□ 本報記者 蔣維勝通訊員 佘春燕張 鵬

　　十三世紀(jì)，蒙古發(fā)動規(guī)?？涨暗臄U張戰(zhàn)爭，建立起一個橫跨歐亞的大帝國。1259年，蒙古大汗蒙哥親率4萬大軍進(jìn)攻四川，兵鋒所指，所向披靡。然而，卻有一座小城堅守36年，多次擊退蒙軍，蒙哥本人亦受傷死于軍中，導(dǎo)致蒙軍西征停滯。此城便是今日重慶的合川釣魚城，一座改寫世界歷史進(jìn)程的“奇跡之城”。

　　而如今，重慶合川區(qū)正緊緊抓住質(zhì)量這個關(guān)鍵，創(chuàng)造著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新奇跡?！笆濉币詠?，該區(qū)大力實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”、合川標(biāo)準(zhǔn)的“孵化器”、質(zhì)量安全的“監(jiān)控器”，著力鑄造一條完整的質(zhì)量“生態(tài)鏈”，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而續(xù)寫“奇跡之城”的新篇章。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”： 以服務(wù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)崛起

　　作為合川工業(yè)的“龍頭”，北汽銀翔汽車有限公司站在了一條質(zhì)量“生態(tài)鏈”上。在合川區(qū)委、區(qū)政府、各級部門以及相關(guān)企業(yè)的合力推動下，北汽銀翔汽車新城工業(yè)園從材料源頭攔截、生產(chǎn)過程把控、售后服務(wù)提升等汽車生產(chǎn)銷售全過程建立起環(huán)環(huán)閉合的質(zhì)量保障體系，以過硬的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量推動企業(yè)實現(xiàn)了飛躍式的快速發(fā)展。

　　近年來，該企業(yè)迅速崛起，成為國內(nèi)汽車市場的一匹“大黑馬”，帶領(lǐng)汽摩及裝備制造產(chǎn)業(yè)成為合川區(qū)第一大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　而在此之前，合川工業(yè)幾乎是靠能源建材一業(yè)獨撐，被人們戲稱為“有工業(yè)、無產(chǎn)業(yè)”。到2009年底，該區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值才首次突破200億元。

　　但自2010年以來，隨著北汽銀翔等項目的落戶，合川工業(yè)一路高歌猛進(jìn)，工業(yè)總產(chǎn)值接連突破300億、400億、600億、800億、1000億元大關(guān)，并形成了汽摩及裝備制造、電子信息、材料、能源、消費品等五大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提質(zhì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增效，讓合川區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上了更高臺階。

　　據(jù)了解，近年來，合川區(qū)委、區(qū)政府始終堅持將質(zhì)量作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)崛起的重要載體，大力實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略，建立了分管副區(qū)長任總召集人、區(qū)質(zhì)監(jiān)局等24個部門負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量工作部門聯(lián)系會議，并出臺了設(shè)立區(qū)長質(zhì)量管理獎等一系列措施。

　　在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，合川區(qū)質(zhì)監(jiān)局積極創(chuàng)新服務(wù)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。該局創(chuàng)造性地推出了“質(zhì)量診所”、“標(biāo)準(zhǔn)化診所”專家企業(yè)行兩項舉措，針對企業(yè)需求遴選專家，借鑒中醫(yī)“望、聞、問、切”的診斷方式，走進(jìn)企業(yè)開展實地幫扶，對人、機、法、料、環(huán)全過程考察調(diào)研，診問題，開“藥方”，推動企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力和質(zhì)量管理水平。

　　該局還攜手合川工業(yè)園區(qū)管委會、方圓標(biāo)志認(rèn)證（集團(tuán)）重慶分公司開展了認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)園區(qū)發(fā)展活動，推動園區(qū)獲得自愿性認(rèn)證企業(yè)95家、110張證書，獲得3C強制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)13家、134張證書，杜絕了企業(yè)“花錢買證”的現(xiàn)象。

　　此外，該局還圍繞合川“產(chǎn)業(yè)升級”戰(zhàn)役，大力實施“質(zhì)量提升工程”。指導(dǎo)87家企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系；引導(dǎo)3家企業(yè)爭創(chuàng)市長質(zhì)量獎提名獎、18家企業(yè)成功申報重慶名牌（知名）產(chǎn)品；培育清平玻璃園區(qū)爭創(chuàng)全國知名品牌示范區(qū)，樹立區(qū)域標(biāo)桿；大力推動質(zhì)量管理技術(shù)推廣應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)實施首席質(zhì)量官制度、導(dǎo)入卓越績效管理模式、開展QC小組活動等。

　　合川標(biāo)準(zhǔn)的“孵化器”： 做大做強“合川品牌”走向世界

　　作為合川區(qū)的一種地理標(biāo)志產(chǎn)品、有“合川名片”之稱的美食，合川桃片以入口化渣、軟糯滋潤、細(xì)膩香甜等特點深受“吃貨”喜愛。

　　然而，過去合川桃片一度深受不同企業(yè)原料和工藝的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不同、質(zhì)量參差不齊的影響，在邁向全國市場的進(jìn)程中受阻。

　　為了提高產(chǎn)品質(zhì)量、改進(jìn)生產(chǎn)工藝，合川區(qū)質(zhì)監(jiān)局將做大做強合川桃片作為重點工作進(jìn)行部署，對三民齋桃片等20家企業(yè)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化需求調(diào)研，推動完成了《合川桃片》地方標(biāo)準(zhǔn)修訂。

　　該標(biāo)準(zhǔn)對合川桃片的定義、生產(chǎn)加工等進(jìn)行了嚴(yán)格的限定，制定了“感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)”三大指標(biāo)，確保生產(chǎn)出來的桃片既合格衛(wèi)生、美味可口，又保持濃郁的“合川風(fēng)味”。同時還規(guī)定了桃片的試驗方法、檢驗規(guī)則、標(biāo)簽、包裝、運輸及貯存等方面的內(nèi)容。

　　另一方面，該局還深入企業(yè)進(jìn)行幫扶，引導(dǎo)推動有實力的桃片企業(yè)組建集團(tuán)，以集團(tuán)化經(jīng)營模式降低生產(chǎn)成本及物流成本；協(xié)助企業(yè)加強與科研院所的技術(shù)合作，攻克桃片保鮮難題；建議企業(yè)改進(jìn)桃片包裝方式，降低季節(jié)、地域、氣溫等因素對桃片的影響等。

　　由此，合川桃片產(chǎn)業(yè)踏上了一條標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化的發(fā)展道路，生產(chǎn)工藝與產(chǎn)品質(zhì)量不斷提到，品牌影響力顯著增強，最終跨越了發(fā)展瓶頸，銷售網(wǎng)絡(luò)鋪向全國。

　　近年來，合川區(qū)深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，打造合川標(biāo)準(zhǔn)的“孵化器”，用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)“合川品牌”做大做強。將主導(dǎo)制（修）訂國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獎勵納入《合川區(qū)工業(yè)企業(yè)做大做強十條政策措施》，固化激勵機制，激勵企事業(yè)單位、科研院所積極參與標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，助推“合川造”品牌體系建設(shè)；積極推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案公開試點改革，通過“3個強化”推廣企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開；推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程，包括推動合川區(qū)釣魚城國家級旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范建設(shè)，大正畜牧生豬養(yǎng)殖、古樓枇杷兩個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目建設(shè)，主導(dǎo)修訂《合川桃片》、《怪味胡豆》地方標(biāo)準(zhǔn)等。

　　值得一提的是，合川區(qū)釣魚城國家級旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范建設(shè)緊扣“吃、住、行、游、購、娛”六要素，突出國際水準(zhǔn)和重慶特色，顧客滿意度、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著提高，并有力地助推了合川區(qū)旅游景區(qū)提檔升級、創(chuàng)建知名旅游城市、釣魚城申遺的進(jìn)程，讓“奇跡之城”展現(xiàn)出新的風(fēng)采。

　　質(zhì)量安全的“監(jiān)控器”： 多措并舉嚴(yán)守防線護(hù)航發(fā)展

　　對企業(yè)而言，質(zhì)量安全是企業(yè)生存的根基；對市場而言，質(zhì)量安全決定經(jīng)濟(jì)的健康運行；對社會而言，質(zhì)量安全更關(guān)乎人們的生命健康。

　　對質(zhì)量安全的重要性，合川區(qū)委、區(qū)政府深刻認(rèn)識，高度重視，區(qū)委書記喬明佳在調(diào)研重點項目時，多次強調(diào)要“注重項目建設(shè)質(zhì)量、確保項目建設(shè)安全”“嚴(yán)格質(zhì)量、打造精品”等。

　　作為質(zhì)量安全的守護(hù)者，合川區(qū)質(zhì)監(jiān)局堅持努力探索，多措并舉嚴(yán)守質(zhì)量安全防線，當(dāng)好質(zhì)量安全的“監(jiān)控器”。

　　例如，針對電梯使用單位不知道什么是安全隱患、如何整改安全隱患的問題，該局專門設(shè)計了《電梯使用單位隱患整改驗收表》，統(tǒng)一印發(fā)給電梯使用單位，并對其進(jìn)行培訓(xùn)。同時推行隱患整改驗收確認(rèn)制，實施隱患整改抽查制。

　　近年來，該局大力加強特種設(shè)備安全監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)，推動落實企業(yè)安全管理主體責(zé)任。進(jìn)一步提高了安全監(jiān)管信息化水平，繼續(xù)深入推進(jìn)了科技興安、科技保安戰(zhàn)略，扎實做好電梯安全大會戰(zhàn)和CNG氣瓶電子標(biāo)簽工作，大力開展了特種設(shè)備“打非治違”等專項行動?！笆濉逼陂g化解各類特種設(shè)備安全信訪、糾紛116起，開展應(yīng)急演練8次，辦理注冊登記4434個，排查特種設(shè)備安全隱患1043起，檢查發(fā)現(xiàn)違法行為249起，立案查處82件。

　　另一方面，嚴(yán)加防范，切實保障礦用強檢計量器具和機動車安檢機構(gòu)檢測安全。每年與9個產(chǎn)煤鎮(zhèn)、街和13家在產(chǎn)煤礦企業(yè)全部簽訂了安全責(zé)任書，落實了煤礦生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任，深入開展煤礦強檢計量器具安全專項整治活動；對轄區(qū)內(nèi)列入“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”的5家企業(yè)進(jìn)行了培訓(xùn)和幫扶指導(dǎo)；對20家工業(yè)企業(yè)在用計量器具進(jìn)行了監(jiān)督檢查，指導(dǎo)幫扶了兩家企業(yè)建立和完善了計量管理體系；強化機動車安檢機構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)格落實每月定期檢查制度，并會同車管部門開展不定期明察暗訪等。

　　此外，該局還致力于強化執(zhí)法打假，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。深化“質(zhì)檢利劍”行動，加大對建筑工地、重點工程原材料的監(jiān)督檢查，5年共立案查處各類違法案件500余件，為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近1.5億元；強化部門合作，先后與工業(yè)園區(qū)、公安、工商等部門多次開展聯(lián)合執(zhí)法，有效維護(hù)了轄區(qū)內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)秩序。