兒童食品應有

　　明確監(jiān)管標準

　　□ 祿永峰

　　近日，南京市小營小學二（1）班“愛馨雛鷹假日小隊”的同學們來到夫子廟，開展“我和城墻寶寶一起平安自護”活動。同學們打出宣傳橫幅，身披宣傳授帶，帶著擴音設備，重點對食品的標簽、營養(yǎng)成分、預防食物中毒等內容進行宣傳，引來游人的陣陣掌聲。（2月14日《金陵晚報》）

　　表面上看，不少食品生產企業(yè)打著“兒童食品”“兒童專用”的旗號，實質上是一種銷售噱頭，給消費者一種誤導，甚至以假亂真的營銷概念。這類兒童“專用”食品之所以橫空出世，頻繁不斷，質量參差不齊，種種亂象背后，暴露出的問題正是監(jiān)管的缺位。

　　很顯然，食品不該像藥品一樣，非要分為成人和兒童專用不可。無論將食品加工成什么，它自身存在的主要成分不會改變，雖然一些兒童食品的味道會更加誘人，其本質并不是添加的營養(yǎng)成分有多么豐富，有的是超標的食品添加劑作祟。至于添加劑，有的是改變色澤的，有的是防腐的，有的是改善口感的，有的兼而有之，在兒童食品中添加進過多的添加劑，這種添加與“添亂”有何差異？

　　相對而言，市場是動態(tài)的，也是多變的，兒童食品銷售同樣流通于市場之中。事實證明，強化市場監(jiān)管，是以不變應萬變的法寶之一。近年來，各地兒童問題食品之所以屢治不止，一個不爭的事實就是市場監(jiān)管滯后。正是由于缺少有力的監(jiān)管，因此難免缺少有效的嚴懲。依照慣例，監(jiān)管兒童問題食品生產經營行為，大多地方只是對其違規(guī)行為給予行政處罰，而且處罰主要以經濟形式為主。很顯然，這種處罰手段，容易形成一查即停、不查又反彈的惡性循環(huán)，不能從根本上杜絕違法違規(guī)行為。

　　最高人民法院和最高人民檢察院《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》明確規(guī)定，生產、銷售不符合食品安全標準的食品，具有相關情形的，應當認定為刑法第143條規(guī)定的“足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病”，即處3年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。該司法解釋明晰體現(xiàn)了對非法生產、銷售不符合食品安全標準行為的法治嚴懲的態(tài)度，進一步明確了食品安全相關犯罪的定罪量刑標準，為依法懲治犯罪編織了嚴密的刑事法網。

　　因此，嚴懲兒童問題食品，法治思維同樣不可缺失。也就是說，懲治兒童問題食品安全犯罪，只要市場監(jiān)管、行政執(zhí)法等部門執(zhí)法力量一起聯(lián)合執(zhí)法，從源頭上掃除滋生兒童食品安全犯罪的環(huán)境條件，依法定罪追刑，除惡務盡理應不是一件過難的事情。