□ 本報(bào)記者 蔡美萍

　　2015年，江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化工作大事喜事接二連三，精彩紛呈。這一年，江蘇省質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化改革方案、全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議和全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的導(dǎo)向作用，對(duì)照年初確定的目標(biāo)，著力抓好落實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化工作得到了全面推進(jìn)。

　　高站位統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化工作

　　江蘇省委、省政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，2015年出臺(tái)了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的系列文件。1月24日，江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》，確定到2020年全省標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，明確了5個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)和6項(xiàng)保障措施。11月9日，江蘇省人民政府辦公廳發(fā)出明電，建立了由分管副省長(zhǎng)為召集人、聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)和省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任副召集人，28個(gè)省級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議制度的建立，將加強(qiáng)對(duì)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步推進(jìn)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作改革發(fā)展。11月11日，江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)了《貫徹實(shí)施<深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案>行動(dòng)計(jì)劃（2015-2016年）》，結(jié)合江蘇實(shí)際提出了11項(xiàng)任務(wù)，并明確了職責(zé)分工。

　　主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，組織修訂相關(guān)規(guī)章。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，江蘇標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域不斷出現(xiàn)新的問(wèn)題和需求，亟待對(duì)現(xiàn)行的1997年制定的《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行修訂。江蘇省質(zhì)監(jiān)局組織力量積極開(kāi)展修訂工作，通過(guò)多次組織研討，目前已形成修改稿草案報(bào)省政府法制辦。

　　組織制定《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。在學(xué)習(xí)貫徹標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展系列文件精神的基礎(chǔ)上，廣泛調(diào)研并征求各方意見(jiàn)，目前《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》初稿已編制完成。

　　高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)

　　2015年，江蘇省質(zhì)監(jiān)局全面完成了江蘇省委、省政府關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化方面的各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。組織全省各地在新建的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目中，選取農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體30家，作為重點(diǎn)培育對(duì)象指導(dǎo)建立和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平；11月底在南京舉辦全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)班，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人及所在地標(biāo)準(zhǔn)化行政管理人員共60人參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)中解讀了當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展政策，講授了標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理等內(nèi)容，取得了很好的效果。全年新建省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目11個(gè)，繼續(xù)推進(jìn)17個(gè)在建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目；立項(xiàng)制定110項(xiàng)、發(fā)布實(shí)施農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)105項(xiàng)。

　　依托落戶(hù)江蘇省專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，充分發(fā)揮江蘇企業(yè)積極性，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，2015年全年江蘇省共參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)，主導(dǎo)制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)451項(xiàng)；會(huì)同農(nóng)委、海洋與漁業(yè)局、經(jīng)信委、發(fā)改委等部門(mén)，在全省農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目75項(xiàng)；鎮(zhèn)江市京口區(qū)人民政府承擔(dān)的“社區(qū)網(wǎng)格智能化服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”等10個(gè)項(xiàng)目獲批國(guó)家級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，各項(xiàng)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　高起點(diǎn)進(jìn)行改革創(chuàng)新

　　在江蘇，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革創(chuàng)新一直是高起點(diǎn)，以創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作新機(jī)制，發(fā)揮服務(wù)轉(zhuǎn)型引導(dǎo)作用。探索建立和實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)制度。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)江蘇開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)試點(diǎn)，江蘇省質(zhì)監(jiān)局結(jié)合江蘇省具體情況制定并印發(fā)了規(guī)范性文件《江蘇省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)管理辦法（試行）》，全省于6月30日起已全面開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)試點(diǎn)。截至12月29日9時(shí)，全省自我聲明公開(kāi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)7157項(xiàng)，位居全國(guó)第三。

　　啟動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。江蘇省質(zhì)監(jiān)局專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件組織團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)工作，以體現(xiàn)江蘇產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)較好的產(chǎn)品領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。

　　蘇州市人民政府獲批“國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化蘇州協(xié)作平臺(tái)”。新興產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)順暢國(guó)際、國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)與江蘇省相關(guān)企業(yè)之間的交流溝通渠道，有利于江蘇省新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與研制重大國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，掌握最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)。

　　高規(guī)格參與國(guó)際國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)

　　說(shuō)起江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化工作，尤其值得濃墨重彩強(qiáng)調(diào)的就是江蘇在積極參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，搶占標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)方面所做出的成績(jī)。

　　主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。組織和指導(dǎo)企事業(yè)單位參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，2015年江蘇牧羊控股有限公司代表國(guó)家承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織飼料機(jī)械技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC293）秘書(shū)處和國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位工作；配合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委，協(xié)助組織東盟、俄羅斯及中亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化官員研修班，參觀考察了上上電纜集團(tuán)、立華牧業(yè)集團(tuán)、好孩子集團(tuán)等企業(yè)，交流標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。

　　積極參加國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。推薦揚(yáng)州漆器廠承擔(dān)全國(guó)漆器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處；完成全國(guó)鋼標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/碳素材料分技術(shù)委員會(huì)/薄層石墨材料工作組組建工作；組建了江蘇省環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、江蘇省知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，有效推動(dòng)了江蘇省企事業(yè)單位參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

　　加快推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程。2015年，江蘇省質(zhì)監(jiān)局立項(xiàng)制定206項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，其中農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）地方標(biāo)準(zhǔn)121項(xiàng)、服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)38項(xiàng)、工交建設(shè)及能耗限額地方標(biāo)準(zhǔn)47項(xiàng)；到目前為止，共發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)153項(xiàng)，其中農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)105項(xiàng)，服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)，工交建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)?！恫葺畼?biāo)準(zhǔn)園建設(shè)規(guī)范》、《旅游企業(yè)智慧旅游建設(shè)與應(yīng)用規(guī)范》等一批重要地方標(biāo)準(zhǔn)在全省推廣實(shí)施；經(jīng)認(rèn)真組織梳理并征求有關(guān)方面意見(jiàn)，廢止了13項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)；組織地方標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)人員培訓(xùn)班，提高標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)人員技能，不斷夯實(shí)地方標(biāo)準(zhǔn)工作基礎(chǔ)。

　　高要求推進(jìn)試點(diǎn)示范項(xiàng)目

　　江蘇省質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持高要求推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。按照《關(guān)于印發(fā)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)方案的通知》和《關(guān)于開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，聯(lián)合省發(fā)改委制定了江蘇省新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施方案并上報(bào)。會(huì)同省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，多次組織召開(kāi)了農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和農(nóng)村綜合改革系列地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)座談會(huì)，進(jìn)一步明確了省級(jí)農(nóng)村公共設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)思路、內(nèi)容、分工和工作進(jìn)度，組織制定的江蘇省11項(xiàng)農(nóng)村綜改系列地方標(biāo)準(zhǔn)已完成送審稿。

　　繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)11個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)已建國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的績(jī)效考核。組織國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的申報(bào)工作，新建省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)8個(gè)、實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)25項(xiàng)。新建31項(xiàng)省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，組織申報(bào)并獲批10項(xiàng)國(guó)家級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，組織申報(bào)6項(xiàng)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范。

　　2016年是“十三五”開(kāi)局之年。新的一年即將來(lái)到，江蘇省質(zhì)監(jiān)局以服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，注重宏觀指導(dǎo)，規(guī)范工作程序，著力項(xiàng)目推進(jìn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，全面推進(jìn)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　一是強(qiáng)化規(guī)范管理，修訂《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，完善《江蘇省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)管理辦法》，探索地方標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)制度建設(shè)，不斷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作行為；二是突出項(xiàng)目推進(jìn)，通過(guò)建立完善項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和分類(lèi)管理制度，發(fā)揮省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目事前、事中、事后全流程管控；三是著力改革創(chuàng)新，全面落實(shí)省政府貫徹實(shí)施深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案行動(dòng)計(jì)劃（2015-2016年），發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用，改革專(zhuān)家隊(duì)伍管理方法，真正發(fā)揮專(zhuān)家業(yè)務(wù)技術(shù)支撐作用；四是夯實(shí)工作基礎(chǔ)，繼續(xù)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)，加快運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和信息化手段推進(jìn)工作管理，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化工作績(jī)效。