□ 呂 斌 本報(bào)記者 曹吉根

　　“推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，是適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的需要，是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的需要，也是提升企業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力和城市競爭力的需要?！睘闆_刺全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建工作，近日，浙江省金華市市長暨軍民率領(lǐng)相關(guān)部門就進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)展開了實(shí)地專題調(diào)研。在暨軍民看來，走高質(zhì)量、高效益的發(fā)展之路已成為金華實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的必由之路，在這個(gè)大背景下，金華必須要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。

　　近年來，金華市各級(jí)公共財(cái)政對(duì)質(zhì)量建設(shè)資金的投入力度不斷加大，屢創(chuàng)新高?！笆濉鼻?年里，全市每年投入檢驗(yàn)檢測平臺(tái)的財(cái)政資金從2000多萬元逐年提升到5000萬元，今年猛增到超2億元，3個(gè)國家級(jí)質(zhì)檢中心同時(shí)展開建設(shè)。在質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)資金的投入上，金華市也是不遺余力，近3年公共財(cái)政投入在質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè)等方面的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼資金高達(dá)3.5億元。

　　大投入帶來的是城市質(zhì)量建設(shè)基礎(chǔ)的大提升。目前，金華已建成包括汽車及零部件出口基地檢測公共服務(wù)平臺(tái)在內(nèi)的各類質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)9個(gè)，建成國家級(jí)質(zhì)檢中心1個(gè)、國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、省級(jí)中心7個(gè)，質(zhì)量技術(shù)服務(wù)能力基本覆蓋全市主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)化方面，全市擁有國家級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)/工作組（TC/SC/WG）秘書處工作3個(gè)，組建省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)/工作組2個(gè)。

　　近年來，金華市在健全質(zhì)量強(qiáng)市政策體系、創(chuàng)新質(zhì)量強(qiáng)市工作機(jī)制等方面也進(jìn)行了有益探索，開創(chuàng)性地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立首席質(zhì)量監(jiān)督官、創(chuàng)辦“質(zhì)量學(xué)?！薄百|(zhì)量研究院”推進(jìn)全民質(zhì)量素質(zhì)提升。先后出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的意見》等政策文件，形成了較為完備的質(zhì)量發(fā)展政策體系。建立了市長任組長的強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化了日常質(zhì)量工作協(xié)調(diào)處置。在安全監(jiān)管方面，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）質(zhì)量安全監(jiān)督站（所）112個(gè)、聘任協(xié)管員5738名，實(shí)現(xiàn)全市155個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，形成“一縱一橫三張網(wǎng)”模式。

　　此外，該市蘭溪市在全國率先建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席質(zhì)量監(jiān)督官”制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道質(zhì)量建設(shè)的落實(shí)。永康五金市場創(chuàng)造性建立市場反溯機(jī)制，從市場倒查產(chǎn)品隱患的新模式和創(chuàng)新方法得到質(zhì)檢總局和浙江省政府的高度肯定，并在全省和全國推廣。

　　“在金華，質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略是一項(xiàng)全面性的戰(zhàn)略，圍繞經(jīng)濟(jì)升級(jí)，民生幸福和社會(huì)發(fā)展全方位開展質(zhì)量建設(shè)，目前已經(jīng)取得很好的成效?！苯鹑A市質(zhì)監(jiān)局局長張少華告訴中國質(zhì)量報(bào)記者。

　　截至2014年，全市已形成具有比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色的塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)4個(gè)，金華汽車和零部件、永康五金和蘭溪棉紡織3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群年銷售額超過百億元，擁有7個(gè)浙江區(qū)域名牌，義烏新興工業(yè)化示范基地成為國家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群成為省級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。永康五金產(chǎn)業(yè)、義烏無縫內(nèi)衣獲批創(chuàng)建全國襪業(yè)知名品牌示范區(qū)。作為全國著名的“建筑之鄉(xiāng)”，質(zhì)量水平提升讓金華建筑服務(wù)省外占有率排名全省第一，全市累計(jì)獲得魯班獎(jiǎng)41個(gè)，列全省第一。

　　在行政管理和公共服務(wù)質(zhì)量建設(shè)上，金華市緊緊抓住“簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)”這一總體目標(biāo)提升質(zhì)量水平。2014年，金華建成電子政務(wù)大廳，全面推行“四張清單一張網(wǎng)”，市級(jí)部門權(quán)力事項(xiàng)精簡了55%，今年又完成從“三證合一”到“五證合一”的升級(jí)改造。開通了“8890便民服務(wù)平臺(tái)”，將130多個(gè)部門和下屬單位的工作職責(zé)、服務(wù)熱線及公共服務(wù)信息整合錄入平臺(tái)，以市民訴求為導(dǎo)向，以公共信息服務(wù)和效能投訴服務(wù)為重點(diǎn)，提供咨詢、求助、投訴等非應(yīng)急社會(huì)管理類服務(wù)。社會(huì)服務(wù)方面，新增城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老服務(wù)照料中心235家、家園互融養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)6家。

　　在環(huán)境質(zhì)量建設(shè)中，金華堅(jiān)持把大氣污染治理和水環(huán)境保護(hù)作為提升金華宜居指數(shù)、提升金華百姓幸福感的重要抓手。通過深入推進(jìn)“五水共治”“五氣合治”“鐵腕系列”等專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法，目前，金華擁有浙江最好的Ⅰ類飲用水源，10個(gè)市界出境斷面水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。全市森林覆蓋率超過60%，農(nóng)村垃圾分類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村覆蓋率已達(dá)89.2%和56.7%，連續(xù)第8次入圍“中國十佳宜居城市”。