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從“錢袋子”到“腦瓜子” 代表心系農(nóng)村發(fā)展命運(yùn)
- 發(fā)布時(shí)間:2016-03-08 18:28:22 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:金瀟
春節(jié)上演的“上海女孩逃離江西農(nóng)村”事件,無(wú)論內(nèi)容虛實(shí),之所以它能在中國(guó)掀起一場(chǎng)關(guān)于“農(nóng)村”的討論潮,是因?yàn)椤稗r(nóng)村”的發(fā)展命運(yùn)始終牽動(dòng)著每個(gè)中國(guó)人的心。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年的政府工作報(bào)告中提出要繼續(xù)毫不放松抓好“三農(nóng)”工作。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,今年要完成1000萬(wàn)以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)。
全國(guó)人大代表、娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后,也帶來了關(guān)于支持“三農(nóng)”政策的建議。
宗慶后認(rèn)為,目前國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的補(bǔ)貼政策有很多,但大多還是以“普惠制”的補(bǔ)貼為主。由于中國(guó)農(nóng)業(yè)人口依然非常龐大,普惠方式一方面造成國(guó)家財(cái)政壓力較大。
據(jù)其介紹,2015年國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼預(yù)計(jì)達(dá)1.6萬(wàn)億,但分到每個(gè)農(nóng)民身上數(shù)量又較少:造成對(duì)真正需要補(bǔ)貼的人群來講效果不明顯,而對(duì)生活條件好的人來說只是錦上添花,未能起到真正的作用。
由此,宗慶后建議要改“普惠制”的補(bǔ)貼方式為精準(zhǔn)補(bǔ)貼,政府要對(duì)確實(shí)需要補(bǔ)貼的人群與補(bǔ)貼方向進(jìn)行科學(xué)分析,把補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)集中起來使用,向真正的貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,徹底解決農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的脫貧問題。
“重點(diǎn)解決那些農(nóng)民無(wú)法投入、也投不起的問題,例如興修水利與農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)業(yè)科技與良種推廣等?!弊趹c后補(bǔ)充道。
全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊蝿t關(guān)心農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后經(jīng)營(yíng)戶貸款難的問題。
張?zhí)烊握J(rèn)為,目前針對(duì)農(nóng)戶貸款難,國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了指導(dǎo)意見,穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保試點(diǎn),一些地方也進(jìn)行了積極探索,積累了經(jīng)驗(yàn)。但總體而言,制約農(nóng)戶貸款難的制度性因素并沒有解決。
“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開金融支持,要想激活農(nóng)村‘沉睡的資產(chǎn)’,必須充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)‘兩只手’的作用,深化農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)制度改革,完善服務(wù)體系,在風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下,加大金融創(chuàng)新力度?!睆?zhí)烊谓ㄗh,要建立完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)、引入風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、構(gòu)建多層次的涉農(nóng)金融服務(wù)體系、建立農(nóng)村信用體系等。
倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱。
除了“錢袋子”,張?zhí)烊芜€關(guān)心農(nóng)民的“腦瓜子”。張?zhí)烊伪硎咀约菏莵碜赞r(nóng)村的基層代表,深感農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和迫切性。
目前,農(nóng)村的精神文化建設(shè)普遍滯后于物質(zhì)文明建設(shè),認(rèn)知上的缺失,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施上的薄弱,農(nóng)民精神文化生活的單調(diào),特別是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,封建迷信、陳規(guī)陋習(xí)依然存在……
張?zhí)烊谓ㄗh,以農(nóng)村文化禮堂為主陣地:開展歷史文化村落保護(hù)建設(shè),挖掘鄉(xiāng)村故事,整理鄉(xiāng)村檔案,傳承鄉(xiāng)村文化;弘揚(yáng)本土鄉(xiāng)賢文化,用新鄉(xiāng)賢群體的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里。
“健全完善鄉(xiāng)規(guī)民約,用民間輿論的力量引導(dǎo)農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高?!睆?zhí)烊伪硎尽?完)
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