主動向社會承諾召回義務(wù)，積極聯(lián)系消費者并免費上門對缺陷產(chǎn)品進行維修和更換，消除產(chǎn)品質(zhì)量安全缺陷。

　　缺陷產(chǎn)品召回既是國際慣例，更是質(zhì)監(jiān)部門加強事中事后監(jiān)管、提升產(chǎn)品質(zhì)量水平的重大舉措和“利劍”，體現(xiàn)了關(guān)注民生、幫扶企業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)的服務(wù)理念，將積極推動政府職能轉(zhuǎn)變。在缺陷產(chǎn)品召回管理工作中，湖南省質(zhì)監(jiān)局嚴格執(zhí)行標準、依程序辦事，同時充分發(fā)揮質(zhì)檢機構(gòu)和專家團隊的技術(shù)支撐作用，確保缺陷產(chǎn)品的調(diào)查認定具有科學性、公正性和權(quán)威性。與此同時，湖南省質(zhì)監(jiān)局一方面通過宣傳教育和質(zhì)量約談等形式，提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全和召回主體責任意識，引導、督促企業(yè)主動落實缺陷產(chǎn)品召回制度；另一方面，為推進湖南省缺陷產(chǎn)品召回管理工作，加強了缺陷產(chǎn)品召回管理體系和制度的建設(shè)，努力構(gòu)建“企業(yè)落實主體責任、質(zhì)監(jiān)部門依法監(jiān)管、消費者積極參與、社會廣泛支持”的缺陷產(chǎn)品召回管理工作格局。通過技術(shù)執(zhí)法，組建缺陷產(chǎn)品召回管理技術(shù)中心，搭建缺陷產(chǎn)品召回管理信息平臺，完善召回專家?guī)旖ㄔO(shè)，提高技術(shù)研判能力，為缺陷產(chǎn)品召回提供強有力的技術(shù)支撐。利用投訴舉報、監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測、執(zhí)法檢查、產(chǎn)品傷害分析等渠道，及時發(fā)現(xiàn)和掌握消費者關(guān)注、問題相對集中的產(chǎn)品缺陷信息。并在企業(yè)落實主體責任的基礎(chǔ)上，加強對企業(yè)召回全過程的監(jiān)管，科學評估召回效果，確保及時消除產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，維護消費者合法權(quán)益。

　　湖南省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負責人表示，此次農(nóng)機缺陷產(chǎn)品召回，既全面落實了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責任，切實維護了農(nóng)民兄弟的切身利益和使用安全，著力提升了企業(yè)質(zhì)量誠信形象，又充分彰顯了質(zhì)監(jiān)部門踐行先行服務(wù)理念、強化事中事后監(jiān)管的創(chuàng)新意識和工作成就，其成功經(jīng)驗和做法，將為湖南省下一步全面開展日用消費品召回管理工作提供有益借鑒。