“重災區(qū)”的產(chǎn)業(yè)涅
- 發(fā)布時間:2016-02-23 08:33:36 來源:中國質量報 責任編輯:羅伯特
□ 萬世友 歐陽丹丹 張 鵬本報記者 蔣維勝
1月19日,國家服裝及家用紡織產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心(重慶)正式掛牌成立,成為全國第6個、西部第1個服裝和紡織產(chǎn)品國家質檢中心,為重慶紡織服裝產(chǎn)業(yè)邁上更高臺階,提供了更加堅實的技術支撐。
此時的重慶,已是全國十大服裝批發(fā)加工生產(chǎn)基地之一、西部地區(qū)最具規(guī)模和品牌影響力的時尚女裝及羽絨服生產(chǎn)基地。而10多年前,這里還是“黑心棉重災區(qū)”。10多年來,重慶紡織服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了鳳凰涅槃般的發(fā)展,而這背后,是重慶纖檢事業(yè)的艱難開拓之旅。
據(jù)央視2002年的報道,重慶當時有上百家生產(chǎn)“黑心棉”的作坊式企業(yè),他們利用廢舊衣服、工業(yè)下腳料,通過簡單的漂白、開松,加工生產(chǎn)“黑心棉”產(chǎn)品,嚴重侵害消費者的權益。這些“黑心棉”主要集中在江北大水井地區(qū),形成了“黑心棉”生產(chǎn)的重災區(qū),盡管監(jiān)管部門高壓打擊,但問題始終無法根除。
彼時,重慶市纖檢局已開始尋找治理“黑心棉”的“另一條道路”。在查處過程中,一家企業(yè)負責人說:“我們愿意合法生產(chǎn),但沒有人告訴我們該怎么做?!北M管該企業(yè)沒能避免被查處的命運,但其負責人的話卻讓重慶市纖檢局的負責人陷入了沉思。
“我們執(zhí)法的目的不是讓企業(yè)消失,而是要讓企業(yè)合法健康地發(fā)展。”重慶纖檢局局長鄭永紅告訴中國質量報記者,經(jīng)過認真思考和研究討論,該局確立了監(jiān)管和服務兩手抓的思路。一方面,繼續(xù)保持高壓監(jiān)管勢態(tài),嚴厲打擊“黑心棉”,堅決維護市場環(huán)境;另一方面,積極作為,主動運用質檢手段服務企業(yè),增強企業(yè)質量意識,幫助企業(yè)提升質量,推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)走一條健康之路。
重慶市纖檢局深刻分析之后認為,產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵在于,解決作坊式企業(yè)技術管理落后、質量意識淡薄的問題。為此,該局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,用質量和技術引導企業(yè)規(guī)范升級。例如,鼓勵企業(yè)升級生產(chǎn)工藝,從手工生產(chǎn)到半自動生產(chǎn)再到全自動生產(chǎn),導入ISO9000質量管理體系,使企業(yè)從手工作坊式生產(chǎn)轉變?yōu)槿詣蝇F(xiàn)代化生產(chǎn);起草制定了地方標準DB50/T36《棉胎技術條件》,讓企業(yè)生產(chǎn)“有標可依”;建設以國家質檢中心為依托的綜合性檢測服務平臺,為企業(yè)提供“一條龍”檢測服務,并精準對接企業(yè)需求開展服務;幫助企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,促進企業(yè)由代加工逐步轉變?yōu)樽灾髌放粕a(chǎn)等。
另一方面,該局持續(xù)加強監(jiān)管。加深與公安、消防、教委的合作,打擊纖維產(chǎn)品制假行為,建立信息共享機制,并通過廣泛宣傳增強企業(yè)和消費者的質量安全意識,形成了齊抓共管、質量共治的良好局面。值得一提的是,該局還創(chuàng)新行政執(zhí)法工作模式,在全國率先試點開展了“服裝產(chǎn)品雙隨機抽查”等。
三屆纖檢局領導班子,一步一個腳印,堅持為重慶紡織服裝產(chǎn)業(yè)領航。就這樣,重慶紡織服裝產(chǎn)業(yè)從曾經(jīng)的“黑心棉”生產(chǎn)重災區(qū)發(fā)展成為全國十大服裝批發(fā)加工生產(chǎn)基地之一、西部地區(qū)最具規(guī)模和品牌影響力的時尚女裝及羽絨服生產(chǎn)基地。
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