小環(huán)節(jié)寫(xiě)出大廉政

　　——對(duì)基層貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)與要求的思考

　　□ 甘信軍

　　基層貫徹落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)與要求，廉政建設(shè)是關(guān)鍵。基層一線與百姓接觸密切，是百姓審視黨員干部形象的窗口。因此，基層必須認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)法律法規(guī)，以制度建設(shè)為保證，積極創(chuàng)新廉政新理念，堅(jiān)持以廉政帶作風(fēng)，以廉政樹(shù)形象，努力完善新形勢(shì)下廉政建設(shè)的制度和措施，真正抓好落實(shí)思想教育、社會(huì)監(jiān)督、個(gè)人生活、制度保障、責(zé)任延伸等環(huán)節(jié)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍和局面。

　　抓牢好思想教育環(huán)節(jié)，營(yíng)造良好的廉政氛圍。各級(jí)各部門(mén)要以提高黨員干部對(duì)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)，筑牢反腐倡廉的思想防線為主錢(qián)，根據(jù)形勢(shì)和需要定期召開(kāi)議廉會(huì)議，分析總結(jié)廉政建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，制定和完善搞好廉政建設(shè)的措施、制度和計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上，要充分利用黨員干部活動(dòng)日、集中學(xué)習(xí)教育等時(shí)機(jī)，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)開(kāi)展反腐倡廉理論和形勢(shì)教育。充分利用好各種傳媒手段，努力營(yíng)好人人關(guān)心廉政建設(shè)、人人參與廉政建設(shè)的生動(dòng)局面。

　　抓好監(jiān)督環(huán)節(jié)，全方位全時(shí)制接受社會(huì)監(jiān)督。要充分利用和暢通信訪舉報(bào)通道和政府服務(wù)熱線等舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展職能部門(mén)舉報(bào)電話和政府服務(wù)熱線進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)?！拔暹M(jìn)”活動(dòng)，讓全社會(huì)了解并掌握信訪舉報(bào)的程序和方法并積極參與其中。為了達(dá)到監(jiān)督的社會(huì)化，要聘請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、企事業(yè)有關(guān)人員、人民群眾代表等各界人士代表為義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)廉政進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的部門(mén)和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，絕不姑息遷就。通過(guò)實(shí)施績(jī)效評(píng)估，廉政建設(shè)要實(shí)現(xiàn)由粗放管理向精細(xì)管理、由終極管理向過(guò)程管理的轉(zhuǎn)變。

　　抓好個(gè)人生活圈，確保廉政建設(shè)不受干擾。針對(duì)在基層工作的干部和黨員都是本地人，親威朋友圈子可能影響廉政建設(shè)的實(shí)際，開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“廉內(nèi)助”“好父母”等活動(dòng)，通過(guò)制作發(fā)放廉政教育手冊(cè)、開(kāi)展座談?dòng)懻?、?shí)地參觀、觀看案例電教片、請(qǐng)有關(guān)人員現(xiàn)身說(shuō)法、家訪、下發(fā)勸廉公開(kāi)信等形式，引導(dǎo)親屬朋友吹好“枕邊風(fēng)”“桌邊風(fēng)”，督促黨員干部廉潔從政。

　　抓好制度保障環(huán)節(jié)，真正做到黨員干部不敢腐。要采取明查暗訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，從容易發(fā)生不廉潔行為的環(huán)節(jié)和部位入手，在對(duì)單位的廉政情況進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，制定和完善符合本單位部門(mén)實(shí)際的廉政建設(shè)制度，要切實(shí)加強(qiáng)廉政談話、警示談話、誡勉談話、工作報(bào)告、定期走訪、分管領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè)等制度，真正做到用制度規(guī)范廉政建設(shè)，以制度管人，以制度管事。

　　抓好責(zé)任延伸環(huán)節(jié)，確保人人有責(zé)任。要把廉政建設(shè)的工作思路延伸到每個(gè)部門(mén)和崗位，讓每一個(gè)人都形成行為自覺(jué)。各單位要成立一把手為組長(zhǎng)，紀(jì)檢、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確班子成員責(zé)任分工，做到廉政建設(shè)工作與本職業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。對(duì)各單位各部門(mén)的廉政建設(shè)情況，要做到每月有督查有通報(bào)有整改。建立責(zé)任追究制和一崗雙責(zé)制度，明確主管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。單位與各科室負(fù)責(zé)人、各科室負(fù)責(zé)人與工作人員分別簽訂行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，把責(zé)任細(xì)化分解到個(gè)人。

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