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供給側(cè)改革關(guān)鍵是提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-11-26 08:32:32  來源:中國質(zhì)量報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

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  第二個(gè)問題,就是要進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,加快行政性壟斷行業(yè)改革。前段時(shí)間放寬準(zhǔn)入主要是對(duì)小微企業(yè),商事制度改革、提高便利化程度這些方面有一些舉措,也起到了積極的效果。但從穩(wěn)增長、提效率來講,不僅是要“放小”,可能更具有實(shí)際意義的還要“放大”,也就是在行政性壟斷問題比較突出的基礎(chǔ)行業(yè)中,切實(shí)放寬準(zhǔn)入,引入競(jìng)爭。這些行業(yè)放寬準(zhǔn)入之后,能夠確實(shí)改善供給、降低成本,同時(shí)能夠通過競(jìng)爭全面提升效率。

  第三個(gè)問題,要加快城鄉(xiāng)之間土地、資金、人員等要素的流動(dòng),實(shí)現(xiàn)合理化配置?,F(xiàn)在中國城市穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展空間比較簡單,未來新增長點(diǎn)在城鄉(xiāng)之間。具體地說,現(xiàn)在推進(jìn)城市化,現(xiàn)有城市之間通過互聯(lián)互通,發(fā)展一些中小城鎮(zhèn),形成一定范圍的城市帶、城市圈,由過去孤島型城市轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)型城市,這方面的潛力還很大。

  第四個(gè)問題,要加快培育有利創(chuàng)新的環(huán)境。過去人們總喜歡做產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,但創(chuàng)新從本質(zhì)上來講是很難規(guī)劃的,最重要的是有一個(gè)有利于創(chuàng)新的環(huán)境,包括充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作用,使國有企業(yè)負(fù)責(zé)人、民營企業(yè)老板形成穩(wěn)定預(yù)期,促進(jìn)要素之間合理流動(dòng),加快培育人力資本,促進(jìn)金融體系的改革,以適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。

  第五個(gè)方面,就是如何進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國轉(zhuǎn)型升級(jí)大概有兩個(gè)方向,一個(gè)是創(chuàng)新,一個(gè)是“精致生產(chǎn)”?!熬律a(chǎn)”就是把活做細(xì),就是現(xiàn)在人們講的“工匠精神”。中國大部分制造業(yè)攤子已經(jīng)鋪開了,但整個(gè)精細(xì)化程度還是比較低,這在中國的潛力很大。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給和需求是同時(shí)存在的,轉(zhuǎn)向供給側(cè)以后就更加強(qiáng)調(diào)不要純粹刺激需求來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,不要光做需求的文章。供給側(cè)強(qiáng)調(diào)的就是通過重新改變資源的配置來提升效益,但并不是說是需求性不重要了。有人說“三駕馬車”理論不正確,這是不懂經(jīng)濟(jì)學(xué)的表現(xiàn)。供求是雙方面的一種平衡關(guān)系,供給側(cè)方面的改革最終也是在創(chuàng)造需求,也是在解決需求的問題。比如減產(chǎn)能,兼并重組實(shí)際上是調(diào)整供給結(jié)構(gòu),把不需要的供給減下去,同時(shí)創(chuàng)造市場(chǎng)需求。行政性壟斷行業(yè)改革也是這樣,放寬準(zhǔn)入的同時(shí)就是在擴(kuò)大投資。制造業(yè)的增長以及轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)業(yè)的發(fā)展,都是通過供給側(cè)的改革以創(chuàng)造出新的需求??偟膩碚f,解決供給問題的同時(shí),也是創(chuàng)造新的需求,而且這種新的需求更可靠、更實(shí)在、更具有可持續(xù)性。

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