□ 楊 志 陳國(guó)國(guó) 本報(bào)記者 龔琛虎

　　正月初十，前往上海浦東市場(chǎng)監(jiān)管局學(xué)習(xí)；4月，派出人員赴舟山市市場(chǎng)監(jiān)管局跟班學(xué)習(xí)；5月，派出人員赴金華市市場(chǎng)監(jiān)管局跟班學(xué)習(xí)。

　　這是2015年上半年江西景德鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管局的部分行程，這些頻繁的學(xué)習(xí)過(guò)程中充滿著該局釋放機(jī)構(gòu)效力和激發(fā)活力的愿望與熱情。在不懈的學(xué)習(xí)和探索下，該局結(jié)合實(shí)際推進(jìn)機(jī)制整合，最大化發(fā)揮部門(mén)作用，使行政審批、監(jiān)管服務(wù)等工作得到有序開(kāi)展。

　　提供優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)是體制調(diào)整的重要目標(biāo)。在厘清原體制保留的行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，景德鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管局全面深入推進(jìn)商事制度改革，注冊(cè)資本限制全面放開(kāi)，先照后證穩(wěn)步推進(jìn)，逐步推進(jìn)“三證合一”，順利展開(kāi)企業(yè)信息公示，一系列引領(lǐng)性的改革措施落地生根，激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該市新登記各類(lèi)企業(yè)256戶，注冊(cè)資本69219.6萬(wàn)元，分別比去年同期增長(zhǎng)23%和32.4%。改革以來(lái)，134項(xiàng)前置審批逐步改為了后置審批項(xiàng)目，該市首份載有工商注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼號(hào)、稅務(wù)登記號(hào)的“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照也早在7月1日發(fā)出。

　　調(diào)整前，質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)3局都有各自的投訴舉報(bào)熱線，如何有效整合又不影響群眾辦事？對(duì)此，該局采取“統(tǒng)一接聽(tīng)、統(tǒng)一分流、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一答復(fù)”的辦法，對(duì)接到的投訴舉報(bào)通過(guò)內(nèi)部協(xié)調(diào)，執(zhí)法人員就能及時(shí)進(jìn)行處理，方便廣大人民群眾舉報(bào)投訴，有效提升了服務(wù)質(zhì)量。目前，該局舉報(bào)平臺(tái)共接聽(tīng)投訴電話近300余個(gè)，回答各類(lèi)來(lái)電咨詢(xún)90余個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)4起，受理投訴45件，辦結(jié)44件，辦結(jié)率98%；調(diào)解成功42件，調(diào)解成功率93%；解決爭(zhēng)議金額近60萬(wàn)元，挽回消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失12.5萬(wàn)余元。

　　執(zhí)法稽查是做好市場(chǎng)監(jiān)管的重要手段。該局從建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍入手，整合多支執(zhí)法隊(duì)伍，組建了一支52人的市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)，同時(shí)進(jìn)一步加大了各項(xiàng)執(zhí)法力度。如對(duì)該市桶裝飲用水開(kāi)展為期兩個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，開(kāi)展維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序的執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)查處公用企業(yè)限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(yíng)、虛假違法廣告、利用格式合同侵害消費(fèi)者權(quán)益、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、銷(xiāo)售不合格服裝等各類(lèi)違法行為。截至今年8月，該局共查處立案18件。

　　市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不能違背服務(wù)監(jiān)管市場(chǎng)的初衷，日常生活中的質(zhì)量問(wèn)題更是不能忽視。自成立以來(lái)，景德鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管局積極加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，深入開(kāi)展特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)在用計(jì)量器具專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。目前，該局累計(jì)檢查食品生產(chǎn)企業(yè)60家、食品經(jīng)營(yíng)單位213戶、餐飲服務(wù)單位131家、學(xué)校食堂28家，查辦違法行為15起；檢查了1家鋼瓶檢驗(yàn)站、4家游樂(lè)設(shè)施使用單位、4家電梯使用單位，發(fā)現(xiàn)安全隱患2起，整改2起；檢查農(nóng)資銷(xiāo)售企業(yè)28家，并開(kāi)展保護(hù)“浮梁茶”地理標(biāo)志商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。這些行動(dòng)，有效地維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的基礎(chǔ)性服務(wù)作用。