局長(zhǎng)談

　　□ 王文玲

　　“你點(diǎn)菜，我買單?！弊匀ツ暌詠?lái)，河北省滄州市東光縣質(zhì)監(jiān)局結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，問(wèn)需于企、問(wèn)計(jì)于企，針對(duì)企業(yè)實(shí)施了一系列“菜單式”服務(wù)，及時(shí)把先進(jìn)質(zhì)量理念和現(xiàn)代管理知識(shí)傳遞給企業(yè)，提升企業(yè)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了該行業(yè)由作坊式生產(chǎn)向規(guī)范化生產(chǎn)的蛻變，著力破解塑料包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的難題。

　　東光縣是我國(guó)北方重要的塑料包裝生產(chǎn)基地，被譽(yù)為“江北塑料第一鄉(xiāng)”。食品塑包生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊達(dá)220多家，從業(yè)人員4000余人，形成了集原材料供應(yīng)、注塑、吹膜、制版、制袋、復(fù)合、印刷、產(chǎn)品銷售于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。2014年實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入60億元，年加工生產(chǎn)能力20萬(wàn)噸。

　　通過(guò)深入調(diào)研、走訪，質(zhì)監(jiān)部門了解到，塑料包裝產(chǎn)業(yè)一方面無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)無(wú)證生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，另一方面部分發(fā)展意識(shí)較強(qiáng)、規(guī)模較大的企業(yè)盼望盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、規(guī)?；a(chǎn)。面對(duì)這一現(xiàn)狀，為了順應(yīng)企業(yè)需求，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，東光縣質(zhì)監(jiān)局先是積極爭(zhēng)取省、市局支持，把東光作為河北省區(qū)域性產(chǎn)品行政許可并聯(lián)審批試點(diǎn)。通過(guò)開通“綠色通道”、現(xiàn)場(chǎng)辦公、提前介入、全程幫扶等方式，讓70多家塑料包裝企業(yè)順利獲得生產(chǎn)許可證，實(shí)現(xiàn)了由作坊式生產(chǎn)向規(guī)范化生產(chǎn)的蛻變。

　　在此基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步提高企業(yè)人員素質(zhì)，提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平，東光縣質(zhì)監(jiān)局通過(guò)開展“菜單式”培訓(xùn)對(duì)企業(yè)實(shí)施具體幫扶。7月份，由縣局組織的來(lái)自省內(nèi)600多名食品包裝生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理人員參與的培訓(xùn)班開班。

　　本次培訓(xùn)根據(jù)企業(yè)獲證后的急需，有針對(duì)性地精心選取了質(zhì)量戰(zhàn)略管理、企業(yè)質(zhì)量管理體系構(gòu)建和有關(guān)法律法規(guī)等幾個(gè)方面的內(nèi)容，并注重把握培訓(xùn)特色、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)實(shí)效，尤其是把培訓(xùn)課堂搬到企業(yè)家門口，和企業(yè)面對(duì)面一起找問(wèn)題、理思路、議對(duì)策，謀求更好發(fā)展。

　　此次培訓(xùn)，著眼企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求，從具體問(wèn)題入手，解企業(yè)之難，順政府之盼，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

　　有效提高了企業(yè)質(zhì)量意識(shí)。過(guò)去塑料包裝生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理意識(shí)淡薄，一味迎合市場(chǎng)，只注重眼前利益，無(wú)證生產(chǎn)、冒用生產(chǎn)許可證等問(wèn)題和隱患突出，這既影響了產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，也給監(jiān)管部門帶來(lái)較大工作難度和風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)去年省局在本縣開展行政許可審批試點(diǎn)工作，縣局干部職工深深體會(huì)到企業(yè)質(zhì)量意識(shí)的缺乏?！百|(zhì)量是企業(yè)的生命”，在多數(shù)企業(yè)只是一句空洞的口號(hào)而已?；诖?，縣局有針對(duì)性地選擇了師資和內(nèi)容，旨在通過(guò)培訓(xùn)讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到要想做大做強(qiáng)必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。參加培訓(xùn)的企業(yè)紛紛表示，這次培訓(xùn)讓他們深受觸動(dòng)，原來(lái)“輕質(zhì)量、重效益”的觀念是一種短視行為，企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須真正視質(zhì)量為生命，把追求質(zhì)量當(dāng)作企業(yè)永恒的主題。

　　企業(yè)主體責(zé)任得到強(qiáng)化。企業(yè)是質(zhì)量安全的責(zé)任主體。通過(guò)深入企業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，更談不上履行主體責(zé)任。此次培訓(xùn)，就企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)哪些責(zé)任，如何履行自身職責(zé)進(jìn)行了全面講解。通過(guò)培訓(xùn)，讓企業(yè)澄清了一些模糊認(rèn)識(shí)，增加了責(zé)任觀念，更加清醒地認(rèn)識(shí)到，企業(yè)作為市場(chǎng)主體，必須時(shí)刻把主體責(zé)任銘記于心。作為企業(yè)負(fù)責(zé)人，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，熟悉有關(guān)規(guī)定和要求，明白應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，自覺(jué)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要做到誠(chéng)信生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)，確保應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任落實(shí)到位。

　　順應(yīng)了地方黨委政府的期盼。通過(guò)去年開展塑料包裝產(chǎn)業(yè)整治規(guī)范提升活動(dòng)，東光縣委、縣政府也充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)潛在的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。提高企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。為此，東光縣委、縣政府提出了實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，解決企業(yè)普遍存在的知識(shí)恐慌和本領(lǐng)恐慌問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。此次培訓(xùn)與縣委、縣政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范提升的想法合拍共振，為產(chǎn)業(yè)規(guī)范提升提供了強(qiáng)有力的支撐。

　　通過(guò)“菜單式”服務(wù)，達(dá)到企業(yè)、政府雙滿意。東光縣華遠(yuǎn)塑料包裝有限公司總經(jīng)理陳英起說(shuō)：“質(zhì)監(jiān)局就是服務(wù)企業(yè)的貼心人，我們想啥他們送啥。這樣的培訓(xùn)很及時(shí)、很有效，這場(chǎng)及時(shí)雨解了我們的燃眉之急?！睎|光縣副縣長(zhǎng)劉志松也高度評(píng)價(jià)：“質(zhì)監(jiān)局通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，及時(shí)把先進(jìn)質(zhì)量理念和現(xiàn)代管理知識(shí)傳遞給企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展注入源源不斷的活力，提升了產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。這樣的培訓(xùn)，企業(yè)需要、政府歡迎，多多益善?！?/p>

　　通過(guò)“菜單式”服務(wù)，也讓全局人員感受到，服務(wù)企業(yè)大有文章可做，關(guān)鍵是能否抓住服務(wù)企業(yè)的著力點(diǎn)和興奮點(diǎn)。此次培訓(xùn)之所以深受企業(yè)歡迎，就是因?yàn)橘|(zhì)監(jiān)部門的做法與企業(yè)的需求高度契合。同時(shí)，只有圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，方能有為有位，質(zhì)監(jiān)作用才能得以凸顯。此次培訓(xùn)也讓我們看到了工作中的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步找準(zhǔn)了工作的定位，深入了解了企業(yè)的需求，堅(jiān)定了工作信心，明確了努力的方向。

　　目前，東光縣質(zhì)監(jiān)局決策層已經(jīng)達(dá)成共識(shí)：這次培訓(xùn)只是我們服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的良好開端，下一步我們要把下基層、解難題、促發(fā)展工作堅(jiān)持下去，充分發(fā)揮職能作用，圍繞地方黨委政府的中心工作，進(jìn)一步找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的切入點(diǎn)，做企業(yè)的貼心人，想企業(yè)所想、解企業(yè)之難。

　　（作者為河北省滄州市東光縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)）