視點

　　□ 徐建華

　　目前，全國正在如火如荼地開展“質量月”活動。作為我國一個旨在提高全民族質量意識和質量水平的全國范圍內的質量專題活動，已經開展了37年的全國“質量月”活動，對于在全社會傳播質量理念、營造重視質量的氛圍等方面，確實起到了重要作用。相比于1978年首次“質量月”活動開展時的情況，現(xiàn)如今全社會對質量概念的理解和重視，都早已有了長足的進步，更多的企業(yè)和普通消費者，也在更加追求高質量的產品和生活。

　　相較于“質量”概念的越來越普及、質量理念和意識的逐步提高，國家質量基礎（NQI）相對來說就是一個比較生僻的概念。所謂國家質量基礎，它是指一個國家建立和執(zhí)行標準、計量、認證認可、檢驗檢測等所需的質量體制框架的統(tǒng)稱，由聯(lián)合國貿易發(fā)展組織和世界貿易組織于2005年共同提出。2006年，國際標準化組織高度評價NQI，認為計量、標準化、合格評定已經成為未來世界經濟可持續(xù)發(fā)展的3大支柱。

　　事實上，如果單看國家質量基礎的每一個項目，各有自己悠久的歷史和厚重的文化，比如計量，從著名的秦始皇統(tǒng)一度量衡開始，至今已有幾千年的歷史；其他如標準、認證認可、檢驗檢測等，也都不同程度上的在全社會得以普及，有的甚至這幾年一直都很“紅”，如全社會持續(xù)的標準熱等。

　　但將標準、計量、認證認可、檢驗檢測以國家質量基礎的概念提出并進行普及，才是近幾年的事情，并不為全社會所熟知。在全國“質量月”這樣一個重要的提升質量意識和水平的活動中，需要進一步普及和提升全社會對國家質量基礎概念的認知，從而進一步夯實我國的國家質量基礎，提升國家質量基礎在我國經濟轉型升級和提質增效中的作用，促進中國經濟邁向“雙中高”。簡而言之，在“質量月”里，不妨讓國家質量基礎概念“紅”起來！

　　國務院參事、清華大學質量與可靠性研究院聯(lián)合院長張綱曾表示，面對新一輪科技革命和產業(yè)變革，工業(yè)發(fā)達國家將NQI建設作為國家戰(zhàn)略予以推動。我國正處于經濟轉型發(fā)展的重要時期，制造業(yè)大而不強的現(xiàn)狀對NQI建設提出了緊迫需求。國家質量基礎在工業(yè)領域的應用，貫穿產業(yè)發(fā)展全過程，是支撐工業(yè)提質增效升級的重要技術基礎。

　　目前，世界主要發(fā)達國家和制造強國，都對國家質量基礎加大了投入力度，并出臺專門的政策。如美國國會頒布質量促進法案，將計量、標準列入國家全球戰(zhàn)略；德國實施“以質量推動品牌建設、以品牌助推產品出口”的國策和“工業(yè)4.0”計劃，將標準作為核心戰(zhàn)略；日本實施“質量救國”政策，研究制定“知的基盤”政策體系構架，首相牽頭研究制定日本國際標準綜合戰(zhàn)略；韓國提出國家質量經營戰(zhàn)略框架，總理擔任國家標準理事會理事長。

　　今年，隨著《中國制造2025》這個綱領性戰(zhàn)略文件的出爐，我國也明確了從制造大國向制造強國邁進的目標，其中也明確提出了要“夯實質量發(fā)展基礎”。今年39個部門聯(lián)合發(fā)出的開展全國“質量月”活動通知中也提出了類似的要求，充分說了國家質量基礎的重要性。

　　夯實國家質量基礎的同時，各地更應當借助“質量月”的平臺，向全社會大力宣傳和普及國家質量基礎概念，這樣才能讓更多的人明白、知道和懂得國家質量基礎的重要性，也便于在夯實國家質量基礎時更好獲得社會各界、各方面的更大支持，早日實現(xiàn)“中國制造2025”提出的制造強國目標。