國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地管理辦法實施
- 發(fā)布時間:2016-04-07 09:32:17 來源:中國質(zhì)量報 責任編輯:羅伯特
本報訊 (記者徐 風)記者從國家標準委獲悉,此前發(fā)布的《國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)已于4月1日起實施。
據(jù)悉,《辦法》的發(fā)布是為貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,有效推動實施《中國制造2025》,促進國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地建設(shè)和管理的制度化、規(guī)范化。
《辦法》共54條,對于國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地,其中第2條明確:創(chuàng)新基地是標準化試點示范的一種形式,是促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準的服務(wù)平臺,是以標準化助推創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品市場化、產(chǎn)業(yè)化和國際化的孵化器。第3條是關(guān)于創(chuàng)新基地的分類:創(chuàng)新基地總體上分為區(qū)域和領(lǐng)域2大類。區(qū)域創(chuàng)新基地主要服務(wù)國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重大改革創(chuàng)新舉措的實施;領(lǐng)域創(chuàng)新基地主要服務(wù)國家重大產(chǎn)業(yè)政策的落實。
《辦法》明確了創(chuàng)新基地的管理機構(gòu)與職責。其中國家標準委的主要職責是:組織貫徹國家關(guān)于創(chuàng)新基地的發(fā)展方針、政策,制定創(chuàng)新基地相關(guān)制度;編制并組織實施創(chuàng)新基地總體規(guī)劃和申報指南;批準創(chuàng)新基地的籌建、設(shè)立、調(diào)整和撤銷;監(jiān)督創(chuàng)新基地的建設(shè)和運行。創(chuàng)新基地所在領(lǐng)域的有關(guān)行政主管部門或地方政府的主要職責是:貫徹國家有關(guān)創(chuàng)新基地的方針、政策,支持創(chuàng)新基地的建設(shè)和發(fā)展;組織申報和建設(shè)創(chuàng)新基地;指導(dǎo)創(chuàng)新基地的運行,協(xié)調(diào)有關(guān)方面對創(chuàng)新基地給予支持。行業(yè)協(xié)會的主要職責是:貫徹國家有關(guān)創(chuàng)新基地的方針、政策,支持創(chuàng)新基地的建設(shè)和發(fā)展;組織申報和建設(shè)創(chuàng)新基地;協(xié)助開展創(chuàng)新基地論證、驗收、考核評估和監(jiān)督檢查等工作;指導(dǎo)創(chuàng)新基地的運行,協(xié)調(diào)有關(guān)方面對創(chuàng)新基地給予支持。創(chuàng)新基地所在地方的標準化行政主管部門受國家標準委委托,協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基地的論證、驗收、評估、監(jiān)督檢查等工作,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面對創(chuàng)新基地給予支持。國家標準委設(shè)立由中國標準化專家委員會部分委員和相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的創(chuàng)新基地咨詢與評審專家委員會,為創(chuàng)新基地政策、制度、規(guī)劃的制定以及創(chuàng)新基地論證、驗收等提供咨詢意見。創(chuàng)新基地日常管理的支撐工作由中國標準化研究院負責。
《辦法》規(guī)定,創(chuàng)新基地應(yīng)當建立完善的治理結(jié)構(gòu),鼓勵實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責制,也可以根據(jù)實際情況采取其他治理結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新基地理事會由創(chuàng)新基地承擔單位和有關(guān)方面的代表組成,主要負責審議創(chuàng)新基地制度、發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、年度工作報告、預(yù)算執(zhí)行情況、理事會調(diào)整等重大事項。創(chuàng)新基地應(yīng)當創(chuàng)新發(fā)展模式,強化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作,加強技術(shù)標準創(chuàng)新資源共建共享,建立健全市場化的運行機制。鼓勵創(chuàng)新基地以滿足技術(shù)跨界融合和新興領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)帶來的標準化需求為導(dǎo)向,應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段,為社會各界特別是中小微企業(yè)提供集成服務(wù),建設(shè)本領(lǐng)域(區(qū)域)技術(shù)標準創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。創(chuàng)新基地應(yīng)當加強標準化資源與科技和產(chǎn)業(yè)資源對接,為研制新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等方面標準提供服務(wù),推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。創(chuàng)新基地應(yīng)當根據(jù)市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,打造以標準為紐帶的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,培育和發(fā)展團體標準、聯(lián)盟標準。
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