□ 本報(bào)記者 楊蕾

　　8月24日13時(shí)，中心位于浙江溫州東偏南約180公里處的今年第15號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“天鵝”，正在向東北方向移動(dòng)。國家防總要求黑龍江、吉林、遼寧和松花江防總進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)和預(yù)警信息，提前做好強(qiáng)風(fēng)、暴雨和次生災(zāi)害防范工作。

　　“天鵝”只是影響我國的眾多臺(tái)風(fēng)中的一個(gè)。夏季是我國很多河流的汛期，防汛任務(wù)異常艱巨。防汛抗洪離不開各種防汛物資，從防汛編織袋、防汛石料到防汛救生衣、防汛電纜……防汛物資儲(chǔ)備必須隨時(shí)嚴(yán)陣以待。中國質(zhì)量報(bào)記者從國家防總減災(zāi)處了解到，我國的防汛物資儲(chǔ)備嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備，目前在國家儲(chǔ)備物資中沒有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格產(chǎn)品。

　　常用防汛物資有專項(xiàng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

　　在水利部頒布《防汛儲(chǔ)備物資驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（SL297-2004）之前，我國的防汛儲(chǔ)備物資一直是參照國家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。這些標(biāo)準(zhǔn)不能完全體現(xiàn)防汛物資的特殊性能和要求，在實(shí)際工作中不便操作，也難以保證防汛物資的質(zhì)量。從2004年5月20日開始實(shí)施的《防汛儲(chǔ)備物資驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式規(guī)范了防汛物資的驗(yàn)收工作，確保了防汛物資的質(zhì)量。

　　記者查詢到，這份驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)防汛物資的驗(yàn)收環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，例如成立驗(yàn)收小組、抽樣檢測(cè)等，而且對(duì)搶險(xiǎn)物料、救生器材、小型搶險(xiǎn)機(jī)具三大類共21種常用的防汛物資的質(zhì)量作出了規(guī)定。

　　以防汛中最常使用的防汛編織袋為例，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“防汛編織袋應(yīng)是為防汛搶險(xiǎn)專門制作的，摩擦系數(shù)大、透水性能好、抗頂破強(qiáng)力高的編織袋?！睒?biāo)準(zhǔn)還對(duì)防汛編織袋的規(guī)格、材質(zhì)、外觀質(zhì)量及允許偏差、物理力學(xué)性能、防老化性能等指標(biāo)作出了規(guī)定。僅物理力學(xué)性能指標(biāo)中，就有經(jīng)向斷裂強(qiáng)度、緯向斷裂強(qiáng)度等8項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)。

　　再以便攜式防汛工作燈為例，標(biāo)準(zhǔn)要求“便攜式防汛工作燈應(yīng)為使用蓄電池直流供電，能滿足防汛巡堤、觀測(cè)、水下查驗(yàn)、發(fā)送光訊號(hào)、照明等常規(guī)搶險(xiǎn)要求的強(qiáng)弱可調(diào)的便攜式燈具?！?/p>

　　由此可見，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)防汛物資的質(zhì)量要求既借鑒了同類通用物資的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，又增加了防汛的特殊要求。搶險(xiǎn)時(shí)臨時(shí)征集調(diào)用的和不常用的物資以及大型機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)則不在該標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，這部分物資的質(zhì)量驗(yàn)收“按相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。

　　分級(jí)采購 滿足急需

　　國家防總減災(zāi)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我國的防汛儲(chǔ)備物資實(shí)行“分級(jí)采購，滿足急需”的原則。社會(huì)和各省、縣的儲(chǔ)備物資是主體，各地根據(jù)需要配備不同類別、不同用途的防汛物資；國家儲(chǔ)備的6億元防汛物資，則基本委托儲(chǔ)存在各地20多個(gè)倉庫中，主要是發(fā)揮調(diào)節(jié)的作用。“國家防總會(huì)定期組織對(duì)國家儲(chǔ)備的防汛物資進(jìn)行查驗(yàn)，國家儲(chǔ)備的6億元物資中，我們沒有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格產(chǎn)品混入。”

　　為了既能滿足防汛搶險(xiǎn)對(duì)儲(chǔ)備物資的急需，又不至于因?yàn)閮?chǔ)備物資過多而造成浪費(fèi)，水利部還頒發(fā)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程》（SL298-2004）。不同類型的防汛工程需要不同種類和數(shù)量的防汛物資，該規(guī)程正是在反復(fù)測(cè)試、調(diào)整的基礎(chǔ)上編制完成的。

　　例如，對(duì)堤防而言，需要儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)物料包括袋類、土工布、砂石料、塊石、鉛絲、樁木、鋼管等；救生器材包括救生衣；小型搶險(xiǎn)器具包括發(fā)電機(jī)組、便攜式工作燈、投光燈、打樁機(jī)、電纜等。規(guī)程還給出了物資單項(xiàng)品種基數(shù)表和工程現(xiàn)狀調(diào)整系數(shù)表，為不同地方不同情況的防汛物資儲(chǔ)備提供靈活的空間。

　　該負(fù)責(zé)人表示，《防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程》只是給各地提供的一個(gè)參考，不同地方的情況千差萬別，需要各地防汛部門因地制宜，采用適合自己的配置標(biāo)準(zhǔn)。

　　“現(xiàn)在出現(xiàn)了一些新的防汛物資，比如用于探測(cè)堤防上螞蟻洞的探測(cè)器，這些新物資也急需質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。所以，我們正著手對(duì)以上兩個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，讓它們更加適應(yīng)現(xiàn)在的新情況?！痹撠?fù)責(zé)人說。