□ 本報記者徐建華

　　吉林敖東大高酵素有限公司董事長張佐政最近驚奇地發(fā)現(xiàn)，以前一直帶領(lǐng)他們推動地方標(biāo)準(zhǔn)制定的政府部門，由原來的延邊敦化市市場監(jiān)管局變成了現(xiàn)在的敦化市市場和質(zhì)量監(jiān)管局。

　　同時，地處吉林延邊的其他7個縣市的企業(yè)負(fù)責(zé)人，同樣發(fā)現(xiàn)以前聯(lián)系工作的市場監(jiān)管局，現(xiàn)在都更名為了市場和質(zhì)量監(jiān)管局。“不僅名字變了，負(fù)責(zé)我們工作的業(yè)務(wù)人員也更專業(yè)了，我們覺得很放心?！睆堊粽钣懈杏|地說。

　　從最開始的“市場監(jiān)督管理局”到如今的“市場和質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管局”，吉林省延邊朝鮮族自治州在質(zhì)監(jiān)行政管理體制改革中意欲何為？名稱改變以后到底有哪些不同？

　　“我們認(rèn)為，延邊的機(jī)構(gòu)改革既體現(xiàn)了中央對地方政府精簡、整合的要求，突出了綜合設(shè)置與專業(yè)管理相統(tǒng)一；又突出了‘監(jiān)管重心傾斜，充實(shí)基層力量’，調(diào)動了基層質(zhì)量工作者的工作熱情?！泵鎸χ袊|(zhì)量報記者的提問，延邊州州長李景浩對改革的“好處”如數(shù)家珍，其過程也歷歷在目。

　　初改革：統(tǒng)一模板有局限

　　把時針撥回到2014年——我國市場監(jiān)管體制改革開啟的元年。

　　2014年2月27日，吉林省委、省政府下發(fā)《關(guān)于市（州）、縣（市、區(qū)）政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》，不僅標(biāo)志著吉林省的政府機(jī)構(gòu)改革號角正式吹響，也啟動了延邊州的政府機(jī)構(gòu)改革。

　　2014年5月15日，吉林省委、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整及解決相關(guān)問題的意見》，決定省以下工商、質(zhì)監(jiān)部門由垂直體制調(diào)整為市（州）政府分級管理體制，意味著在政府機(jī)構(gòu)改革之后，質(zhì)監(jiān)行政體制改革也正式開始。9月底，延邊州質(zhì)監(jiān)局正式由吉林省質(zhì)監(jiān)局管理劃轉(zhuǎn)延邊州政府管理，作為延邊州政府組成部門之一。

　　2014年9月，延邊州的政府機(jī)構(gòu)和質(zhì)監(jiān)行政體制改革進(jìn)入新階段。延邊州所屬8個縣市按照省里統(tǒng)一部署，啟動縣市政府部門機(jī)構(gòu)改革工作。按照吉林省編辦的統(tǒng)一模板，各市縣將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)管理局及食安會辦公室整合組建市場監(jiān)督管理局，即“四合一”模式。在這一輪改革中，各縣市市場監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的質(zhì)量工作部門從原有獨(dú)立機(jī)構(gòu)設(shè)置時的6個減少為一般只保留2個，人員編制從47人縮減為30人左右。

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