□ 張明遠(yuǎn) 本報(bào)記者 王 越

　　行風(fēng)評議優(yōu)勝單位，100多個單位中評選出10個，河北唐山市質(zhì)監(jiān)局是其中之一；全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)集體，11個地市局僅兩個獲此殊榮，唐山市質(zhì)監(jiān)局是其中之一……日前記者在該局采訪，盤點(diǎn)起去年的工作，這里的干部職工都能扳著指頭說上一通。

　　然而一年多前并不是這樣。由于體制變革和職能調(diào)整，尤其是機(jī)構(gòu)調(diào)整工作持續(xù)了5年之久，干部職工狀態(tài)不佳，“別說成績了，每天上班，這心都不知道該放哪兒”。

　　變化的原因在哪里？采訪中，記者了解到，一年多來，該局針對弊端和問題，以方向定目標(biāo)，以壓力促動力，以“三在三有”為載體，讓“四個干”機(jī)制落地生根，有效推動了各項(xiàng)工作有序開展。

　　干字當(dāng)頭，強(qiáng)作風(fēng)

　　2014年12月2日，唐山市委常委會研究通過了《關(guān)于建立“四個干”抓落實(shí)機(jī)制的實(shí)施意見》，發(fā)出了“實(shí)干興唐”動員令。

　　唐山市質(zhì)監(jiān)局黨組一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)“四個干”抓落實(shí)機(jī)制，理解其精神實(shí)質(zhì)就是“干”字當(dāng)頭，干什么、怎么干、誰來干、什么時(shí)間干成，在一個小的環(huán)境中形成了一個干事、落實(shí)的機(jī)制。

　　“干字當(dāng)頭，強(qiáng)作風(fēng)”。著眼于讓“四個干”的要求真正內(nèi)化為廣大質(zhì)監(jiān)干部的高度自覺，鍛造一支符合“四個干”要求的隊(duì)伍。該局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出了“三在三有”的作風(fēng)要求，即要求全局干部職工“在崗在行在狀態(tài)，有紀(jì)律有素質(zhì)有作為”。為此，該局出臺了《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的41條禁令》，并先后6次派出暗訪組，對發(fā)現(xiàn)的問題通報(bào)批評。強(qiáng)化“在崗有紀(jì)律”，提升“在行有素質(zhì)”，開展“道德課堂”活動，號召廣大黨員干部推薦美文，編輯成冊，努力營造積極向上的正能量。

　　為了達(dá)到“在狀態(tài)有作為”的目的，該局還建立了《干部干事檔案》，明確干部個人的工作目標(biāo)、工作措施、工作成效，在干事創(chuàng)業(yè)中激勵、識別和使用干部，實(shí)現(xiàn)了“以事責(zé)人”與“憑績用人”的有機(jī)統(tǒng)一，充分激發(fā)起各級干部的擔(dān)當(dāng)干事熱情。

　　明確思路，有舉措

　　正確的方向是前提。如何在新常態(tài)下發(fā)揮職能優(yōu)勢，服務(wù)唐山市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)的供給質(zhì)量？該局領(lǐng)導(dǎo)利用一周的時(shí)間赴基層調(diào)研，并召集9個市場監(jiān)管局和5個質(zhì)監(jiān)局的主要負(fù)責(zé)人，就今年工作進(jìn)行了研討。

　　之后，他們提出了“以改革為動力，以科技為支撐，以服務(wù)發(fā)展、質(zhì)量共治、重點(diǎn)監(jiān)管、確保安全為主線，以創(chuàng)建全國優(yōu)秀質(zhì)監(jiān)局為目標(biāo)”的工作思路，并將其作為“十三五”期間的總體思路“一張藍(lán)圖畫到底”。其主要內(nèi)容是，以“發(fā)展、服務(wù)、監(jiān)管”的3大重點(diǎn)，主要圍繞助力世園會，展示城市形象；發(fā)揮質(zhì)量宏觀管理職能，服務(wù)唐山市企業(yè)提高供給質(zhì)量，在供給側(cè)改革中體現(xiàn)作為；確保質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全；推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展、圍繞企業(yè)需求謀劃新檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目等重點(diǎn)工作。

　　基于上述工作思路，結(jié)合省局工作部署，該局拿出了《2016年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要點(diǎn)》，重點(diǎn)抓好6大方面62項(xiàng)重點(diǎn)工作。為確保工作成效，按照市委“四個干”工作機(jī)制制定了《2016年重點(diǎn)工作運(yùn)行圖》，細(xì)化了139項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、230條具體措施，明確了7個縣級領(lǐng)導(dǎo)、14個科級領(lǐng)導(dǎo)和46個具體負(fù)責(zé)人，全部按月、按季度明確了完成時(shí)限，有些工作甚至細(xì)化到單日。

　　此外，在市局總的《運(yùn)行圖》下，各部門分別確定了自己的子運(yùn)行圖。形成以1主圖、22個子圖為框架的“四個干”工作體系。

　　晾責(zé)曬績，抓落實(shí)

　　有了作風(fēng)扎實(shí)的干部隊(duì)伍，如何讓“四個干”制度紅利有效釋放，重點(diǎn)就是抓好落實(shí)。該局以監(jiān)督促壓力，以考核促動力，實(shí)現(xiàn)了壓力動力良性互動。為此，他們一是定期督導(dǎo)，時(shí)時(shí)傳導(dǎo)壓力；二是晾責(zé)曬績，引入群眾監(jiān)督；三是強(qiáng)化考核，結(jié)果體現(xiàn)獎懲。

　　以晾責(zé)曬績?yōu)槔?，有“上與下”之間的晾曬。所有處室的“四個干”工作運(yùn)行圖和工作要點(diǎn)，主管局長必須全程參與制定，做到目標(biāo)、措施、成效不含糊，強(qiáng)化上級對下級的監(jiān)督；有“左與右”之間的晾曬。該局將《工作要點(diǎn)》和《運(yùn)行圖》全部噴繪上墻，懸掛于會議室。并通過機(jī)關(guān)大廳電子顯示屏定期播放，讓每個處室工作進(jìn)度、工作成效公開公示。還有“內(nèi)與外”之間的晾曬。他們利用門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄進(jìn)行踐諾行動，適時(shí)開展入企調(diào)研工作，引入外部監(jiān)督，面向群眾公開“曬績”。

　　得益于“四個干”工作機(jī)制的有效落實(shí)，該局各項(xiàng)工作推進(jìn)有序，形成了一批具有質(zhì)監(jiān)特色、唐山特色的亮點(diǎn)。截至目前，唐山市累計(jì)有6家企業(yè)榮獲省政府質(zhì)量獎。166項(xiàng)產(chǎn)品（品牌）榮獲省名牌稱號；擁有5個地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。積極幫扶唐山高新區(qū)創(chuàng)建河北省首個國家品牌創(chuàng)建示范區(qū)。建成3個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（縣）。積極引導(dǎo)40家企業(yè)導(dǎo)入全球最先進(jìn)的卓越績效管理模式，使30家企業(yè)實(shí)行首席質(zhì)量官制度，有力推動了企業(yè)生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制水平的提高。積極培樹唐山火車站、石油家園小區(qū)等電梯管理先進(jìn)典型，形成了特種設(shè)備監(jiān)管的“唐山經(jīng)驗(yàn)”。