□ 鄧 茜 黃 泳

　　印度塔塔鋼鐵公司日前宣布計(jì)劃出售或者關(guān)閉英國(guó)鋼廠，引發(fā)英國(guó)鋼鐵行業(yè)的存亡之憂。曾因工業(yè)革命崛起的英國(guó)，如今面臨本國(guó)鋼鐵工業(yè)的衰落，這背后既有全球鋼鐵行業(yè)進(jìn)入嚴(yán)冬的大勢(shì)，也是英國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果。

　　英國(guó)鋼鐵業(yè)面臨全行業(yè)危機(jī)

　　印度塔塔鋼鐵公司是英國(guó)最大鋼鐵生產(chǎn)商，公司董事會(huì)3月30日發(fā)表聲明說(shuō)，公司對(duì)過(guò)去一年英國(guó)業(yè)務(wù)不斷惡化感到擔(dān)憂，考慮從塔塔英國(guó)鋼鐵公司部分或全部撤資。

　　英國(guó)鋼鐵行業(yè)共計(jì)約1.8萬(wàn)名從業(yè)者，塔塔鋼鐵貢獻(xiàn)了1.5萬(wàn)個(gè)工作崗位。因此，塔塔鋼鐵公司撤資很可能將使英國(guó)整個(gè)鋼鐵行業(yè)陷入巨大不確定性中。為此，英國(guó)政商各界、行業(yè)協(xié)會(huì)紛紛要求英國(guó)政府采取行動(dòng)。

　　英國(guó)首相卡梅倫3月31日在召開(kāi)緊急會(huì)議后表示，政府將竭盡所能挽救數(shù)千個(gè)就業(yè)崗位，但并不能保證成功。同時(shí)，卡梅倫還表示，國(guó)有化不是正確的解決方案。

　　事實(shí)上，英國(guó)鋼鐵業(yè)已陷入整體危機(jī)。去年10月，英國(guó)第二大鋼鐵生產(chǎn)商泰國(guó)SSI公司宣布其雷德卡工廠破產(chǎn)，2200名工人失業(yè)。另一家主要鋼鐵生產(chǎn)商卡帕羅鋼鐵也宣布破產(chǎn)，1700名工人失業(yè)。

　　雖然鋼鐵生產(chǎn)部門直接提供的就業(yè)崗位并不算多，但鋼廠不斷關(guān)停勢(shì)必對(duì)鋼鐵分銷、貿(mào)易、廢舊金屬回收、金屬制品生產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)就業(yè)崗位產(chǎn)生影響。同時(shí)，由于鋼鐵是制造業(yè)的基礎(chǔ)，鋼鐵工業(yè)衰落勢(shì)必對(duì)占英國(guó)經(jīng)濟(jì)總量約10%的制造業(yè)產(chǎn)生負(fù)面沖擊。

　　英國(guó)鋼鐵業(yè)衰落有多重原因

　　對(duì)于撤資的原因，塔塔鋼鐵公司表示，由于全球鋼鐵供應(yīng)過(guò)剩、第三國(guó)市場(chǎng)對(duì)歐鋼鐵出口增加、生產(chǎn)成本高企、市場(chǎng)需求持續(xù)疲軟，以及匯率波動(dòng)等原因，英國(guó)和歐洲鋼鐵行業(yè)的生存環(huán)境急劇惡化。

　　從全球鋼鐵行業(yè)來(lái)看，目前正值周期性低谷，面臨全球性產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。據(jù)英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志報(bào)道，全球鋼鐵年產(chǎn)能過(guò)剩量高達(dá)6億噸。

　　從行業(yè)發(fā)展歷史來(lái)看，英國(guó)鋼鐵業(yè)萎縮也是長(zhǎng)期趨勢(shì)。鋼鐵業(yè)曾是英國(guó)經(jīng)濟(jì)和出口的重要貢獻(xiàn)部門。如今英國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面轉(zhuǎn)型，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?lái)自服務(wù)業(yè)。在1971年英國(guó)鋼鐵產(chǎn)量高峰期，鋼鐵行業(yè)就業(yè)人數(shù)高達(dá)32萬(wàn)，而目前已降至1.8萬(wàn)。而在產(chǎn)量方面，英國(guó)鋼產(chǎn)量曾占到全球產(chǎn)量的一半左右，而2015年英國(guó)鋼產(chǎn)量的全球占比已不到1%。

　　英國(guó)鋼鐵業(yè)或被迫向高端轉(zhuǎn)型

　　自19世紀(jì)50年代英國(guó)發(fā)明家貝塞麥發(fā)明低成本的轉(zhuǎn)爐煉鋼法后，英國(guó)逐漸發(fā)展成為世界鋼鐵中心，一個(gè)半世紀(jì)之后英國(guó)鋼鐵行業(yè)面臨滅頂之災(zāi)，令英國(guó)社會(huì)頗受震動(dòng)。一些鋼企正努力向高附加值生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移，力求在高端制造領(lǐng)域?qū)ふ页雎贰?/p>

　　事實(shí)上，在英國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)值持續(xù)縮減之際，鋼鐵行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率卻不斷提高。2014年1.8萬(wàn)從業(yè)者生產(chǎn)了1210萬(wàn)噸鋼，而20年前人數(shù)兩倍的從業(yè)者僅能生產(chǎn)1320萬(wàn)噸鋼。

　　在同行遭到重創(chuàng)之際，一家名為利百得的公司被媒體稱為鋼鐵行業(yè)凍土上的“生命跡象”。去年10月以來(lái)，在英國(guó)鋼企普遍收縮之時(shí)，這家公司在南威爾士紐波特重啟扁鋼熱軋部門，并收購(gòu)了卡帕羅公司的鋼管等業(yè)務(wù)。該公司首席執(zhí)行官桑吉夫·古普塔表示，公司從國(guó)外進(jìn)口低成本初級(jí)鋼材，對(duì)其進(jìn)行精加工，因而可以獲得更高利潤(rùn)。

　　在塔塔計(jì)劃出售的業(yè)務(wù)中，包括鐵路和建筑鋼材在內(nèi)的特種鋼材業(yè)務(wù)已經(jīng)吸引買家前來(lái)洽談，而主要生產(chǎn)初級(jí)鋼產(chǎn)品的業(yè)務(wù)則幾乎無(wú)人問(wèn)津，這也意味著英國(guó)鋼鐵行業(yè)必須走高端發(fā)展路線。

　　（據(jù)新華社）