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“智慧質(zhì)監(jiān)”打造質(zhì)量安全監(jiān)管升級(jí)版
- 發(fā)布時(shí)間:2016-01-12 10:32:53 來源:中國質(zhì)量報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
□ 姜 丹 郭宏偉 本報(bào)記者 王 梅
“寶雞阜豐生物科技有限公司,你們使用的全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證還有1個(gè)月就要到期,請(qǐng)立即申請(qǐng)換證?!苯?,陜西寶雞市質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督科工作人員向亮宇致電寶雞阜豐生物科技有限公司,在電話提醒的同時(shí),寶雞市質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)對(duì)象信息平臺(tái)將顯示“橙色”,提醒岐山縣質(zhì)監(jiān)局督促企業(yè)3個(gè)月內(nèi)換證。
這些曾經(jīng)在想像中的場(chǎng)景如今都可以通過“寶雞市質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量信息平臺(tái))輕松實(shí)現(xiàn)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代來臨之際,陜西省寶雞市質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)模式,在全國率先探索建立了寶雞市企業(yè)庫、人員庫、項(xiàng)目庫和信用庫的“四庫”產(chǎn)品質(zhì)量可備案、可追溯的質(zhì)量誠信分級(jí)打分亮燈警示信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)督數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化和常態(tài)化,構(gòu)建了各級(jí)政府、企業(yè)法人、質(zhì)監(jiān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)各界共同參與、各負(fù)其責(zé)的質(zhì)量安全多元共治新格局,利用信息技術(shù)倒逼企業(yè)通過技術(shù)改進(jìn),提升質(zhì)量,為消費(fèi)者提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù),有效促進(jìn)該市產(chǎn)品質(zhì)量的提升。
在寶雞市質(zhì)監(jiān)局,記者隨手打開了質(zhì)量信息平臺(tái):鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn),屏幕上立即出現(xiàn)13類如行政許可、日常監(jiān)管、監(jiān)督抽查、執(zhí)法辦案、質(zhì)量投訴、預(yù)警分析、誠信體系、工作督察等服務(wù)和監(jiān)督職能的關(guān)鍵質(zhì)量信息點(diǎn)。每一個(gè)關(guān)鍵質(zhì)量信息點(diǎn)上設(shè)置不同職能下的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。比如,特種設(shè)備把年檢時(shí)限設(shè)為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。綠色預(yù)警代表企業(yè)剛剛年檢或者還有7個(gè)月以上時(shí)間,黃色則提醒還有半年時(shí)間就要到期年檢,紅色則代表已經(jīng)超期。根據(jù)不同顏色警示提醒,提示質(zhì)監(jiān)人員采取相應(yīng)的服務(wù)與監(jiān)管方式。
質(zhì)量信息平臺(tái)還承擔(dān)著向社會(huì)公眾和監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供服務(wù)、查詢誠信信息的任務(wù)。凡對(duì)于涉及首次違法行為的企業(yè),下達(dá)責(zé)令整改通知書;對(duì)到期未整改的進(jìn)入執(zhí)法程序,對(duì)拒絕整改和嚴(yán)重違法的企業(yè)將企業(yè)和產(chǎn)品信息錄入黑名單。凡對(duì)信息平臺(tái)顯示的紅色預(yù)警信息,該局信息協(xié)調(diào)中心將此信息升級(jí)為不良信息,存在不良信息公布后15日內(nèi)仍不改正的嚴(yán)重失信行為,升級(jí)為黑名單信息或質(zhì)量安全預(yù)警信息。同時(shí),這3類信息將按照《寶雞市產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)實(shí)施辦法》規(guī)定處理,并在質(zhì)量信息平臺(tái)對(duì)外進(jìn)行公布。
通過搭建信息平臺(tái),寶雞市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)一步延伸服務(wù),推行了“一企一策,打包服務(wù)”,即對(duì)所有質(zhì)監(jiān)許可項(xiàng)目一次性告知,針對(duì)集團(tuán)化、規(guī)?;髽I(yè)涉及的質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一打包服務(wù),解決了重復(fù)進(jìn)廠、多頭監(jiān)督等問題,提高了工作效率,實(shí)現(xiàn)了綜合職能服務(wù)前移。“您看,質(zhì)量信息平臺(tái)現(xiàn)在顯示設(shè)備儀器到期今天預(yù)約檢驗(yàn)的單位是人人樂超市、明天是華潤萬家超市、后天是天下匯超市,這3家單位涉及的電梯、電子秤、商品定量包裝等定期檢定檢測(cè)環(huán)節(jié)必不可少,單位負(fù)責(zé)人也打來電話要求本周內(nèi)工作人員進(jìn)駐?!闭诿χc該市計(jì)量所、特檢所、質(zhì)檢所協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢定上門打包服務(wù)的寶雞市質(zhì)監(jiān)局事業(yè)發(fā)展科科長(zhǎng)習(xí)文軍說,搭建信息平臺(tái)以來,該市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部監(jiān)管資源整合和信息化,杜絕了在用計(jì)量、質(zhì)檢、特種設(shè)備、纖檢等檢驗(yàn)檢測(cè)工作跑冒滴漏現(xiàn)象發(fā)生,也使檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了由“催檢”到“報(bào)檢”的跨越,確保在用儀器設(shè)備合格和人民群眾生命健康安全。
寶雞阜豐生物科技有限公司質(zhì)量部經(jīng)理侍述禮對(duì)此深有體會(huì)?!拔覀兤髽I(yè)位于岐山縣石頭河水庫境內(nèi),距市質(zhì)監(jiān)局約60公里,距省質(zhì)監(jiān)局120公里,以前由于信息閉塞和工作疏忽,公司的特種設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)漏檢和錯(cuò)檢的情況?,F(xiàn)在有了這個(gè)信息平臺(tái),接到電話之后,我們第一時(shí)間和市質(zhì)監(jiān)局取得聯(lián)系,及時(shí)遞交了申請(qǐng)報(bào)告,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了換證手續(xù),漏檢的現(xiàn)象基本成了歷史。管理部門突出了事前服務(wù),而不是事后處罰,讓我感到省心、省時(shí)、省力、省勁?!薄敖?jīng)濟(jì)越發(fā)展質(zhì)量越重要質(zhì)監(jiān)更重要,質(zhì)量亂則市場(chǎng)亂,標(biāo)準(zhǔn)亂則秩序亂,計(jì)量亂則天下亂,安全亂則社會(huì)亂。”寶雞市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)楊旺余告訴記者,質(zhì)監(jiān)局是個(gè)“憑數(shù)據(jù)說話、靠技術(shù)執(zhí)法”的行政執(zhí)法部門,隨著信息時(shí)代的推進(jìn),寶雞市質(zhì)量信息平臺(tái)服企惠民實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是從“細(xì)微管事”向“宏觀管理”轉(zhuǎn)變;二是從“注冊(cè)管理”向“體系認(rèn)可”轉(zhuǎn)變;三是從“批批檢測(cè)”向“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控”轉(zhuǎn)變;四是從“被動(dòng)把關(guān)”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。
“我們采用信息化質(zhì)量監(jiān)管模式,最終目的是要變企業(yè)被要求整改到企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,提高自律意識(shí);變每次單一職能服務(wù)到綜合打包服務(wù),提高工作效率;變隨機(jī)抽查到追蹤每一家單位,實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。從而促使寶雞生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平不斷提高,‘寶雞制造’的品牌影響力不斷提升。”楊旺余如是說。
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