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用質(zhì)量數(shù)據(jù)為政府決策提供支持
- 發(fā)布時(shí)間:2015-11-12 08:36:17 來源:中國質(zhì)量報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊 (記者徐建華)一份全面的數(shù)據(jù)分析報(bào)告《北京市組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)分析報(bào)告》、兩份專題分析報(bào)告《北京市組織機(jī)構(gòu)生命周期專題分析報(bào)告》與《北京市組織機(jī)構(gòu)法定代表人特征專題分析報(bào)告》,北京市組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心近日發(fā)布的3份數(shù)據(jù)分析報(bào)告,通過對北京市乃至京津冀組織機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的分析,折射出首都的發(fā)展質(zhì)量,用數(shù)據(jù)為地方政府制定政策提供依據(jù),為企事業(yè)單位和社會各界開展管理、投資、生產(chǎn)、貿(mào)易等活動,提供行動指南。
據(jù)介紹,《北京市組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)分析報(bào)告》分為北京市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展概況、北京市四大功能區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分布、京津冀專題分析和專家視角4部分以及概述、結(jié)論和附言。該報(bào)告以京津冀三地組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)為主要分析對象,緊扣首都核心功能定位和京津冀協(xié)同發(fā)展需要,從經(jīng)濟(jì)與社會兩個(gè)角度,時(shí)間與空間兩個(gè)緯度,對北京市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、首都四大功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及空間格局演進(jìn)、非首都功能疏解等專題展開綜合分析,以專家視角為佐證,力求客觀展現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展視角下的北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,為地方政府部門制定“京津冀協(xié)同發(fā)展”“十三五”等規(guī)劃提供參考與借鑒。
《北京市組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)分析報(bào)告》分析顯示,截至2014年底,北京市機(jī)構(gòu)數(shù)量突破108萬家,受商事登記制度等一系列政策改革的影響,激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情,新增機(jī)構(gòu)數(shù)量呈現(xiàn)井噴式增長。另外,在京津冀協(xié)同發(fā)展以及疏解首都非核心功能方面,從機(jī)構(gòu)數(shù)量上看,京津冀三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均呈現(xiàn)“三二一”格局;從地區(qū)生產(chǎn)總值比重看,北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三二一”模式,而天津、河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“二三一” 的模式,京津冀區(qū)域正逐步向世界后工業(yè)化城市集群邁進(jìn)。通過基于區(qū)位商方法的產(chǎn)業(yè)分析得出,北京市排名后15位的行業(yè)基本上屬于高消耗、高就業(yè)密度行業(yè),屬于北京市“4個(gè)中心”功能定位之外的“非首都核心功能”產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)在北京的發(fā)展沒有比較優(yōu)勢,但是在天津和河北具有較高的專業(yè)化程度,特別是河北省的煤炭、礦產(chǎn)開采和設(shè)備制造、加工產(chǎn)業(yè)在全國都具有較強(qiáng)的競爭力,北京市這些行業(yè),可以考慮往天津和河北轉(zhuǎn)移。同時(shí)北京的商品交易市場較多,對城六區(qū)的交通和環(huán)境質(zhì)量造成了很大的負(fù)面影響,不利于城市宜居功能的優(yōu)化,也應(yīng)考慮疏解。
《北京市組織機(jī)構(gòu)生命周期專題分析報(bào)告》是在商事制度改革,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大背景下,開展組織機(jī)構(gòu)生命周期的分析研究工作的一份專題報(bào)告,通過相應(yīng)指標(biāo)的變化體現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)的生命周期總體情況和發(fā)展變化趨勢,可以反映全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的最新現(xiàn)狀和成果,映射各類機(jī)構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。該報(bào)告顯示,北京市機(jī)構(gòu)生存環(huán)境日趨好轉(zhuǎn),平均年齡已增至6.2年。20年來,北京市的第三產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)占比逐年上升,1995年占全部機(jī)構(gòu)的72%,截至2014年底已超過90%,成為北京市的支柱產(chǎn)業(yè)。
《北京市組織機(jī)構(gòu)法定代表人特征專題分析報(bào)告》是一份分析北京市組織機(jī)構(gòu)的法定代表人或負(fù)責(zé)人的各方面特征,從多層面、不同角度分析法人的特征及變化趨勢的專題報(bào)告。結(jié)果顯示,北京市組織機(jī)構(gòu)的法定代表人或負(fù)責(zé)人的平均年齡為43.2歲,其中將近2/3的法定代表人年齡在35~59歲之間,35歲以下占26%。所有法人中,男性占69.6%,女性占30.4%,女性法人在第三產(chǎn)業(yè)的比例更高。
北京市組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心負(fù)責(zé)人表示,他們從2009年開始,就探索推出《北京市組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)分析報(bào)告》,至今已出版數(shù)據(jù)分析報(bào)告16期,通過分析組織機(jī)構(gòu)這一重要社會“細(xì)胞”數(shù)據(jù)的變化,使其成為反映北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“晴雨表”。今年再此基礎(chǔ)上,又嘗試推出專題報(bào)告,希望通過更細(xì)分和專業(yè)的數(shù)據(jù),從而為政府提供決策參考依據(jù),促進(jìn)北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
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