□ 韋何靜 本報記者 傅江平

　　從寶安制造到寶安創(chuàng)造，作為深圳制造業(yè)基地的寶安區(qū)，正在創(chuàng)造新一輪的“深圳質(zhì)量”標(biāo)桿。記者從深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委寶安局獲悉，上半年，寶安新登記商事主體34411戶，同比增長25%，增速全市第一。據(jù)悉，今年上半年，寶安局以職能轉(zhuǎn)變及監(jiān)管方式創(chuàng)新為主線，了解企業(yè)發(fā)展需求，進一步強化監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)質(zhì)量。

　　近兩年，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮涌動，寶安區(qū)迅速崛起為深圳創(chuàng)新高地。自2014年起，該區(qū)平均每天新增一家國家級高新技術(shù)企業(yè)，截至今年2月，全區(qū)“國家級高新技術(shù)企業(yè)”已達(dá)1423家，兩年翻了一番，居全市第二，約占全省15%。從華訊方舟、普瑞康到大富配天，從桃花源科技創(chuàng)新園到光啟超材料園區(qū)，從環(huán)立新湖戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地到尖崗山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，“寶安制造”向“寶安創(chuàng)造”跨越式轉(zhuǎn)變，而這其中，少不了寶安局的“推波助瀾”。

　　深圳商事登記制度改革以來，市場在資源配置中的決定性作用進一步深化，市場準(zhǔn)入門檻進一步降低，寶安區(qū)大力培育市場主體，有效激發(fā)了各類市場主體活力。截至2015年上半年，寶安區(qū)累計登記商事主體47.6萬戶，其中企業(yè)20.2萬戶，個體27.1萬戶，三來一補3630戶，占全市的25%，風(fēng)起云涌的大眾創(chuàng)業(yè)潮，不斷壯大“創(chuàng)新寶安”的“企業(yè)分母”。目前，寶安區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟已達(dá)7個，包括半導(dǎo)體照明、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)、激光及3D打印以及智能穿戴、機器人等，大眾創(chuàng)業(yè)的集聚效應(yīng)可見一斑。

　　寶安局局長李紅表示，作為傳統(tǒng)制造業(yè)大區(qū)，為了讓寶安品牌具備更高的附加值與科技含金量，讓“寶安制造”升級為“寶安創(chuàng)造”“寶安智造”，多年來，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委寶安局不斷創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的條件，推動企業(yè)主體的管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，在自主創(chuàng)新的發(fā)展路徑上想辦法、做文章，爭取讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為寶安區(qū)經(jīng)濟新的增長點。

　　自主創(chuàng)新帶來高標(biāo)準(zhǔn)、好質(zhì)量、好品牌。為了加強引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，并進一步引導(dǎo)和支持轄區(qū)企業(yè)開展國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂活動。2015年，寶安局大力推進標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，助力轄區(qū)全面提高寶安標(biāo)準(zhǔn)的國際國內(nèi)認(rèn)知度，提升寶安企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的話語權(quán)和核心競爭力。

　　數(shù)據(jù)顯示，寶安區(qū)2014年度資助資金審批撥付，資助資金共567.56萬元，資助企業(yè)28家、項目130個，其中有1家企業(yè)參加了4個國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，實現(xiàn)了零的突破。辦理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案57個，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記61個，推動企業(yè)完成104個產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。組織重點企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，推動企業(yè)完成采標(biāo)36項，跟進輔導(dǎo)創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”3家，對15家企業(yè)進行標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督。2015年至今，查處各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件85宗，罰沒金額18.11萬元；今年1~4月，寶安區(qū)專利申請總量5004件，同比增長16.56%，其中發(fā)明專利898件，同比增長35.04%，專利授權(quán)總量3829件，同比增長13.89%。截至目前，寶安區(qū)PCT申請量達(dá)77件，有效發(fā)明專利有3202件。

　　制假售假問題是阻礙寶安企業(yè)發(fā)展的一個重要因素。針對這個問題，寶安局成立了打假專項行動小組，在廣東省、深圳市“三打兩建”行動的統(tǒng)一部署下，結(jié)合轄區(qū)實際，依靠多方聯(lián)合執(zhí)法，取得了實效。2015年至今，寶安局抽查產(chǎn)品277批次，完成監(jiān)督抽查不合格后處理145宗，移交抽查質(zhì)量嚴(yán)重不合格案件13宗，約談質(zhì)量不合格企業(yè)負(fù)責(zé)人2次，促進企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。寶安局還加強了認(rèn)證監(jiān)管及生產(chǎn)許可證分類監(jiān)管工作，共檢查強制性認(rèn)證玩具、童車等獲證生產(chǎn)企業(yè)65家。對轄區(qū)內(nèi)46家生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)進行分類監(jiān)管，對24家申辦生產(chǎn)許可證企業(yè)進行現(xiàn)場審查。

　　優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引了一個個有著自主創(chuàng)新烙印的新企業(yè)、新品牌在寶安“安營扎寨”?！耙淮笈鷥?yōu)質(zhì)企業(yè)的誕生促使寶安的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量突飛猛進?！崩罴t指出，市場監(jiān)管工作更要自覺地把質(zhì)量提升落實到各個環(huán)節(jié)，展現(xiàn)一流的服務(wù)質(zhì)量，幫助企業(yè)以質(zhì)量提升的實際成效贏得未來發(fā)展的主動。