確定深化標準化工作改革“時間表”
- 發(fā)布時間:2015-09-11 09:32:40 來源:中國質量報 責任編輯:羅伯特
本報訊(記者李輝)“到2020年,建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套的新型標準體系,健全統(tǒng)一協(xié)調、運行高效、政府與市場共治的標準化管理體制,形成政府引導、市場驅動、社會參與、協(xié)同推進的標準化工作格局,有效支撐統(tǒng)一市場體系建設,讓標準成為對質量的‘硬約束’,推動安徽省標準化綜合水平達到中部一流、邁入國內先進行列,努力增強全省經濟社會發(fā)展質量和競爭力?!苯眨不帐〕雠_《關于深化標準化工作改革的實施意見》(以下簡稱《意見》),為推進安徽省標準化工作改革確定了工作目標和 “時間表”。
《意見》圍繞充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,著力解決標準體系不完善、管理體制不順暢、與社會主義市場經濟發(fā)展不適應的問題,改革標準體系和標準化管理體制,改進標準制定工作機制,強化標準的實施與監(jiān)督,更好發(fā)揮標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎性、戰(zhàn)略性作用,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步的指導思想。
《意見》要求,一是堅持簡政放權、放管結合;二是堅持統(tǒng)一管理、分工負責;三是堅持依法行政、統(tǒng)籌推進。通過改革,把政府單一供給的現(xiàn)行標準體系,轉變?yōu)橛烧鲗е贫ǖ臉藴屎褪袌鲎灾髦贫ǖ臉藴使餐瑯嫵傻男滦蜆藴鼠w系。根據國家的改革要求,政府主導制定的標準分為強制性國家標準和推薦性國家標準、推薦性行業(yè)標準、推薦性地方標準;市場自主制定的標準分為團體標準和企業(yè)標準。政府主導制定的標準側重于保基本,市場自主制定的標準側重于提高競爭力。要清理強制性地方標準;優(yōu)化完善推薦性地方標準;培育發(fā)展團體標準;放開搞活企業(yè)標準;提高標準國際化水平。
《意見》指出,要鼓勵社會組織和產業(yè)技術聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國際標準化活動,推動“安徽標準”走向國際,贏得技術話語權,增強國際競爭力,帶動安徽省產品、技術、裝備、服務“走出去”。鼓勵安徽省具有技術優(yōu)勢、擁有自主知識產權的企事業(yè)單位主導和參與國際標準制修訂,拓展與主要貿易國和地區(qū)的標準互認,推動安徽省優(yōu)勢產業(yè)技術標準的國際應用。積極推動外資企業(yè)參與安徽省地方標準制定。開展技術性貿易措施研究,完善應對技術性貿易措施信息平臺,為全省開放型經濟發(fā)展提供標準化服務保障。
《意見》明確,堅持整體推進與分步實施相結合,按照逐步調整、不斷完善的方法,協(xié)同有序推進各項改革任務。第一階段(2015-2016年),積極推進改革工作;第二階段(2017-2018年),穩(wěn)妥推進向新型標準體系過渡;第三階段(2019-2020年),基本建成結構合理、銜接配套、覆蓋全面、適應經濟社會發(fā)展需求的新型標準體系?!兑庖姟愤€提出了健全標準化統(tǒng)籌協(xié)調機制;加強政策支持;加強標準的實施監(jiān)督;強化公共服務能力建設;加強人才隊伍建設;優(yōu)化標準化發(fā)展環(huán)境等6項保障措施。
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