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浙江國企改革激發(fā)乘數效應

  • 發(fā)布時間:2016-01-20 09:32:03  來源:中國質量報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

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  □ 商意盈

  僅僅占全國國有企業(yè)數量的2%,處于全國最低水平,但資產總額、利潤總額等“硬指標”卻在全國前列,并呈現布局與結構合理、增量活躍等特點。浙江國有企業(yè)作為一個“輕量級選手”,是如何實現“逆襲”的?

  在2015年《財富》雜志世界500強企業(yè)名單上,浙江物產集團依舊“亮眼”,這是該集團自2010年以來連續(xù)第五次躋身其中。作為一家國有企業(yè),浙江物產集團在與沃爾瑪、??松梨诘葒H知名企業(yè)比拼中獲得了一席之地,并以348.1億美元的營業(yè)收入比前年排名上升了6個位次。

  浙江物產集團只是浙江國有企業(yè)的一個代表。統(tǒng)計數據顯示,浙江國有企業(yè)比重雖然處于最低行列,但資產總額、利潤總額等數據在全國均名列前茅。截至2014年底,浙江共有各級國有企業(yè)7700多戶,資產總額已達4.75萬億元,當年實現營業(yè)收入1.04萬億元,實現利潤總額628億元。

  除了經濟效益穩(wěn)步上升,在保障社會民生方面,浙江國有企業(yè)發(fā)揮了不可替代的作用。浙江省交通投資集團董事長高興夫表示,浙江近幾年來新建高速公路基本都是在偏僻地區(qū),本身經濟效益很差,但是對促進地方經濟發(fā)展起到了非常重要的作用。

  “龍麗溫泰高速公路(溫州段)預計在2018年建成,那時候浙江就實現縣縣通高速了。雖然這些投資項目注定虧損,但這是國有企業(yè)的職責和使命?!备吲d夫說。

  始終參與浙江省國企改革框架設計的浙江大學政府與企業(yè)研究所所長蔡寧教授認為,盡管比重在全國一直處于最低水平之列,浙江國有企業(yè)卻在改革開放以來,依靠市場經濟體制機制的先發(fā)優(yōu)勢,通過資產戰(zhàn)略重組優(yōu)化、混合所有制改革、“走出去”等一系列改革措施,不斷深入推進市場化,提升資源配置率和核心競爭力。

  同時,堅持“宜強則強、宜留則留、宜退則退”的原則,積極推動國有企業(yè)重組整合,促進國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域聚集,并積極引入中央企業(yè)、境外企業(yè)和民營企業(yè),進行產權多元化的重組整合與戰(zhàn)略合作,這是浙江國有企業(yè)發(fā)展的關鍵。

  浙江省國資委企業(yè)改革與發(fā)展處處長李剛說,浙江已累計對10多家省屬企業(yè)進行了合并重組,5家引進戰(zhàn)略投資者,3家國有資本戰(zhàn)略性退出,1家清算解散。到2014年底,省屬企業(yè)戶均資產總額、營業(yè)收入、利潤總額分別是2004年底的5.6倍、6.1倍和3.7倍。

  另一方面,浙江“缺煤少油無氣”,能源匱乏,浙江國企始終堅持“走出去”開疆拓土,省際合作、央企合作,延伸產業(yè)鏈助力企業(yè)升級。

  在位于寧夏回族自治區(qū)靈武市境內一片荒蕪的戈壁灘上,浙江能源集團建設起了總裝機容量864萬千瓦大型火電項目,所產電力將全部送往浙江。同時,在山西、內蒙古等富煤省份投資開發(fā)建設的大型煤礦項目,所獲資源絕大多數也將送往浙江。

  浙江能源集團董事長吳國潮說,浙江能源集團通過“走出去”延伸產業(yè)鏈,打造“大能源”產業(yè)格局,這些年來始終保持著省域能源保障“主引擎”作用,并實現了企業(yè)利潤大幅增長,多年來凈資產居浙江省屬企業(yè)第一位。

  此外,浙江鼓勵國有企業(yè)整體或核心業(yè)務資產在境內外上市、內部可上市資產重組整合和不可上市低效資產處置退出等多種途徑,提升企業(yè)國有資產證券化水平。

  目前,浙江省屬國企中已有11家上市公司,省屬企業(yè)資產證券化率已達40.2%,此外,全省共有32家國有控股企業(yè)成功登陸資本市場。

  浙江省國資委主任馮波聲說,浙江民營經濟發(fā)達,國有經濟也毫不遜色,比重雖然低,但在戰(zhàn)略性、關鍵性、基礎性和公益性領域都發(fā)揮了主導作用。同時,這些年來國有企業(yè)資源配置率、核心競爭力都得到了明顯提升,對全省GDP貢獻巨大,并與民營資本能夠“你中有我,我中有你”,相得益彰,形成“小河有水大河滿”的獨特經濟現象。

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