□ 甘信軍

　　黨的十八大描繪了建設(shè)小康社會的宏偉藍圖，開啟了“中國夢”的新征程。質(zhì)量強國作為“中國夢”的一個重要組成部分，實現(xiàn)它的重任已歷史性地落到了全體質(zhì)監(jiān)工作者的肩上。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量強國的中堅力量，其工作的出發(fā)點和落腳點就是確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，支撐點就是全體質(zhì)監(jiān)人員要立足本職崗位履職盡責。

　　對于基層局從事質(zhì)監(jiān)工作的具體實踐和工作者而言，主要體現(xiàn)在深入落實質(zhì)檢總局提出的“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”十二字方針，具體地說，就是要在實際工作中要切實唱好“服務(wù)中心、質(zhì)量安全、法制質(zhì)監(jiān)、社會協(xié)奏”四步曲，譜寫出人民群眾所期盼的質(zhì)量“安全歌”。

　　唱好“服務(wù)中心曲”

　　服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展大局，是質(zhì)監(jiān)部門的根本職責和義務(wù)。只有溶入到經(jīng)濟發(fā)展的“大合唱”中，質(zhì)監(jiān)工作才會真正體現(xiàn)出自身的價值和意義。質(zhì)監(jiān)部門作為標準化、計量、質(zhì)量、認證認可、特種設(shè)備的綜合管理和行政執(zhí)法部門，強化企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，從源頭上抓好質(zhì)量，提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平和市場競爭力，維護企業(yè)和人民群眾的根本利益，推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展是應(yīng)盡的職責。一定要始終堅持把服務(wù)地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為第一要務(wù)，各項工作都要服務(wù)和服從于地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，圍繞縣委縣政府的中心工作，服務(wù)大局，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，并在服務(wù)中實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)部門自身的科學發(fā)展，不斷提高服務(wù)發(fā)展的能力。一是要提高技術(shù)保障能力。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)的培育、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸上深入研究，加大設(shè)備的投入力度，搶占標準、檢驗檢測話語權(quán)，發(fā)揮技術(shù)性質(zhì)量基礎(chǔ)的保障作用；二是要加大品牌建設(shè)力度。圍繞地方經(jīng)濟特色產(chǎn)品，做實做好地理標志產(chǎn)品保護、名牌產(chǎn)品培育等職能工作，讓本地的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟優(yōu)勢；三是要全力抓好服務(wù)工作。圍繞中心工作，把質(zhì)監(jiān)工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展中，以扎實的工作作風，采用更加有效的服務(wù)措施，營造良好的質(zhì)量安全環(huán)境，服務(wù)推動地方經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)更大的突破。

　　唱好“質(zhì)量安全曲”

　　質(zhì)量安全是人民幸福生活的底線和保證，也是質(zhì)監(jiān)部門的主要職責，更是最大的民生工程。食品安全質(zhì)量沒有保證，大家就吃得不放心；產(chǎn)品質(zhì)量沒有保證，大家就用得不稱心；特種設(shè)備如安全沒有保證，大家也就過得不放心。也就是說，質(zhì)量安全是人民幸福的必要條件，質(zhì)監(jiān)部門必須下大力氣抓實抓好。一是嚴格食品監(jiān)管。重視道德引導和技能提升，繼續(xù)加強對企業(yè)責人、質(zhì)量管理人員、檢驗人員的教育培訓，落實企業(yè)主體責任。加快誠信體系建設(shè)，推行失信企業(yè)的“黑名單”制度。開展專項監(jiān)督檢查，督促食品生產(chǎn)企業(yè)自查自糾，強化食品安全問題整改，降低隱患。二是強化特種設(shè)備安全監(jiān)察。推進分類分級監(jiān)管，力爭在所有注冊登記的特種設(shè)備使用單位中全面推廣實施。以“三落實、兩有證、一應(yīng)急”為重點，按照質(zhì)檢總局、省局要求，在?；飞a(chǎn)企業(yè)、公共場所、充裝單位開展標準化及分類分級監(jiān)管試點。加強特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位督查，強化隱患排查整治。三是加強重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管。抓好生產(chǎn)許可、強制性認證產(chǎn)品以及安全、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。對中秋、國慶、冬季防寒用品、年貨等季節(jié)性、時令性產(chǎn)品，開展專項監(jiān)督抽查。適時開展電線電纜、電力變壓器、車用汽柴油、電動自行車、自鎮(zhèn)流熒光燈、節(jié)水器材、建筑防水卷材、化肥、兒童用品、眼鏡等產(chǎn)品的質(zhì)量提升活動。四是組織專項打假。充分發(fā)揮行政執(zhí)法職能，嚴厲查處關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的質(zhì)量違法行為，確保人民群眾吃得放心、買的安心、用的舒心。深入抓好農(nóng)資、建材、汽配、化妝品產(chǎn)品等的專項執(zhí)法工作。

　　唱好“法制建設(shè)曲”

　　隨著國家依法治國政策的深入落實，人民群眾的法制水平有了質(zhì)的提高，對法制質(zhì)監(jiān)工作的要求也越來越高。這就要求我們把推進依法行政，提高法治水平，作為履職盡職的基礎(chǔ)性工程。要以提高干部職工的素質(zhì)為基礎(chǔ)，加快推進法制文化建設(shè)，要以增強民主法制觀念為重點，大力推進法制文化建設(shè)，用法治保障和實現(xiàn)文化權(quán)利，夯實建設(shè)幸福質(zhì)監(jiān)的思想基礎(chǔ)，要讓質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工在法制的陽光下，平等、自由生活，過上更體面、更有尊嚴、更有品質(zhì)的好日子。這就要求質(zhì)監(jiān)部門及其工作人員在實施行政行為時，必須以事實為依據(jù)，以法律為準繩，在執(zhí)行職務(wù)時必須遵守有關(guān)法律規(guī)定，提高行政管理效能，做到既不失職，又不越權(quán)，更不能非法侵犯公民、法人、其他組織的合法權(quán)益。行政執(zhí)法必須堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，切實做到實體公正、程序公正，使質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法活動合法、合理、準確、高效。

　　唱好“社會協(xié)奏”曲

　　在新的形勢下，質(zhì)量安全工作出現(xiàn)了許多新情況，一味地靠以往的監(jiān)督管理工作模式，已遠遠不能滿足于形勢和任務(wù)的要求。這就要求質(zhì)監(jiān)部門必須立足工作實際，創(chuàng)新監(jiān)督管理模式，適應(yīng)形勢任務(wù)的要求。因為質(zhì)量安全是一個復雜的系統(tǒng)的社會工程，需要社會方方面面的支持和參與，才能把各項工作落到實處。因此，把加強質(zhì)量案件查處聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制建設(shè)，作為完善監(jiān)管機制的重要措施之一。過去，由于和相關(guān)職能部門缺乏有效的溝通，各部門自掃門前雪“單兵作戰(zhàn)”，給消費者投訴帶來了許多困難。要在所在縣食品安全委員會的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和調(diào)度下，一個工作時期或一個工作階段，及時做好與工商、安監(jiān)、公安等有關(guān)職能部門的橫向聯(lián)系工作。并有計劃有步驟地參加由縣政府牽頭、工商局、公安局、文體局、廣電局等職能部門組織各種專項整治活動。此外，還要在進一步暢通12365熱線，向社會公布領(lǐng)導和工作人員手機電話號碼，實行違法違紀有獎舉報等方面下力氣，以建立全方位、多層面、立體的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。從而使各職能部門之間的橫向聯(lián)系成為常態(tài)，進而形成質(zhì)量安全齊抓共管的良性格局。

　　質(zhì)量強國是建立在人民群眾幸福生活的基礎(chǔ)上的，它既是對質(zhì)監(jiān)工作的本質(zhì)要求，也是全體人民群眾對質(zhì)量安全的共同向往。全體質(zhì)監(jiān)人只有立足現(xiàn)有工作實際，真抓實干，一步一個腳印去付諸行動，也才能真正唱出富有自己特色的質(zhì)量“安全歌”。

　?。ㄗ髡邌挝唬荷綎|省平邑縣質(zhì)監(jiān)局）