□李倩本報記者王梅

　　通過制度創(chuàng)新、運(yùn)行體制創(chuàng)新、保險產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，陜西省西安市形成了“政策引導(dǎo)、政府推動、專業(yè)協(xié)同、市場運(yùn)作”的電梯責(zé)任保險長效機(jī)制。該市范圍內(nèi)推行電梯責(zé)任保險示范項目，充分享受“一方投保，多方受益”“先賠償后追償”“乘客滯留附加險”等保險產(chǎn)品創(chuàng)新項目，提高該市電梯安全風(fēng)險防控能力，及時救助賠償事故傷亡人員、化解社會矛盾。

　　隨著電梯數(shù)量的急速增加，電梯傷害人員的情況時有發(fā)生。由于在責(zé)任劃分上的推諉扯皮，往往貽誤了救治傷員，引發(fā)社會強(qiáng)烈不滿。為此，西安市質(zhì)監(jiān)局、西安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、西安住房保障和反房屋管理局在陜西省保監(jiān)會的支持下，在西安市聯(lián)合推行電梯安全責(zé)任保險示范項目，這一示范項目特別在保險產(chǎn)品創(chuàng)新上進(jìn)行了嘗試，最大程度滿足救治傷員的需要。

　　例如，實行“一方投保、各方受益”，電梯使用人、維保單位、管理人等相關(guān)方，只要其中任意一方投保了保險產(chǎn)品，其他方都自動成為被保險人?！跋荣r償后追責(zé)”，無論事故責(zé)任在誰，保險公司都將按保險合同的約定先行賠付，再去向有關(guān)責(zé)任方追償。確保賠償問題在事故發(fā)生的第一時間就獲得解決，降低糾紛發(fā)生的可能性。“乘客滯留附加險”規(guī)定，因電梯事故，滯留40分鐘到1.5小時，電梯中受困人員每人獲賠200元，滯留1.5小時以上，每人獲賠400元。

　　該示范項目在運(yùn)行體制上大膽創(chuàng)新，由具有資質(zhì)的保險經(jīng)紀(jì)公司和保險公司組成聯(lián)合體，承擔(dān)西安市電梯安全責(zé)任保險示范項目的整體運(yùn)行，為電梯所有權(quán)人、使用人、管理人、電梯維修保養(yǎng)人、檢驗檢測人等各方提供投保、理賠等服務(wù)。

　　為確保電梯保險示范項目順利推進(jìn)，成立該示范項目辦公室，設(shè)在保險經(jīng)紀(jì)公司，負(fù)責(zé)示范項目的宣傳推廣、推動投保、協(xié)助索賠、數(shù)據(jù)匯集、工作總結(jié)等日常事物。建立應(yīng)急及事故防控中心。由保險公司、保險經(jīng)紀(jì)公司、電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備協(xié)會等多方共同組建。負(fù)責(zé)對電梯運(yùn)行故障數(shù)據(jù)搜集、匯總，對存在各類風(fēng)險進(jìn)行評估，提出風(fēng)險防控措施，協(xié)助電梯投保單位做好人員培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援演練等風(fēng)險防控工作。成立事故賠償處理中心，由保險經(jīng)紀(jì)公司、保險公司、企業(yè)代表以及安全工程、保險、電梯檢驗檢測、法律等方面的專家組成。負(fù)責(zé)涉及電梯的故障或者事故報案、咨詢，協(xié)助被保險人處理保險賠償案件，與保險公司共同認(rèn)定保險責(zé)任等具體理賠事務(wù)工作。

　　該示范項目是根據(jù)西安市人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的意見》中，提出的“推行特種設(shè)備安全責(zé)任保險”要求，在該市范圍內(nèi)推行的工作。