觀察家

　　□ 胡立彪

　　據(jù)報道，節(jié)假日期間是塑料袋使用的高峰期，而“限塑令”在我國實施7年多以來，效果并不明顯。為減少使用塑料袋產(chǎn)生的污染，多地提倡使用“環(huán)保袋”“菜籃子”，甚至推行“禁塑令”，試圖破解塑料袋的難題，但效果依然不盡如人意。讓人尷尬的是，目前中國年消費塑料6000萬噸，占全球塑料年消費量的15%以上，仍為塑料消費大戶。

　　本來有著良好初衷的“限塑令”為何淪落到幾成笑柄的地步？原因多種多樣，其中一個不容忽視的原因，是配套措施缺席。目前，“限塑令”在執(zhí)行過程中最大的難點是替代品環(huán)保購物袋價格太高，消費者難以承受。多數(shù)替代品平均售價3元到5元，有的檔次更高，定價也更貴?？梢韵胍?，這樣的價位很難讓普通人接受。另外，作為替代品的無紡布袋，雖然價格不貴，也受人歡迎，但其“替代”作用本身也讓人存疑。

　　無紡布袋是“限塑令”實施之后面世的。正因為應(yīng)了環(huán)保的景、背了環(huán)保的名，加之生產(chǎn)成本較低，無紡布袋才大行于世。而企業(yè)商家在袋子外面印上廣告通過各種途徑免費向群眾發(fā)放，也成為一種普遍的低成本的營銷手段，這就更將這種袋子推廣至泛濫的程度。然而，環(huán)保袋之為環(huán)保，更多不是因為袋子本身在生產(chǎn)、流通、消費過程中具有低能耗、低排放特點，而是基于其多次、長期或循環(huán)使用的方式。也就是說，一個環(huán)保袋用的時間越久、用的次數(shù)越多，其環(huán)保價值體現(xiàn)的也就越多、越充分。而如果環(huán)保袋數(shù)量過于龐大以至于人們每個袋子只用一次、用完即丟，那么其所謂的環(huán)保價值就無法體現(xiàn)，甚至成為負值。

　　就算是免費的，許多人也不愿意用像無紡布袋這樣的環(huán)保袋，原因在于這種袋子不實用、不耐用且用著心里不舒服。無紡布袋一般材質(zhì)都不耐重，多裝東西就容易破裂、斷掉，這就給重復(fù)使用打了很大的折扣。材質(zhì)差還不算，商家為了節(jié)省成本，免費發(fā)放的無紡布袋不僅越做越薄，還越做越小，只有A4紙那么大，根本裝不了什么東西，無法充當購物袋使用。另外，不管是公共部門還是企業(yè)商家發(fā)放的環(huán)保袋，都是委托他人代工生產(chǎn)，袋子外面不僅打上了發(fā)放單位的廣告，袋子生產(chǎn)廠家也把自家的名稱電話印了上去。除非不重形象不愛美，誰愿意帶著這么一個滿是廣告、花哨而丑陋的袋子逛街購物呢。

　　不愿意用，自然就要扔掉，而更為嚴重的問題也就隨“扔”而來。市面上流通的無紡布袋，其材質(zhì)與塑料袋一樣存在常溫下難以降解的問題。而且無紡布袋的重量及體積較一般塑料袋要高出十多倍，有些無紡布袋還會加上紐扣、亮片等小配件，這些配件不能循環(huán)再造。很明顯，如果無紡布袋隨便丟棄，那么它反倒成為較可回收、易粉碎再造的正規(guī)塑料袋更不環(huán)保的東西。既然按碳排量計算，一個環(huán)保袋絕對大于一個同樣大小的塑料袋，那么，在限塑政策限制塑料袋使用現(xiàn)實效果有限的情況下，高調(diào)登臺的環(huán)保袋如今也因高能耗排放和難降解以及泛濫問題遭受公眾質(zhì)疑，也就不難理解了。

　　要說環(huán)保，最根本的辦法就是什么袋子都不用。這樣做雖說絕對，但道理卻可推演：讓環(huán)保袋真正體現(xiàn)其環(huán)保價值，做到名實相符，必須采取措施控制數(shù)量。這就要求政府監(jiān)管部門要加強市場管理，對生產(chǎn)和定購環(huán)保袋的廠商進行監(jiān)督，明確罰責(zé)。如果還要實行限塑政策，并使其收到真正的現(xiàn)實效果，則必須要考慮需求價格彈性因素。雖然加大彈性（即大幅提高塑料袋使用成本），可能招致消費者不滿，但若能逼迫其轉(zhuǎn)向選擇環(huán)保袋，兩害相權(quán)取其輕，也算具有積極意義。

　　政令的生效有賴于公民自律。就消費者而言，應(yīng)自覺養(yǎng)成自帶環(huán)保購物盛裝工具的習(xí)慣，減少索取、購買購物袋的行為。當然，公民的自律有賴于政府的引導(dǎo)和善意的政策。政府方面可以通過建立諸如環(huán)保袋循環(huán)流通機制這種更為積極的措施，以更大限度地實現(xiàn)環(huán)保袋的社會價值。