□ 張 鵬 本報(bào)記者 蔣維勝

　　今年3月～4月，重慶出現(xiàn)了一批“神秘客戶”。他們以“送檢單位”工作人員身份，把國(guó)家認(rèn)監(jiān)委盲樣考核所用的鋼筋樣品送至23家資質(zhì)認(rèn)定獲證實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行委托檢驗(yàn)。一個(gè)月后，部分實(shí)驗(yàn)室被要求依法暫停相關(guān)檢測(cè)工作并進(jìn)行整改，另有個(gè)別實(shí)驗(yàn)室因出具虛假報(bào)告被立案調(diào)查處理。這些“神秘客戶”，讓重慶市質(zhì)監(jiān)局對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管取得了事半功倍的效果。

　　據(jù)了解，檢驗(yàn)檢測(cè)“神秘客戶”正是重慶市質(zhì)監(jiān)局在開展“提升認(rèn)證公信力、提升認(rèn)證貢獻(xiàn)率”工作中創(chuàng)添的新途徑之一。

　　為了提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公信力和貢獻(xiàn)率，打造新常態(tài)下檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證工作升級(jí)版，更好地服務(wù)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重慶市質(zhì)監(jiān)局部署開展了“提升認(rèn)證公信力、提升認(rèn)證貢獻(xiàn)率”活動(dòng)，并創(chuàng)新開展了檢驗(yàn)檢測(cè)“神秘客戶”、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告抽查等試點(diǎn)工作。

　　今年3月以來，重慶市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合重慶市交通委員會(huì)工程質(zhì)量安全監(jiān)督局開展了檢驗(yàn)檢測(cè)“神秘客戶”試點(diǎn)工作，選派“神秘客戶”以“送檢單位”工作人員身份將國(guó)家認(rèn)監(jiān)委盲樣考核所用的鋼筋樣品送到部分實(shí)驗(yàn)室委托檢驗(yàn)，并根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的樣品接收、檢驗(yàn)情況和鋼筋檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性情況，判定實(shí)驗(yàn)室向社會(huì)提供“產(chǎn)品”——檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量狀況。

　　經(jīng)過數(shù)據(jù)分析和執(zhí)法檢查，工作人員發(fā)現(xiàn)，出具報(bào)告的實(shí)驗(yàn)室普遍滿足檢測(cè)合法性要求，但部分實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)據(jù)存在離群情況；另有個(gè)別實(shí)驗(yàn)室出具虛假報(bào)告；同時(shí)還發(fā)現(xiàn)了收樣環(huán)節(jié)合同評(píng)審把關(guān)不嚴(yán)、數(shù)據(jù)修約不規(guī)范、設(shè)備信息填寫不規(guī)范等問題。

　　根據(jù)上述問題，重慶市質(zhì)監(jiān)局依法暫停部分實(shí)驗(yàn)室相關(guān)檢測(cè)工作，并要求其進(jìn)行整改，對(duì)出具虛假報(bào)告的實(shí)驗(yàn)室立案調(diào)查處理，有效規(guī)范了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)行為，提高了檢驗(yàn)檢測(cè)的公信力。

　　“客戶是檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的最終受益者，站在客戶的角度對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)的最終‘產(chǎn)品’實(shí)施監(jiān)督，能夠提升監(jiān)管工作的靶向性和有效性?！敝貞c市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者，檢驗(yàn)檢測(cè)“神秘客戶”讓監(jiān)管視野由關(guān)注檢驗(yàn)檢測(cè)過程擴(kuò)展至關(guān)注檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，監(jiān)管角度由監(jiān)管部門轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀櫩停O(jiān)管方式由順向式檢查轉(zhuǎn)移至逆向式檢查，做到了有的放矢、事半功倍，將成為實(shí)現(xiàn)認(rèn)證“雙提升”的重要途徑之一。

　　此外，重慶市質(zhì)監(jiān)局還創(chuàng)新開展了檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告抽查試點(diǎn)工作，由該局認(rèn)監(jiān)處負(fù)責(zé)人帶隊(duì)抽查多家實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，以點(diǎn)帶面倒查實(shí)驗(yàn)室工作行為的合法性、體系運(yùn)行的有效性、保持技術(shù)條件的持續(xù)性，有效強(qiáng)化了實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)檢測(cè)主體責(zé)任意識(shí)，提高了質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)管水平。

　　促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)、服務(wù)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)科學(xué)發(fā)展一直被重慶市質(zhì)監(jiān)局視為義不容辭的責(zé)任和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段。

　　為此，該局連續(xù)6年組織開展了以“認(rèn)證促發(fā)展、認(rèn)證促和諧”為主題的“雙促行動(dòng)”，通過大調(diào)查、大服務(wù)、大執(zhí)法、大監(jiān)管、大創(chuàng)新等系列活動(dòng)，著力推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)快速發(fā)展，并取得了顯著成效。

　　自開展認(rèn)證“雙提升”活動(dòng)以來，重慶市質(zhì)監(jiān)局更是要求該市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)主體責(zé)任，激活認(rèn)證“雙提升”最大潛能，創(chuàng)優(yōu)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。

　　該局從人、機(jī)、料、法、環(huán)、系和服務(wù)7個(gè)方面明確了20項(xiàng)工作措施，包括促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)更加重視人才、加大儀器設(shè)備投入力度和管理力度、樹立遵紀(jì)守法意識(shí)、加強(qiáng)質(zhì)量體系運(yùn)行、拓展檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目及服務(wù)領(lǐng)域等。

　　為促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)更優(yōu)、質(zhì)量更好、能力更強(qiáng)、貢獻(xiàn)更大，該局提出切實(shí)落實(shí)區(qū)域監(jiān)管主體責(zé)任，在監(jiān)管要求上體現(xiàn)“嚴(yán)”，在監(jiān)管措施上體現(xiàn)“實(shí)”，實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)部門精準(zhǔn)、智能、高效監(jiān)管服務(wù)。

　　同時(shí)，加快構(gòu)建社會(huì)共治新格局，形成認(rèn)證“雙提升”新合力，依靠檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門和社會(huì)各界形成共識(shí)，多管齊下，合力而為，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息“三公開”，借助“實(shí)驗(yàn)室開放日”活動(dòng)，全方位發(fā)揮好認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)作用，建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)自律規(guī)則制度，探索開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)同行評(píng)議等。

　　該局負(fù)責(zé)人表示：“下一步，我局還將繼續(xù)堅(jiān)持‘十二字’方針，深入落實(shí)‘創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，創(chuàng)新治理’的工作要求，以全面開展‘提升認(rèn)證公信力，提升認(rèn)證貢獻(xiàn)率’行動(dòng)為抓手，落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、企業(yè)和監(jiān)管部門各方主體責(zé)任，在工作體系建設(shè)上講實(shí)際，在工作措施上求實(shí)用，在工作業(yè)績(jī)上見實(shí)效，努力推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出更新更大的貢獻(xiàn)?！?/p>