福成股份涉"巴西瘋牛肉"事件 永和大王涉及采購

　　近日有媒體報道，福成股份（600965.SH，下稱“福成”）于2012年11月、2013年2月至2013年4月涉嫌采購來自巴西疫區(qū)的牛肉，并與公司自產(chǎn)牛肉混在一起進行銷售。在2013年巴西爆發(fā)瘋牛病期間，我國明令禁止進口巴西牛肉，而鴻福永佳凍品行的蓋某、閆某，從香港非法運輸入境巴西牛肉303噸，統(tǒng)計顯示福成采購了146噸，永和大王采購了31噸。

　　這一走私鏈條能夠產(chǎn)生暴利，也是他們鋌而走險的原因。中投顧問農(nóng)林牧漁業(yè)研究員宋杰凝對《中國經(jīng)營報》記者表示，由于我國國產(chǎn)牛肉與疫區(qū)牛肉價格倒掛，在巴西疫區(qū)以低價采購牛肉，走私肉由國外運往中國香港等口岸，再通關(guān)進入廣州等集散城市，經(jīng)過分割、再冷凍后銷往全國各個渠道。福成采購后再和本土牛肉混合，高價銷售，獲取暴利。

　　“從口岸的管控來看，巴西的牛肉如何到的中國香港？又是通過何種途徑從香港進入到內(nèi)地的？這個鏈條如果不挖出來并摧毀掉，還會出現(xiàn)第二個、第三個福成。”多位業(yè)內(nèi)人士表示。與此同時，這些問題肉又是如何避開涉事企業(yè)的層層監(jiān)管，堂而皇之地出現(xiàn)在大眾餐桌上同樣值得警醒。

　　采購監(jiān)管“真空”

　　法院審理查明，自2012年12月以來，蓋某、閆某先后通過萬安（遠東）有限公司、香港九雅堂食品有限公司、百嘉米格（香港）食品有限公司、康悅公司購買巴西牛肉制品至中國香港，隨后通過他人將牛肉制品運輸至汕頭，將上述貨物運輸至內(nèi)地銷售，銷售金額共計1056萬余元。

　　據(jù)媒體報道，根據(jù)法院查明的事實，河北福成五豐食品股份有限公司(現(xiàn)更名福成股份)所屬屠宰場楊某、沈某從蓋某、閆某處購得涉案牛肉146噸，這些牛肉被屠宰場重新加工，與自產(chǎn)的牛肉混在一起，換成自有包裝后銷售。

　　根據(jù)楊某、沈某供述，楊某作為負責人，對屠宰場牛羊肉的采購和銷售業(yè)務(wù)具有決定權(quán)。2012年11月，楊某決定，沈某代表福成公司屠宰場與蓋某簽訂購買巴西牛腩合同，每公斤34.8元，并向蓋某支付了總價款30%的定金。

　　針對此事，福成股份6月14日發(fā)布公告稱，2013年相關(guān)案件并非針對公司，公司也并非涉訴對象，該案件中公司被波及屬于協(xié)助調(diào)查范疇。楊某、沈某的行為屬個人私下行為，公司事后已對相關(guān)人員做出處理。及時修訂和完善了相關(guān)質(zhì)量管理體系，對相關(guān)采購流程進行了嚴格完善，對供應(yīng)商和員工個人進行嚴格規(guī)范，之后未再發(fā)生類似情形。

　　然而宋杰凝并不這么認為，企業(yè)出了問題不能推到員工身上，從企業(yè)態(tài)度來說，應(yīng)當明確要擔當責任。實際上，一個批次不合格產(chǎn)品的引入，絕不是一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，會有一些人是主觀意識上違規(guī)操作，也會有一部分人是應(yīng)付差事不負責任出現(xiàn)的問題。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，企業(yè)采購活動通常分為：采購計劃、市場調(diào)查、貨比多家、合同審批、下單訂貨、貨物驗收、品質(zhì)檢驗、生產(chǎn)反饋、貨款結(jié)算。這一系列流程不少企業(yè)幾乎是一人承擔，責任自然也在一個人身上?！案３傻牟少弳T在整個采購活動中擁有絕對的權(quán)力，采購員與供應(yīng)商之間有地下交易，是十分方便的事情。”業(yè)內(nèi)人士表示。

　　知情人士分析，福成對于采購商品及采購過程沒有形成有效的監(jiān)控，可能完全是采購負責人說了算，財務(wù)、質(zhì)檢、銷售等部門對于大宗商品的采購沒有參與進去，形成管控上的真空地帶。

　　“企業(yè)采購除了貨物驗收、品質(zhì)檢驗部門外，公司還要另設(shè)監(jiān)察審計部門進行重點監(jiān)控。”業(yè)內(nèi)人士分析指出，企業(yè)進貨需要質(zhì)檢部門對商品進行檢驗，收取合法途徑的證明資質(zhì)（質(zhì)檢總局出具的《出入境檢驗檢疫合格證明》），銷售部門對產(chǎn)品銷路進行跟蹤管控，這些都可以對產(chǎn)品進行有效的管控。

　　資質(zhì)報告蒙騙過關(guān)

　　此事對福成品牌形象造成很大的負面影響，這從企業(yè)股價下跌中就可以窺探一二。福成股份董秘趙永剛回應(yīng)記者稱，“證監(jiān)會也要求公司對此事做出說明，但訴訟是針對個人，出事后福成做了相應(yīng)整改包括對人員的管理，由于對牛肉采購加工細節(jié)不清楚不便回應(yīng)?！?

　　業(yè)內(nèi)人士表示，此次事件顯示福成采購人員基本職業(yè)道德的喪失，通過虛假票據(jù)、虛構(gòu)貨源地等手段采購明知不合格的產(chǎn)品，從中獲得個人利益。

　　“這也間接說明福成員工考核方式有問題，采購數(shù)量是采購人員計算基本工資的主要指標，但采購品質(zhì)才是決定采購人員工作績效的KPI(關(guān)鍵績效指標)。此外，采購人員是否能遵照職業(yè)道德和公司相關(guān)制度是問題所在，不排除采購人員為了個人利益進行采購，無論如何這都涉及企業(yè)的內(nèi)部管控?！北本┦猩虡I(yè)經(jīng)濟學會秘書長賴陽稱。

　　記者了解到，有31噸牛肉賣給了菲律賓餐飲企業(yè)快樂蜂公司的在華企業(yè)。據(jù)該公司負責采購的副總裁俞某供述，該批次牛肉已被銷售到快樂蜂旗下的永和大王總部。

　　永和大王方面回應(yīng)記者稱，在2013年此事件作為刑事案件進行了嚴密偵查并已訴清結(jié)案，當時快樂蜂工廠是我們的供應(yīng)商之一，合資的很多人員不是永和大王方面的，之后快樂蜂也發(fā)生變化，原來是合資，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)橛篮痛笸醯哪腹惊氋Y了。

　　“我們已經(jīng)配合相關(guān)部門處理完畢，工廠方面相關(guān)人員有判刑，其他涉及此事的也都全部辭退，此外當時快樂蜂發(fā)給永和大王的貨物也都全部被封存了?！庇篮痛笸跸嚓P(guān)人士表示。

　　“一般企業(yè)通過經(jīng)銷商采購商品，一個是看經(jīng)銷商規(guī)模，像福成這種企業(yè)規(guī)模，下游企業(yè)都會對其名聲十分信服，可能就不會嚴格審查了，另一種就是收取資質(zhì)報告，相信福成、‘快樂蜂’都是在這次事件中有能力出具合法的資質(zhì)報告，才能蒙騙過關(guān)。”業(yè)內(nèi)人士指出。據(jù)其介紹，政府行政部門監(jiān)管漏洞、企業(yè)自查等環(huán)節(jié)只要出現(xiàn)應(yīng)付差事的行為，都會被有心人充分地利用。

　　未檢疫牛肉或涉嫌來源地造假

　　中國肉類協(xié)會秘書長高觀對記者表示，近年來國內(nèi)牛肉消費增長很快，牛肉價格也在上漲，導(dǎo)致頻繁爆發(fā)走私牛肉現(xiàn)象。由于瘋牛病等問題，此前巴西牛肉極難、甚至根本無法出口到中國，只能尋求走私渠道，目前國內(nèi)牛肉走私的高發(fā)地集中在中越和中緬邊境。

　　國外進口的都是分割好的凍肉，一般是通過三個渠道進口：“給肉制品加工廠或屠宰加工廠做牛肉干等、進入農(nóng)貿(mào)市場隨后賣給餐館、通過中間貿(mào)易商進入?！备哂^分析指出。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，很多走私團伙將產(chǎn)自于國外的牛肉偽報品名或偽報原產(chǎn)國進行走私，并制作虛假合同、發(fā)票等相關(guān)單據(jù)，騙取通關(guān)。

　　“對于進口商品，海關(guān)關(guān)口會對產(chǎn)品把控，福成也有自己的檢測實驗室，但只能做微生物、瘦肉精的檢測，瘋牛病病原體必須要疾控中心才能檢測出來，包括海關(guān)都沒有相關(guān)設(shè)備。”知情人士對記者表示。

　　據(jù)其介紹，遇到出口國出現(xiàn)瘋牛病等情況，國際上有風險評估中心會發(fā)出風險預(yù)警，風險評估中心以及疾控中心會協(xié)助海關(guān)進行進貨商品的檢查，但這個環(huán)節(jié)還會在送貨人員送貨單上顯示出口國并非巴西而是其他國家，涉嫌來源地造假。

　　賴陽認為，類似福成、“快樂蜂”從國外采購必須對供應(yīng)商實地考察，包括養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)，尤其是對其資質(zhì)要有足夠的考核，要建立完整的可追溯體制。