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連續(xù)3年提高質(zhì)量建設(shè)經(jīng)費

  • 發(fā)布時間:2016-04-19 10:32:12  來源:中國質(zhì)量報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  本報訊(記者沈洪)自2013年廣東廣州市創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”以來,廣州市委、市政府在《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)市工作的意見》中,明確要求市、區(qū)(縣級市)將質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,列入部門預(yù)算并逐年增長。據(jù)統(tǒng)計,2013、2014、2015年廣州市本地涉及產(chǎn)品、工程、服務(wù)等領(lǐng)域的質(zhì)量工作經(jīng)費分別為4億、5億、5.45億元,連續(xù)3年安排質(zhì)量建設(shè)經(jīng)費預(yù)算占市一般財政預(yù)算收入比例超過3‰。市、區(qū)兩級財政加大對質(zhì)量工作經(jīng)費投入,極大地支持了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,為實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益三者統(tǒng)一提供了有效保障。

  廣州市通過創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市后,發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。2015年該地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1.8萬億元,連續(xù)27年穩(wěn)居國內(nèi)城市第三位;人均生產(chǎn)總值突破2萬美元,邁入高收入社會行列。與此同時環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,2015年空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)同比增加30天,達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為85.5%,二氧化硫、PM2.5同比分別下降23.5%、20.4%。尤其是公共服務(wù)體系不斷健全,民生發(fā)展指數(shù)兩次蟬聯(lián)全國第一,市民質(zhì)量滿意度逐年上升。

  3年來,廣州市在創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動中,為推動各級政府落實質(zhì)量工作責(zé)任,以注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,將質(zhì)量工作與提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量緊密相扣,助推廣州經(jīng)濟(jì)社會走質(zhì)量、速度、效益協(xié)調(diào)發(fā)展之路,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推向“質(zhì)量時代”。

  為把質(zhì)量強(qiáng)市活動提升到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的高度,廣州市政府在政策和經(jīng)費上強(qiáng)力支持,帶動了區(qū)、縣兩級財政對質(zhì)量工作的投入,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和創(chuàng)新驅(qū)動促轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,為廣州長遠(yuǎn)發(fā)展增添了后勁。例如黃浦區(qū),質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作納入?yún)^(qū)直屬部門、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展子項目中占20%,并且單獨設(shè)立了質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略專項資金,每年安排專項資金預(yù)算1800多萬元,質(zhì)量配套資金總額在該市始終保持第一。再如番禺區(qū),通過構(gòu)建“政府推動、政策帶動、部門聯(lián)動、商會助動、企業(yè)主動、誠信拉動”的質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動,已有314家企業(yè)的467個項目獲區(qū)財政資助或獎勵6000多萬元。

  正是廣州市委、市政府以質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),市、區(qū)兩級政府對質(zhì)量工作的經(jīng)費投入,極大地支持了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,助推廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走上質(zhì)量、速度、效益協(xié)調(diào)發(fā)展之路。首先是商務(wù)部和國標(biāo)委確定的“雙國字”號電子商務(wù)示范基地和電子商務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域試點落戶黃浦區(qū),電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)額超3000億元。其次是通過創(chuàng)建“全國檢驗檢測服務(wù)產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”,使轄內(nèi)79家國際國內(nèi)檢驗檢測知名機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展,檢驗檢測產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)33.6億元,占廣州市的60%。番禺區(qū)成功創(chuàng)建廣東省首個服務(wù)業(yè)的“全國嶺南文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”,全區(qū)接待游客3500萬人次,旅游總收入360億元,分別比上年增長16%和28%。旅游景區(qū)游客滿意率由95.6%上升至97.2%,提高1.6%。

  在質(zhì)量建設(shè)經(jīng)費的支持下,廣州市質(zhì)監(jiān)局圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以著力提升質(zhì)量供給水平為重點,注重深化標(biāo)準(zhǔn)化和名牌戰(zhàn)略,橫向拓寬質(zhì)量強(qiáng)市活動發(fā)展的幅度。一方面從傳統(tǒng)制造業(yè)積極向先進(jìn)制造業(yè)延伸,大力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)行業(yè)加入名牌產(chǎn)品評價范圍,加快先進(jìn)產(chǎn)品名牌培育步伐;同時,支持先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)企業(yè)制定實施市場競爭力、高于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),在優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚地推廣實施企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸,建立和完善金融、物流、信息、科技等服務(wù)業(yè)以及行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系,加快了農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

  目前,廣州市相繼出臺了“廣州市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”和“廣州市專利獎”等質(zhì)量獎項,進(jìn)一步完善了市區(qū)兩級政府質(zhì)量獎勵體系,形成階梯發(fā)展格局。通過各級質(zhì)量獎勵制度的建立和實施,旨在進(jìn)一步引導(dǎo)和激勵企業(yè)積極采用國際先進(jìn)質(zhì)量管理模式,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力,把質(zhì)量振興作為全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平的推動力,走出了一條促進(jìn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量振興之路。

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