觀點(diǎn)探討

　　□ 葉永和

　　在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，大家都希望監(jiān)督抽查判定核查總體（即監(jiān)督總體）不合格的準(zhǔn)確率是越高越好，最好是百分之百，但是，這是不可能的，只要是抽樣檢查就不可能是百分之百地準(zhǔn)確。為此，國(guó)家為了既盡量準(zhǔn)確地判定核查總體，又便于實(shí)際監(jiān)督抽查工作的開展，把監(jiān)督抽查方案的錯(cuò)判概率設(shè)定為5%，而放棄了對(duì)漏判概率的控制，也就是說在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，抽查樣品不合格就非常有把握（其概率達(dá)到95%）地判定核查總體不合格，而樣品合格不能保證核查總體合格。

　　國(guó)家所規(guī)定的監(jiān)督抽查方案，雖然已有很高的準(zhǔn)確判定概率，但是，從抽查方案的設(shè)計(jì)上來看監(jiān)督抽查判定20次不合格核查總體中有可能出現(xiàn)一次錯(cuò)判，這也是為什么《產(chǎn)品質(zhì)量法》賦予被監(jiān)督方對(duì)監(jiān)督判定異議的權(quán)力，并規(guī)定采用復(fù)檢程序的理論依據(jù)，以此來彌補(bǔ)監(jiān)督抽查的缺陷，從而保護(hù)被監(jiān)督方的合法權(quán)益。然而，作為監(jiān)督方應(yīng)該知道這種抽查風(fēng)險(xiǎn)始終是存在的，在實(shí)際工作中必須認(rèn)真對(duì)待，從主觀上要高度重視，認(rèn)真處理被監(jiān)督方的異議，正確履行復(fù)檢程序，即正確執(zhí)行國(guó)家復(fù)查抽樣標(biāo)準(zhǔn)GB/T16306-2008《聲稱質(zhì)量水平復(fù)檢與復(fù)驗(yàn)的評(píng)定程序》。如果想從客觀（即監(jiān)督抽查方案）上降低監(jiān)督抽查風(fēng)險(xiǎn)，就是要把錯(cuò)判概率進(jìn)一步降低，即重新設(shè)計(jì)監(jiān)督抽查方案。比如，對(duì)于規(guī)定聲稱質(zhì)量水平（也稱為監(jiān)督質(zhì)量水平）為2.5%不合格品率的要求，要把監(jiān)督抽查方案的錯(cuò)判風(fēng)險(xiǎn)概率從5%降為2%，經(jīng)計(jì)算得知，監(jiān)督抽查方案的樣品數(shù)量會(huì)從2增加到9。這樣，從原抽查判定20次不合格核查總體中可能有一次錯(cuò)判，降低到抽查判定50次不合格核查總體中可能有一次錯(cuò)判，使錯(cuò)判風(fēng)險(xiǎn)的概率下降了一倍多。但是，錯(cuò)判風(fēng)險(xiǎn)下降的抽查方案，也不能保證通過抽查方案的核查總體一定為合格總體，只不過核查總體相對(duì)合格的可能性大一些而已。然而，這種降低監(jiān)督抽查風(fēng)險(xiǎn)是要付出管理成本的提高，以及樣品數(shù)量的增多。它并沒有降低規(guī)范要求、簡(jiǎn)化操作程序，只會(huì)大大地增加監(jiān)督工作難度與復(fù)雜程度，與國(guó)家設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督工作的要求既盡量判定準(zhǔn)確又盡量方便操作的原則不相符。因此，在實(shí)際監(jiān)督抽查工作中一般很少采用。

　　總之，規(guī)避監(jiān)督抽查風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既有正確把握與實(shí)施技術(shù)的問題，又有如何認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范程序的問題，還有怎樣優(yōu)化與提高效率的問題。而這種通過調(diào)整抽查方案來進(jìn)一步降低錯(cuò)判概率的結(jié)果是以犧牲其他問題，并要付出很多工作與成本代價(jià)。我們提倡的規(guī)避產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查風(fēng)險(xiǎn)是要從主觀上如何正確落實(shí)與執(zhí)行監(jiān)督抽查的技術(shù)與管理的問題，它是規(guī)避監(jiān)督抽查風(fēng)險(xiǎn)最經(jīng)濟(jì)、最有效的方法，而那些從客觀上調(diào)整監(jiān)督抽查方案來降低監(jiān)督抽查風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)在不得已情況下的一種無奈的選擇。