完善節(jié)能標(biāo)準體系 強化標(biāo)準實施監(jiān)督
- 發(fā)布時間:2015-11-13 09:32:18 來源:中國質(zhì)量報 責(zé)任編輯:羅伯特
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□本報記者李輝
“到2020年,建成指標(biāo)先進、符合省情的節(jié)能標(biāo)準體系,主要高耗能行業(yè)實現(xiàn)能耗限額標(biāo)準全覆蓋,能效指標(biāo)超出全國平均水平,節(jié)能地方標(biāo)準制修訂數(shù)量位居中部地區(qū)前列。建立健全節(jié)能標(biāo)準有效實施與監(jiān)督的工作體系,產(chǎn)業(yè)政策與節(jié)能標(biāo)準的結(jié)合更加緊密,節(jié)能標(biāo)準對節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的支撐作用更加凸顯,政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與的節(jié)能標(biāo)準化共治格局初步形成?!?/p>
近日,安徽省出臺《關(guān)于加強節(jié)能標(biāo)準化工作的實施意見》(以下簡稱《意見》),進一步推進節(jié)能標(biāo)準化工作。
《意見》提出,要緊緊圍繞安徽省委、省政府加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的決策部署,堅持準入倒逼、標(biāo)桿引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、共同治理,創(chuàng)新節(jié)能標(biāo)準化管理機制,健全節(jié)能標(biāo)準體系,強化節(jié)能標(biāo)準實施監(jiān)督,促進節(jié)能科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推進節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,為生態(tài)強省建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。健全工作推進機制,完善節(jié)能標(biāo)準制修訂工作運行機制,優(yōu)化節(jié)能標(biāo)準制修訂工作流程。健全標(biāo)準實施監(jiān)督機制,加強對重點領(lǐng)域、重點單位、重點裝備、重點產(chǎn)品的跟蹤監(jiān)控,加大對不符合強制性節(jié)能標(biāo)準行為的整治力度。創(chuàng)新節(jié)能標(biāo)準審查和咨詢評議機制,加強能效能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測和統(tǒng)計分析,強化能效標(biāo)準和能耗限額標(biāo)準實施評估,確保強制性能耗能效指標(biāo)落地見效。建立完善能效“領(lǐng)跑者”制度,圍繞用能產(chǎn)品和高耗能行業(yè),培育一批行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)、公共機構(gòu)追逐能效“領(lǐng)跑者”企業(yè),促進節(jié)能減排。推動相關(guān)產(chǎn)品列入國家能源利用效率最高的終端用能產(chǎn)品目錄,相關(guān)企業(yè)列入國家單位產(chǎn)品能耗最低的高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單,相關(guān)公共機構(gòu)列入國家能源利用效率最高的公共機構(gòu)名單。探索能效標(biāo)桿轉(zhuǎn)化和準入機制,適時將能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)的能耗水平確定為省高耗能及產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)準入指標(biāo),將能效標(biāo)準中的能效限定值和能耗限定值列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購重要參考技術(shù)指標(biāo),促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)向中高端水平邁進。建設(shè)節(jié)能標(biāo)準信息服務(wù)平臺,及時發(fā)布和更新節(jié)能標(biāo)準信息,方便企業(yè)查詢標(biāo)準信息、反饋實施情況、提出標(biāo)準需求。開展標(biāo)準宣傳貫徹、信息咨詢、標(biāo)準比對、實施效果評估等服務(wù),鼓勵標(biāo)準化技術(shù)機構(gòu)為企業(yè)提供標(biāo)準研制、標(biāo)準體系建設(shè)、標(biāo)準化人才培養(yǎng)等定制化專業(yè)服務(wù)。普及節(jié)能標(biāo)準化知識,增強政府部門、用能單位和消費者的節(jié)能標(biāo)準化意識。
《意見》要求,要完善節(jié)能標(biāo)準體系,支持各類社會組織主導(dǎo)或參與國家、行業(yè)節(jié)能標(biāo)準制修訂,提升“安徽標(biāo)準”的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。加快重點節(jié)能領(lǐng)域地方標(biāo)準研制工作,鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟制定滿足市場和創(chuàng)新需求的團體標(biāo)準。及時開展標(biāo)準復(fù)審和修訂工作,每年制定并實施高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準2個以上,逐步建立以國家、行業(yè)標(biāo)準為主,地方標(biāo)準為輔,相互銜接、協(xié)調(diào)配套,符合安徽實際的節(jié)能標(biāo)準體系。開展科研標(biāo)研同步、技術(shù)標(biāo)準融合行動,促進節(jié)能科技成果向標(biāo)準加速轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)大專院校、科研院所、標(biāo)準化技術(shù)機構(gòu)開展節(jié)能國際標(biāo)準和國外先進標(biāo)準研究。鼓勵企業(yè)節(jié)能產(chǎn)品采用國際標(biāo)準和國外先進標(biāo)準,提升節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量,擴大節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)的國際市場份額。選擇具有示范作用和輻射效應(yīng)的園區(qū)或重點用能單位,開展節(jié)能標(biāo)準化試點工作,實施循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準化試點和示范園區(qū)工程、重點用能單位開展標(biāo)準化良好行為創(chuàng)建示范工程。推動綠色建筑示范項目、公共機構(gòu)節(jié)能示范項目、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用項目開展。進一步開展燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升工程、能源資源計量示范單位創(chuàng)建和低碳交通運輸專項行動,推廣光伏發(fā)電、低溫余熱發(fā)電、吸收式熱泵供暖、冰蓄冷、高效電機及電機系統(tǒng)等先進節(jié)能技術(shù)、設(shè)備,提升能源利用效率。
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