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大排查 快整治 嚴(yán)執(zhí)法

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-12-07 10:32:13  來源:中國質(zhì)量報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  本報(bào)訊 (劉天嬌 記者朱文達(dá))“要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)工作,全力打好集中行動(dòng)這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。”在山東省質(zhì)監(jiān)局近日召開的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,該局局長張寧波對(duì)該省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)特種設(shè)備領(lǐng)域隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng),提出全面動(dòng)員和整體部署。

  會(huì)議確定,自2015年11月起至2016年4月底,山東省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展特種設(shè)備領(lǐng)域隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)。此次集中行動(dòng),以電梯、壓力容器、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備為重點(diǎn),圍繞制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維保等重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出學(xué)校、車站、客運(yùn)碼頭、商場、公園等公眾聚集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域涉及公共安全的特種設(shè)備監(jiān)管執(zhí)法,采取斷然措施,嚴(yán)格執(zhí)法,鐵腕整治,尤其是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和特種設(shè)備交叉重合領(lǐng)域的違法行為從嚴(yán)問責(zé)。剛性落實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效杜絕特大事故、遏制重大事故、減少較大事故,確保該省特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

  在此次行動(dòng)中,進(jìn)一步明確了省、市、縣(市、區(qū))3級(jí)質(zhì)監(jiān)部門特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任和企業(yè)的主體職責(zé)。其中,山東省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)該省電梯制造單位;客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施使用單位;300MW以上大型電站鍋爐使用單位;綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);特種設(shè)備鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)的隱患排查。各市質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理單位以及充裝單位;轄區(qū)內(nèi)氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全閥校驗(yàn)機(jī)構(gòu)、無損檢測機(jī)構(gòu);轄區(qū)內(nèi)作業(yè)人員考核發(fā)證工作;轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控的特種設(shè)備使用單位;轄區(qū)內(nèi)公眾聚集場所的特種設(shè)備使用;轄區(qū)內(nèi)涉氨企業(yè)單位特種設(shè)備的隱患排查。各縣(市、區(qū))局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備使用單位隱患排查,并積極配合省、市局,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下做好本轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備隱患排查。相關(guān)企業(yè)單位須對(duì)本單位的特種設(shè)備安全隱患進(jìn)行全部排查,制修訂應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行一次應(yīng)急演練;組織全員開展“查身邊隱患、保自身安全、防安全事故”活動(dòng);積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)隱患整改。

  會(huì)議要求,各級(jí)各部門要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。全面落實(shí)對(duì)企業(yè)網(wǎng)格化、實(shí)名制監(jiān)管,進(jìn)一步完善“企業(yè)查隱患、執(zhí)法促整改”工作機(jī)制,執(zhí)法檢查采取行政執(zhí)法與專家檢查相結(jié)合、省內(nèi)專家與外省專家相結(jié)合的方式進(jìn)行,切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)管、隱患查處與整治的針對(duì)性、有效性。認(rèn)真落實(shí)對(duì)企業(yè)安全隱患建立臺(tái)賬制度,督促企業(yè)按臺(tái)賬及時(shí)消除事故隱患,對(duì)賬消號(hào)。對(duì)未按期整改安全隱患的企業(yè),將依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,立即提請(qǐng)安委會(huì)掛牌督辦,經(jīng)復(fù)查確認(rèn)隱患排除后方可生產(chǎn)經(jīng)營。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大安全隱患未按期整改以及存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè),堅(jiān)決納入安全生產(chǎn)“黑名單”。

  同時(shí),要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。該局將組織有關(guān)部門、專家和新聞媒體開展暗查暗訪,對(duì)工作組織不力、隱患排查整治不到位、存在重大隱患的單位以及暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的安全隱患公開曝光。對(duì)執(zhí)法行動(dòng)中處罰的企業(yè),一律在新聞媒體和政府網(wǎng)站公開。鼓勵(lì)支持有獎(jiǎng)舉報(bào),動(dòng)員社會(huì)力量和企業(yè)職工舉報(bào)各類特種設(shè)備安全生產(chǎn)隱患和非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用特種設(shè)備行為。

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