□ 本報(bào)記者彭燮

　　讓我們先來(lái)看一組數(shù)據(jù)——

　　2015年1至9月，在全國(guó)建材工業(yè)利潤(rùn)總額同比下降10.4%的大背景下，建筑防水行業(yè)投資完成額同比增長(zhǎng)27.0%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)6.4%，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)13.9%。

　　2015年1至9月，在全國(guó)專汽行業(yè)普遍低迷、產(chǎn)量下降40%的大背景下，湖北隨州?；嚠a(chǎn)業(yè)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5.3%，利潤(rùn)同比增長(zhǎng)14.9%，出口增幅高達(dá)26%。

　　建筑防水行業(yè)和湖北隨州?；嚠a(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)的秘訣之一，就是質(zhì)量提升工作。質(zhì)量提升帶動(dòng)了行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，而轉(zhuǎn)型升級(jí)又創(chuàng)造出了質(zhì)量提升新的動(dòng)力和需求。

　　提升行業(yè)集中度提升企業(yè)自律

　　多年來(lái)，建筑防水材料行業(yè)長(zhǎng)期面臨著產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，假冒偽劣產(chǎn)品橫行的發(fā)展困境。不僅給行業(yè)發(fā)展蒙上了一層陰影，也使得我國(guó)防水工程質(zhì)量得不到保證，建筑滲漏率居高不下。

　　從2012年年初開始，質(zhì)檢總局、工信部以及中國(guó)建筑防水協(xié)會(huì)聯(lián)手開展防水產(chǎn)品質(zhì)量提升工作，推動(dòng)骨干企業(yè)加大投資力度，發(fā)揮規(guī)模效益，整合市場(chǎng)。質(zhì)檢總局發(fā)布《建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰了近1/4的落后產(chǎn)能；工信部發(fā)布了《建筑防水卷材行業(yè)準(zhǔn)入條件》，從建設(shè)條件與生產(chǎn)布局、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備等方面作出了明確的準(zhǔn)入要求。2012年~2015年，質(zhì)檢總局連續(xù)四年將建筑防水卷材列為重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品，連續(xù)3年開展建筑防水卷材“質(zhì)檢利劍行動(dòng)”，先后打擊假冒偽劣和無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)300余家，極大地震懾了非法生產(chǎn)行為，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。中國(guó)建筑防水協(xié)會(huì)先后開展了“質(zhì)量提升年”“培訓(xùn)年”“成果年”“質(zhì)量提升省市行”“質(zhì)量提升萬(wàn)里行”等活動(dòng)，推動(dòng)更多的企業(yè)參與到質(zhì)量提升工作中。

　　經(jīng)過(guò)將近四年的努力，建筑防水行業(yè)的質(zhì)量提升工作取得了顯著成效，行業(yè)集中度明顯提升，假冒偽劣得以遏制，行業(yè)利潤(rùn)總額保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，行業(yè)自律水平明顯上升。

　　從抽查合格率來(lái)看，2008年至2013年，建筑防水卷材產(chǎn)品國(guó)抽合格率一直在85%左右波動(dòng)，低于全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查平均合格率。2014年國(guó)抽結(jié)果為90%，比2013年高出7個(gè)百分點(diǎn)，摘掉了“后進(jìn)生”的帽子。

　　提升產(chǎn)業(yè)檔次提升示范效應(yīng)

　　隨州市有“中國(guó)專用汽車之都”的稱號(hào)。作為隨州專用車主打產(chǎn)品，隨州市危化品罐式車年產(chǎn)量超過(guò)全國(guó)的1/3。但產(chǎn)量領(lǐng)先的同時(shí)，質(zhì)量卻沒有跟上腳步——該市大量企業(yè)生產(chǎn)集中在低附加值的產(chǎn)品制造領(lǐng)域，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)淡薄，故意以次充好、以假充真、偷工減料。

　　2014年，中央電視臺(tái)《每周質(zhì)量報(bào)告》曝光了隨州?；嚧嬖诘馁|(zhì)量亂象。節(jié)目播出后，隨州市政府啟動(dòng)了專用汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量整治提升行動(dòng)。

　　當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門通過(guò)集中開展“三查”“兩嚴(yán)”活動(dòng)（即產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、企業(yè)生產(chǎn)條件檢查和無(wú)證生產(chǎn)清查；嚴(yán)厲打擊制假售假行為，嚴(yán)格執(zhí)行“約談、曝光、處罰、退市、追責(zé)”的后處理程序），共約談企業(yè)112家、立案調(diào)查126件，關(guān)閉違規(guī)違法生產(chǎn)企業(yè)11家、打掉制假窩點(diǎn)13個(gè)、查封不合格專用車62輛、追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任人45人。一系列的重拳出擊，促使當(dāng)?shù)匚；饭奘杰嚿a(chǎn)企業(yè)做到不符合GB18564標(biāo)準(zhǔn)要求的訂單不接、不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品不做，最終實(shí)現(xiàn)定型化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

　　與此同時(shí)，針對(duì)過(guò)去存在的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)低端同質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)鏈條不健全等問(wèn)題，隨州市政府要求除達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外，必須有填補(bǔ)國(guó)家、省、市空白的產(chǎn)品，才能申報(bào)生產(chǎn)資質(zhì)，引導(dǎo)新辦企業(yè)向“高新精尖”方向發(fā)展。該市以“五統(tǒng)一”管理（統(tǒng)一材料采購(gòu)、統(tǒng)一生產(chǎn)組織、統(tǒng)一質(zhì)量檢測(cè)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理）為行業(yè)整頓的主線，打牢行業(yè)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，提升示范效應(yīng)。

　　經(jīng)過(guò)全面整治，該市?；饭奘杰嚠a(chǎn)品抽檢合格率由過(guò)去的50%左右提升到95%以上，很多企業(yè)達(dá)到100%。

　　建筑防水行業(yè)和隨州?；嚠a(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升實(shí)踐證明，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下，在深入推進(jìn)供給側(cè)改革的背景下，只有讓質(zhì)量有更多的發(fā)言權(quán)，產(chǎn)業(yè)和行業(yè)才能獲得更多的話語(yǔ)權(quán)。