地方黨政領(lǐng)導(dǎo)談質(zhì)量

　　□ 陸 海 本報(bào)記者 霍一夫

　　“長(zhǎng)達(dá)21公里的上海蘇洲河普陀段兩岸，曾匯聚700余家工廠，誕生了中國(guó)最早的火柴廠、味精廠和棉紡廠。曾經(jīng)的民族工業(yè)的發(fā)源地，到如今的‘科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型實(shí)踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)’，體現(xiàn)了普陀區(qū)長(zhǎng)久以來(lái)對(duì)質(zhì)量的孜孜追求，‘品質(zhì)、卓越、創(chuàng)新’的城市質(zhì)量精神不斷深入人心。”近日，中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者專訪了上海市普陀區(qū)區(qū)長(zhǎng)程向民，談及普陀區(qū)的質(zhì)量工作，程向民如數(shù)家珍。

　　談到如何持續(xù)、深入地推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略時(shí)，程向民說(shuō)，質(zhì)量工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮全社會(huì)各個(gè)層面的積極力量，形成質(zhì)量提升的疊加效應(yīng)。在政府層面，成立普陀區(qū)質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量工作的四個(gè)納入（納入“十三五”規(guī)劃、納入政府績(jī)效考核體系、納入每年政府工作報(bào)告、納入財(cái)政預(yù)算），形成涵蓋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和人居環(huán)境質(zhì)量等方面的大質(zhì)量工作格局。建立質(zhì)量統(tǒng)計(jì)和分析制度、質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制、產(chǎn)品傷害和缺陷信息監(jiān)測(cè)機(jī)制，制定品牌、標(biāo)準(zhǔn)化等一系列質(zhì)量激勵(lì)政策和措施。

　　在企業(yè)層面，普陀區(qū)結(jié)合科創(chuàng)建設(shè)的規(guī)劃定位，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，鼓勵(lì)企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量。今年，普陀區(qū)設(shè)立了區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，作為全區(qū)最高質(zhì)量榮譽(yù)。同時(shí)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，促進(jìn)品牌興區(qū)，國(guó)家可信嵌入式軟件工程技術(shù)中心、國(guó)家機(jī)器人檢測(cè)和評(píng)定中心、上海智慧照明產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地等重大項(xiàng)目紛紛落戶，品牌企業(yè)在區(qū)域的貢獻(xiàn)度顯著增強(qiáng)。在社會(huì)層面不斷創(chuàng)新宣傳、推廣模式。區(qū)內(nèi)上海市特設(shè)研究院作為市級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地，正聯(lián)合東方社區(qū)苑計(jì)劃開展網(wǎng)上質(zhì)量教育基地建設(shè)。同時(shí)，積極發(fā)揮社會(huì)中介和專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量，借腦借勢(shì)。普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局和上海市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院簽訂合作框架協(xié)議，在全市率先開展質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的研究。開展全區(qū)市民質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)，重點(diǎn)商圈服務(wù)質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)，為全區(qū)質(zhì)量工作提供理論支撐。

　　采訪中，程向民對(duì)質(zhì)量工作在引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)科創(chuàng)發(fā)展方面給予積極評(píng)價(jià)。他說(shuō)，普陀區(qū)將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量納入宏觀質(zhì)量范疇，使質(zhì)量發(fā)展融入到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。以桃浦地區(qū)的轉(zhuǎn)型示范引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，勇當(dāng)城市成片工業(yè)區(qū)功能轉(zhuǎn)型的示范、城市更新的示范、21世紀(jì)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的示范。創(chuàng)設(shè)上海并購(gòu)金融集聚區(qū)，努力打造國(guó)際并購(gòu)市場(chǎng)的重要交易平臺(tái)，成為上海金融市場(chǎng)體系的重要組成部分。在科技產(chǎn)業(yè)中，著眼于上海具有全球影響力科創(chuàng)中心建設(shè)，圍繞“一軸兩翼”規(guī)劃，以武寧路為軸線，作為提升區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)的策源地；以桃浦科技智慧城為核心，與真如地區(qū)聯(lián)動(dòng)，形成北部創(chuàng)新發(fā)展區(qū)；以長(zhǎng)壽商業(yè)商務(wù)區(qū)、長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)、中環(huán)商貿(mào)區(qū)等功能區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成南部創(chuàng)新活力區(qū)。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，打造全市首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”商務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)，相關(guān)法律法規(guī)、政策制度有望在普陀先行先試。目前，全區(qū)各大商圈的主要企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)內(nèi)部無(wú)線信號(hào)覆蓋，并在此基礎(chǔ)上開展智能停車系統(tǒng)及物聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)，取得顯著成效。

　　就質(zhì)量工作在改善民生、營(yíng)造宜居宜創(chuàng)宜業(yè)環(huán)境方面，程向民感觸頗深。他說(shuō)，近年來(lái)，普陀區(qū)將公共交通、市容環(huán)境、綠化、體育、醫(yī)療、教育、文化等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)納入?yún)^(qū)域人居環(huán)境質(zhì)量范疇，列入全區(qū)質(zhì)量工作規(guī)劃，成功獲評(píng)全國(guó)衛(wèi)生城區(qū)和上海市文明城區(qū)，很多首創(chuàng)性工作，提升了居民的滿意度，并在全市得到推廣。該區(qū)先后開通了全市首條社區(qū)便民公交線1230路，解決人民群眾出行最后一公里難題；全區(qū)居民率先用上“菜價(jià)通”，不出小區(qū)就能了解菜價(jià)變化；市兒童醫(yī)院、市婦幼保健院和區(qū)婦嬰保健院投入使用，全市婦幼醫(yī)療保健高地初具雛形；創(chuàng)新學(xué)校體育場(chǎng)所開放“普陀模式”，在全市率先推出“互聯(lián)網(wǎng)+”全面健身；掛牌成立“民意訴求服務(wù)中心”，成為關(guān)注焦點(diǎn)。

　　今年12月，普陀區(qū)作為候選城市，參與《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》2015“質(zhì)量之光”質(zhì)量魅力城市的評(píng)選活動(dòng)，這是普陀區(qū)質(zhì)量工作的又一新的契機(jī)。程向民表示，普陀全區(qū)上下積極響應(yīng)，堅(jiān)信將通過(guò)這次活動(dòng)，助力普陀質(zhì)量工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。而此前，該區(qū)已經(jīng)獲得“上海市質(zhì)量興區(qū)先進(jìn)區(qū)”“2013-2014年度上海市質(zhì)量工作考核優(yōu)秀區(qū)”等稱號(hào)。

　　面對(duì)新一輪發(fā)展，程向民表示，普陀區(qū)將繼續(xù)圍繞建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)量高地和“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)，堅(jiān)持把創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市和國(guó)際大都市中心城區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與全面建設(shè)科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型實(shí)踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)相結(jié)合，以質(zhì)量提升推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。