□ 周海鴿 劉 歡 本報(bào)記者 王融國

　　湖南汨羅市質(zhì)監(jiān)局在機(jī)構(gòu)改革調(diào)整期不等不靠，主動(dòng)作為，不僅全體職工工作積極主動(dòng)，更加強(qiáng)與工商、食藥部門的聯(lián)系，聯(lián)合執(zhí)法，探尋新的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)食品企業(yè)的監(jiān)管，取得良好的效果。

　　隨著食品加工企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快速發(fā)展，生產(chǎn)模式落后、管理不完善的小型食品生產(chǎn)企業(yè)成為了食品質(zhì)量問題頻發(fā)的始作俑者。這些企業(yè)規(guī)模小，轉(zhuǎn)向快，市場(chǎng)上什么好銷就做什么，但產(chǎn)品質(zhì)量卻難以保證。在汨羅，看到辣條走俏，就有6家企業(yè)馬上投入生產(chǎn)，然而辣條卻因高油、高鹽、菌落總數(shù)及添加劑超標(biāo)等問題而備受詬病。

　　為此，汨羅市質(zhì)監(jiān)局組織該市調(diào)味面制品生產(chǎn)加工企業(yè)學(xué)習(xí)新修訂的《食品安全法》，使相關(guān)企業(yè)明白了新標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)該類食品配方、添加劑、微生物等參數(shù)的相應(yīng)調(diào)整和控制，以及對(duì)生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)條件提出的新要求，進(jìn)一步細(xì)化了食品生產(chǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)要求，意在解決過去辣條生產(chǎn)環(huán)節(jié)中甜味劑、色素等添加劑過量使用的問題。

　　汨羅市質(zhì)監(jiān)局還采取日常監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合的監(jiān)管方式進(jìn)行全方位治理。在日常監(jiān)督管理工作中，執(zhí)法人員逐家上門對(duì)各食品企業(yè)生產(chǎn)過程中的37個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)一一巡查，從原輔材料的購進(jìn)臺(tái)賬入手，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的必備設(shè)施、技術(shù)條件、人員資質(zhì)和工藝控制等方面以及儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。特別對(duì)出廠檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)場(chǎng)所、技術(shù)設(shè)備及技術(shù)人員資質(zhì)予以重點(diǎn)督查，對(duì)即將出廠的產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢驗(yàn)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)無檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)督促其委托有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)予以檢驗(yàn)，出具合格的檢驗(yàn)報(bào)告后才能出廠銷售。

　　在嚴(yán)守廠門的同時(shí)，該局主動(dòng)聯(lián)合市食藥局、工商局等部門，對(duì)全市各中小學(xué)校（含幼兒園）周邊食品經(jīng)營戶以辣條為監(jiān)管重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)假冒偽劣、過期變質(zhì)、無QS標(biāo)識(shí)及無合法來源食品行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。該局還通過地方媒體宣傳購買安全食品注意事項(xiàng)，引導(dǎo)消費(fèi)者加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，養(yǎng)成健康安全的飲食觀念。通過多種形式對(duì)辣條食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行多重監(jiān)管，完善了企業(yè)生產(chǎn)條件，降低了產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，產(chǎn)品質(zhì)量有效提升，辣條類食品投訴案件明顯下降，得到了社會(huì)各界尤其是家長們的好評(píng)。

　　同時(shí)，汨羅市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合地方實(shí)際，不斷摸索調(diào)整，由食安部門單一監(jiān)管，嘗試結(jié)合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量，再聯(lián)合稽查隊(duì)伍的執(zhí)法手段，將執(zhí)法監(jiān)管與技術(shù)服務(wù)緊密銜接，創(chuàng)新了協(xié)作配合機(jī)制，強(qiáng)化了監(jiān)管合力。今年初，一家企業(yè)生產(chǎn)的煙果檳榔經(jīng)省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)該食品中鉻含量嚴(yán)重超標(biāo)，引起湖南省市質(zhì)監(jiān)局及地方政府的高度重視。該局組成專案小組，先后摸清企業(yè)生產(chǎn)情況，控制生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)問題的物質(zhì)進(jìn)行抽樣送檢。經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)由于對(duì)原輔材料把關(guān)不嚴(yán)，使劣質(zhì)明膠進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致生產(chǎn)過程中使用的原輔材料、半成品、食品添加劑物質(zhì)（除生產(chǎn)用水）鉻含量均超標(biāo)，而該廠檢驗(yàn)中又無鉻指標(biāo)的檢驗(yàn)要求，最終造成20公斤問題檳榔流入市場(chǎng)。該局對(duì)此案予以立案查處，并督促企業(yè)召回問題檳榔11.7公斤，有效控制了事態(tài)的發(fā)展。

　　汨羅市質(zhì)監(jiān)局還別出心裁地開展“企業(yè)看企業(yè)”活動(dòng)，通過企業(yè)與企業(yè)之間的交流互動(dòng)，更容易找到自身差距和不足，達(dá)到改進(jìn)修正并推進(jìn)行業(yè)規(guī)范前行的目的。該局強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)，樹立行業(yè)標(biāo)桿，守好廠門，替消費(fèi)者解難，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力的踏實(shí)作為，受到社會(huì)各界交口稱贊。