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2025年01月10日 星期五

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推動(dòng)落實(shí)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革

  □ 本報(bào)記者徐風(fēng)

  4月28日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委召開推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作啟動(dòng)暨培訓(xùn)會(huì),全面部署推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目的集中復(fù)審工作。這次會(huì)議是繼今年2月召開強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)會(huì),3月召開推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估會(huì)后,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委召開的又一個(gè)推動(dòng)落實(shí)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的重要會(huì)議。會(huì)后,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委副主任于欣麗接受了中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者的專訪。

  記者:推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審是推動(dòng)落實(shí)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的重要舉措,請(qǐng)介紹一下今年前4個(gè)月國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委推動(dòng)落實(shí)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的進(jìn)展情況。

  于欣麗:2016年前4個(gè)月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委加快推進(jìn)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)改革工作任務(wù)。在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改革方面,此前國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作方案》,對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作進(jìn)行了部署,目前這項(xiàng)工作整體進(jìn)展順利。在培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方面,經(jīng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò),質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)了《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有序發(fā)展,受到社會(huì)各界歡迎。在改革企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度方面,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明的數(shù)量和規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),已通過(guò)平臺(tái)公開了8萬(wàn)多項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),影響力日益擴(kuò)大。在優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)方面,3月開始全面開展推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估,啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)全過(guò)程信息化管理,著力提升標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度。今天啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,更是優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)的又一重要舉措。標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)改革工作任務(wù)正按照國(guó)務(wù)院的部署要求有序推進(jìn)。

  記者:這項(xiàng)工作涉及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目,是標(biāo)準(zhǔn)化全過(guò)程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性?

  于欣麗:認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義,可以從3個(gè)“事關(guān)”來(lái)看。第一,事關(guān)改革任務(wù)的有效落實(shí)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系是改革標(biāo)準(zhǔn)體系的重要內(nèi)容,開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審是邁出體系優(yōu)化、深化改革的關(guān)鍵一步,目前90%的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn),涉及60多個(gè)部門和行業(yè),在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系中占主導(dǎo)地位。對(duì)現(xiàn)行推薦性標(biāo)準(zhǔn)的范圍、層級(jí)、協(xié)調(diào)性、適用性等進(jìn)行一次系統(tǒng)、徹底的檢驗(yàn)評(píng)判,并提出改進(jìn)提高的意見,可以為加快優(yōu)化推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建新型國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系提供技術(shù)支撐。第二,事關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)管理水平的不斷提升。標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和復(fù)審是標(biāo)準(zhǔn)全過(guò)程管理的兩端,把好兩端,事半功倍,除加強(qiáng)新標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)管理、強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控、增強(qiáng)公開透明之外,對(duì)“老標(biāo)準(zhǔn)”還要發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。第三,事關(guān)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的培育發(fā)展。深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的一大突出亮點(diǎn),就是把政府單一供給的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系,轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)的邊界,合理界定各層級(jí)、各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)范圍,推動(dòng)推薦性標(biāo)準(zhǔn)向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡,逐步縮減其數(shù)量和規(guī)模,為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)留出更廣闊的發(fā)展空間。

  記者:如何把握標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作重點(diǎn)?

  于欣麗:工作重點(diǎn)在會(huì)議上已經(jīng)部署,并有相關(guān)的文件。需要強(qiáng)調(diào)的是,這次集中復(fù)審的總目標(biāo)和任務(wù)是優(yōu)化推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡,縮減現(xiàn)有推薦性標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和規(guī)模。要以問題和需求為導(dǎo)向,提高標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審的科學(xué)性,把握好政府與市場(chǎng)邊界,把握好各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)范圍,把握好標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。要加強(qiáng)制度建設(shè),提高標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審的規(guī)范性。開展標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審,是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革采取的一項(xiàng)特殊舉措。但標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審是一項(xiàng)常態(tài)化工作,應(yīng)該堅(jiān)持不懈地將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。

  此次開展標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,是一場(chǎng)硬仗,要在組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫,在狠抓落實(shí)上下功夫,在公開透明上下功夫,認(rèn)真做好此次標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作。

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