深圳取消各行業(yè)明碼標(biāo)價監(jiān)制
- 發(fā)布時間:2015-12-09 08:32:44 來源:中國質(zhì)量報 責(zé)任編輯:羅伯特
□ 萬冬妮 本報記者 傅江平
自今年10月21日起,深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委(以下簡稱深圳市場監(jiān)管委)取消對各行業(yè)明碼標(biāo)價的監(jiān)制,各轄區(qū)市場監(jiān)管局不再辦理明碼標(biāo)價監(jiān)制業(yè)務(wù),經(jīng)營者無需再向各轄區(qū)市場監(jiān)管局提交監(jiān)制材料。自教育、醫(yī)療、物業(yè)管理、停車場、房地產(chǎn)、機(jī)動車維修等行業(yè)的明碼標(biāo)價監(jiān)制方式取消后,深圳已按照《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的通知》要求,在深圳市場監(jiān)管委官方網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布各行業(yè)的明碼標(biāo)價格式規(guī)范,由經(jīng)營者按照發(fā)布的格式自行印制和標(biāo)價。此舉是該委進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,簡化辦事程序,提高行政效率的實際舉措。
看到這項規(guī)定,很多人都有這樣的疑問:市場價格不經(jīng)監(jiān)管,難道就不擔(dān)心出現(xiàn)亂價、提價等市場混亂現(xiàn)象嗎?有一個例子這樣回答:此前有景區(qū)賣10元一瓶的礦泉水,有人一問之下大呼上當(dāng),稱店家此等行為純屬欺詐。有關(guān)工作人員卻解釋稱,10元一瓶水只要有市場需求,消費(fèi)者的需求和店家的售賣行為直接構(gòu)成交易前提,而具體賣多少錢,則完全取決于市場調(diào)控。
明碼標(biāo)價監(jiān)制一直以來都是價格監(jiān)督檢查部門的職能范圍。近幾年,“辦證難”遭到群眾吐槽,加快了中央實施簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能等管理措施的推行,市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)成為主流觀點,市場調(diào)控開始發(fā)揮主要作用。近年,深圳在市場監(jiān)管方面不斷改進(jìn)方式,已逐步放開零售商品、教育、醫(yī)療、郵政通信等多個行業(yè)的標(biāo)價方式監(jiān)制。有調(diào)查發(fā)現(xiàn),在這一舉措實施一段時間后,仍有10個經(jīng)營者中有7個都不知道有這樣一則規(guī)定,而知曉的3人則聲稱他們是連鎖店,全國統(tǒng)一定價,至于如何定價,不得而知。
蘇寧賣場一名工作人員認(rèn)為,價格肯定有相關(guān)的參考物,比如行業(yè)競爭者。他們的售價一般都會在囊括成本、參考其他同業(yè)者銷售價格的基礎(chǔ)上擬定,但同樣商品價格會受匯率等影響,價格也有漲跌。比如相同型號的某款進(jìn)口相機(jī),在深圳售價和在香港要相差將近500元。商品價格受諸多因素影響,是否明碼標(biāo)價、公正合理仍有待檢驗。
但已經(jīng)出現(xiàn)的情況是,在教育、醫(yī)療、物業(yè)管理、停車場、房地產(chǎn)、機(jī)動車維修等行業(yè)的明碼標(biāo)價監(jiān)制方式取消后,部分停車場收費(fèi)上漲。深圳華強(qiáng)北一帶漲至20元/小時,寶安、龍華新區(qū)也從原來的10元/小時漲至15元/小時,平均每天的停車消費(fèi)達(dá)40至50元。
2011年,沃爾瑪、家樂福等27家大型零售企業(yè)曾簽署《深圳市零售商場價格誠信承諾書》。承諾書稱,商場的所有商品均必須明碼標(biāo)價,消費(fèi)者如發(fā)現(xiàn)商品標(biāo)價低于收銀結(jié)算價格,收銀時一律以商品標(biāo)價簽上的價格為準(zhǔn),促銷活動的廣告宣傳必須保證內(nèi)容真實等。而在今年“雙11”期間,深圳市價監(jiān)局開展“雙11”市場價格監(jiān)督檢查工作,通過利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行價格法律法規(guī)宣貫,向電商企業(yè)進(jìn)行價格政策解讀,并依法對國美、蘇寧、沃爾瑪、家樂福、華潤萬家、人人樂等大型零售企業(yè)開展“雙11”促銷活動的價格情況進(jìn)行突擊檢查。檢查發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)實行明碼標(biāo)價、建立內(nèi)部價格管理制度情況良好,符合價格法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。但也有個別企業(yè)開展促銷活動使用“原價”“市場價”“易購價”“某貓價”“促銷價”等標(biāo)價方式,涉嫌存在價格違法行為。
《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》第3條要求:商品和服務(wù)的明碼標(biāo)價根據(jù)行業(yè)特點和經(jīng)營、收費(fèi)場所的情況,分別采取標(biāo)價簽、價目表、價格牌、價格板、價格本、價格單等標(biāo)價方式。而就深圳而言,其商品標(biāo)價簽和服務(wù)收費(fèi)價目表由市場價檢查所統(tǒng)一監(jiān)制,指定單位印制、銷售;其他標(biāo)價方式經(jīng)市或所在區(qū)物價檢查所核準(zhǔn),由經(jīng)營者和收費(fèi)單位自行印制、使用。
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