文化雜談

　　□ 許民彤

　　旅游景點(diǎn)高票價(jià)是一個(gè)老生常談的話題，隨著新一個(gè)“解禁年”的到來，近日，有媒體報(bào)道：全國大批景區(qū)門票漲價(jià)，旅游者高呼，“大好河山游不起?！弊試野l(fā)改委規(guī)定“三年不能再次調(diào)價(jià)”后，解禁年“到期就漲”已經(jīng)成為景區(qū)的一種奇特現(xiàn)象。筆者以為，有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，不能聽之任之。

　　一直以來，高門票價(jià)格是制約我國旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級的重要“瓶頸”之一。2007年，國家發(fā)改委下發(fā)通知，明確規(guī)定“旅游景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整頻次不低于3年”，給景區(qū)調(diào)價(jià)設(shè)置時(shí)間年限。但“禁漲令”實(shí)行以來，每隔3年，一些旅游景區(qū)就迫不及待地漲價(jià)。8年間，景區(qū)門票價(jià)格屢屢突破新高，許多景區(qū)門票動(dòng)輒數(shù)百元。

　　曾有細(xì)心的網(wǎng)友在節(jié)假日出游時(shí)列出國內(nèi)外景區(qū)門票價(jià)格對比清單，驚呼我國門票價(jià)格絕對是“世界領(lǐng)先”：一張張家界的門票，超出法國盧浮宮門票的3倍；一張四川九寨溝的門票，如果用來參觀美國黃石公園、印度泰姬陵、日本富士山，綽綽有余……

　　面對旅游文化資源的日益壟斷化、商業(yè)化和經(jīng)營化，面對一些景區(qū)的一陣陣漲價(jià)狂潮，面對大眾發(fā)出的“玩不起”、“游不起”無奈呼聲，不禁讓人感慨、沉思。各地景區(qū)、景點(diǎn)這種競相“抬高門檻”的做法，說到底，是一些地方政府以旅游立市，地方財(cái)政嚴(yán)重依賴旅游產(chǎn)業(yè)，片面追求操作簡單、效益明顯的“門票經(jīng)濟(jì)”的結(jié)果。因此，有關(guān)專家指出，景區(qū)票價(jià)要體現(xiàn)公益性，應(yīng)建立合理的票價(jià)生成機(jī)制。而從長遠(yuǎn)來看，景區(qū)應(yīng)擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”的依賴，不應(yīng)將旅游門票收入當(dāng)作地方財(cái)政收入的搖錢樹，門票的價(jià)格應(yīng)當(dāng)與人民的收入水平相適應(yīng)，謀求向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。旅游景區(qū)作為國人共有的自然資源、文化資源，承擔(dān)著社會職責(zé)和文化公益的角色。

　　從國外來看，在美國，國家公園主要依靠政府財(cái)政撥款，國會專門立法規(guī)定國家公園門票收費(fèi)行為，哪些地方不能收費(fèi)，收費(fèi)的地方應(yīng)遵循什么樣的原則，都制定有詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，國家公園門票最高不能超過20美元，在自然公園里不允許重復(fù)收費(fèi)，如大峽谷等世界自然遺產(chǎn)公園的門票每張10美元，16歲以下未成年人免費(fèi)。巴黎是世界旅游收入最高的城市，但是法國政府非常看中人文景觀的教育功能和社會效應(yīng)，只要冠以“公園”名號的景區(qū)，一年四季免費(fèi)開放，盧浮宮等幾大博物館門票價(jià)格普遍低廉，有的門票價(jià)格只有1歐元，以便讓所有人都擁有受教育和受文化熏陶的機(jī)會，并且大多數(shù)人文景觀都對記者、教師、檔案員、未成年人、殘疾人、失業(yè)者等社會特殊群體免費(fèi)開放。在意大利，最貴的景點(diǎn)門票價(jià)格也不足意大利人均月收入的1%，參觀著名的古羅馬斗獸場才只需6歐元。這真正體現(xiàn)了旅游文化的公益性、惠民性，大眾的參與性，是旅游文化本質(zhì)的最好體現(xiàn)。

　　隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，已有可能公平地把文化的權(quán)利分配給社會公眾，而無損于文化的發(fā)展。所以，從本質(zhì)上說，現(xiàn)代文明社會中的文化發(fā)展一直是按照文化民主化的道路發(fā)展的。今天，享有文化權(quán)利已經(jīng)愈來愈被認(rèn)為是文明世界里人的一個(gè)基本權(quán)利。保證大眾的文化權(quán)利乃至向大眾提供文化權(quán)利已成為一個(gè)國家的崇高任務(wù)之一。所以，對各地的政府或者景區(qū)的主管部門來說，發(fā)展旅游不止要看到它的經(jīng)濟(jì)性、消費(fèi)性，還更要看到它的文化性、公益性，破除對“門票經(jīng)濟(jì)”的依賴，讓大眾充分享有旅游的文化權(quán)利，真正做好“旅游”文化這篇大文章！