本報訊（張雪燕李偉記者張華）10月27日，湖北省政府在京山縣召開全省檢驗檢測機構(gòu)整合工作現(xiàn)場會，貫徹落實國辦發(fā)〔2014〕8號文件和湖北省質(zhì)量大會精神，號召全省上下站在建設(shè)質(zhì)量強省的高度，統(tǒng)一思想認識，學(xué)習(xí)推廣“京山經(jīng)驗”，抓緊全面推進檢驗檢測機構(gòu)整合工作，為實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略提供強有力的技術(shù)支撐。

　　湖北省委常委、常務(wù)副省長王曉東出席會議并講話，副省長許克振主持會議。京山縣政府、京山縣公共檢測中心、襄陽市政府、宜昌市政府等單位先后作經(jīng)驗交流，湖北省編辦和湖北省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)人作大會發(fā)言。

　　王曉東在講話中說，整合檢驗檢測機構(gòu)是全面深化改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要任務(wù)，是實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的重要舉措。今年5月30日，湖北省政府出臺了《關(guān)于實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的決定》，前不久又召開了全省質(zhì)量大會，提出將湖北經(jīng)濟社會發(fā)展推向質(zhì)量時代。省委書記李鴻忠提出了“質(zhì)量關(guān)系到存亡、關(guān)系到興衰”的論斷，這些都對推進檢驗檢測機構(gòu)整合、加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求。當(dāng)前，湖北省檢驗檢測機構(gòu)行政色彩濃，絕大多數(shù)既有公益性屬性、又有經(jīng)營屬性，既當(dāng)裁判員、又當(dāng)運動員。同時，部門分割、重復(fù)投資、小散亂現(xiàn)象比較明顯，產(chǎn)品檢不了、檢不出、檢不準的問題依然突出，成為產(chǎn)品質(zhì)量提升的重大制約，這種現(xiàn)象必須盡快改變，必須將檢驗檢測機構(gòu)整合作為實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程加快推進步伐。

　　王曉東指出，推進檢驗檢測機構(gòu)整合是一項政策性、技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作，要準確把握整合方向和工作重點，始終做到“3個堅持”。堅持市場化改革方向。對于經(jīng)營性檢驗檢測業(yè)務(wù)要堅定不移推進市場化改革，實現(xiàn)市場化運行、企業(yè)化管理。對于公益性的業(yè)務(wù)要引入市場機制，通過充分引進競爭，選擇優(yōu)質(zhì)檢驗檢測服務(wù)機構(gòu)，通過政府購買服務(wù)的形式，引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展。堅持分層次推進路徑。全面推進整合要分縣級、市州和省級3個層面，分類指導(dǎo)，因地制宜。其中，縣級檢驗檢測機構(gòu)的整合，要重點突出公益屬性，提高公共資源的使用效率，要在全省復(fù)制、借鑒、推廣“京山模式”。堅持創(chuàng)新發(fā)展原則。機構(gòu)規(guī)?；?、業(yè)務(wù)市場化和標(biāo)準國際化是檢驗檢測行業(yè)的發(fā)展趨勢，必須堅持改革發(fā)展原則，通過觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，做大做強我省檢驗檢測行業(yè)。2013年以來的實踐也證明了整合則活，創(chuàng)新則新。

　　王曉東強調(diào)，各級政府和部門要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，盡早落實“3個抓緊”，即抓緊建立工作機制；抓緊制定改革方案；抓緊執(zhí)行到位。他說，國務(wù)院和省政府對縣級檢驗檢測機構(gòu)整合都有原則要求和剛性規(guī)定，必須不折不扣落實到位，確保明年6月底前基本完成。有條件的市州要加大力度，整合資源，抓緊組建公共檢驗檢測平臺。情況復(fù)雜，短期內(nèi)難以實施的，要創(chuàng)造條件，逐步推進。

　　據(jù)了解，近年來，湖北省積極貫徹中央精神，將檢驗檢測認證服務(wù)定位為重點生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，在全國率先開展縣市檢驗檢測資源全面整合，行業(yè)檢驗檢測機構(gòu)深度整合等工作，逐步形成了以京山縣公共檢驗檢測中心、湖北省特種設(shè)備檢驗檢測研究院、襄陽市檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園、宜昌市三峽檢驗檢測中心等為代表的一批試驗示范典型，受到中編辦、質(zhì)檢總局高度肯定，并在全國推廣。其中“京山模式”引起全國矚目。京山縣縣長周志紅在現(xiàn)場會上第一個作經(jīng)驗交流時說，該縣從2013年起，把整合檢驗檢測機構(gòu)作為實施質(zhì)量強縣的突破口，圍繞“利企業(yè)、惠民生、保安全、促發(fā)展”目標(biāo)，堅持“政府購買服務(wù)、企業(yè)免費檢測、民生共享平安”理念，將8個部門9個技術(shù)機構(gòu)的機構(gòu)、職能、人員、設(shè)備深度整合，打造了該省第一個管辦分離，政事分開的法定第三方公正獨立的純技術(shù)機構(gòu)——京山縣公共檢驗檢測中心。該中心已投資2800萬元建成8000平方米檢測大樓，其中實驗室達5000平方米，設(shè)備293臺套，價值1520萬元，硬件設(shè)施和裝備水平躍居該省縣市一流。檢測項目覆蓋食品、農(nóng)產(chǎn)品、化工、建材6大領(lǐng)域，產(chǎn)品涵蓋458類，較整合前提高了3倍。