□ 林英國 孫洪安

　　今年以來，山東煙臺市質(zhì)監(jiān)局在煙臺市委、市政府和山東省質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導下，努力踐行質(zhì)檢總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的十二字方針，適應新常態(tài)，展現(xiàn)新作為，高揚“質(zhì)量強市”大旗，以助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心，以服務企業(yè)為天職，以保障和改善民生為根本，在改革中破題，在創(chuàng)新中發(fā)展，在服務中履職，為保障和促進煙臺質(zhì)量安全工作作出了新的貢獻。

　　“質(zhì)量強市”戰(zhàn)略助推煙臺經(jīng)濟轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)。煙臺市質(zhì)監(jiān)局爭取市政府印發(fā)了關(guān)于加強“質(zhì)量強市”建設的意見，首次將工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率納入了各縣市區(qū)科學發(fā)展考核指標，在全省率先起草的《煙臺市質(zhì)量工作考核辦法》已經(jīng)市政府審議并原則通過，將首次啟動對縣市區(qū)政府的質(zhì)量工作考核，力爭全市整體質(zhì)量工作再上新臺階。以“煙臺市市長質(zhì)量獎”評選工作為抓手，對質(zhì)量管理卓越的企業(yè)和個人進行表彰獎勵。

　　品牌帶動戰(zhàn)略打造“品牌煙臺”升級版。煙臺市質(zhì)監(jiān)局圍繞全市支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)加大品牌培育力度。著力推進品牌帶動戰(zhàn)略由單一品牌爭創(chuàng)向區(qū)域品牌集群方向發(fā)展，不斷增強產(chǎn)業(yè)集聚力，先后創(chuàng)建了煙臺葡萄酒、煙臺汽車及零部件等5個山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成了品牌產(chǎn)品帶動名優(yōu)企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)拉動支柱產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)推動地方經(jīng)濟發(fā)展的格局。煙臺市質(zhì)監(jiān)局還將品牌帶動戰(zhàn)略的重點由“培育品牌、爭創(chuàng)品牌”轉(zhuǎn)變到“提升品牌、優(yōu)化品牌”上來，引導企業(yè)加大在品牌建設、技術(shù)創(chuàng)新等方面的投入力度，提升品牌知名度，形成規(guī)模效應。

　　標準化引領(lǐng)戰(zhàn)略提升“煙臺制造”話語權(quán)。煙臺市質(zhì)監(jiān)局圍繞該市產(chǎn)業(yè)特點和行業(yè)優(yōu)勢，扎實履行部門基礎(chǔ)職能，起草完成了煙臺市推進“山東標準”建設實施方案和“煙臺市標準化工作獎勵辦法，深入實施技術(shù)標準創(chuàng)新引導工程，積極引導全市各行業(yè)龍頭企業(yè)主持參與國際、國家和行業(yè)的標準制定，以促進骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展為核心，幫扶企業(yè)將自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成國家標準、行業(yè)標準或省地方標準，進而提升了“煙臺制造”在行業(yè)內(nèi)的核心競爭力和話語權(quán)。

　　不僅如此，近年來，煙臺市質(zhì)監(jiān)局還全面提升工業(yè)產(chǎn)品安全監(jiān)管有效性，努力夯實特種設備安全基礎(chǔ)，構(gòu)筑起質(zhì)量安全工作的“防火墻”，使該市質(zhì)量安全意識明顯增強，質(zhì)量安全監(jiān)管工作進一步規(guī)范。

　　工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不斷完善。煙臺市質(zhì)監(jiān)局研究制定了煙臺市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查有關(guān)文件，做到了日常監(jiān)督工作與山東省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)的有機結(jié)合；制定了切實可行的《煙臺市重點消費品質(zhì)量監(jiān)督目錄》，對群眾反映強烈的問題產(chǎn)品、涉及可能危及人體健康和人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品、影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品全部納入目錄；突出通過監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的功能定位，科學制定抽檢計劃，重點針對問題較多的區(qū)域、企業(yè)、產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查；及時開展國抽、省抽、市抽及外部移送后處理工作，完成閉環(huán)管理。

　　特種設備安全監(jiān)管工作扎實有效。煙臺市質(zhì)監(jiān)局不斷建立健全特種設備安全監(jiān)管長效機制，圍繞特種設備隱患排查與整改年活動開展，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點設備，組織開展了液化石油氣鋼瓶專項整治、液氨制冷企業(yè)專項整治、安全大檢查回頭看等專項整治活動。

　　煙臺市質(zhì)監(jiān)局還按照國家對簡政放權(quán)、優(yōu)化行政審批程序、減輕企業(yè)負擔等政策的部署和要求，以簡政放權(quán)為主線，強化職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能，不斷拓展質(zhì)監(jiān)工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的廣度、深度和力度。該局對能下放的堅決下放，能不收費的堅決不收。對市級保留的行政許可事項逐項進行了清理下放，編制了煙臺市質(zhì)監(jiān)局責任清單，認真核對完善了權(quán)力清單。暫停工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費，免收小微企業(yè)的計量授權(quán)考核費、修理計量器具許可證考核費、社會公用計量標準證書費等，共為5796家小微企業(yè)辦理了免征手續(xù)，為企業(yè)減負86萬余元。強化12365平臺建設，將質(zhì)量投訴熱線、市長公開電話和89000民生平臺有機結(jié)合，進一步暢通質(zhì)量投訴和消費者維權(quán)渠道，實現(xiàn)了咨詢有問必答、投訴滿意提升、舉報件件落實。

　　煙臺市質(zhì)監(jiān)局強化對市局機關(guān)和各直屬單位的督查考核，進一步建立健全崗位目標責任制考核、督查督辦制度和重點工作完成情況公示制度，注重對各基層監(jiān)管局的督導調(diào)度。并堅持市局領(lǐng)導帶頭抓重點、難點、亮點，強化督查督辦的執(zhí)行力，凸顯抓落實的成果和效能，與此同時，煙臺市質(zhì)監(jiān)局多措并舉展現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)隊伍新面貌，在提振干部職工學技能、提能力的積極性和主動性的同時，不斷強化精細化及規(guī)范化管理，并且加大自查自糾和明察暗訪力度。