本報(bào)訊（記者徐風(fēng)）6月11日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》（國(guó)發(fā)[2015]33號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）。這是落實(shí)6月4日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，實(shí)施以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，提升社會(huì)運(yùn)行效率和信用的方案。

　　《總體方案》明確要求，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門會(huì)同登記管理部門、組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一代碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一代碼資源，建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)庫(kù)，為各部門提供信息服務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)一代碼賦碼后的校核。登記管理部門負(fù)責(zé)在法人和其他組織注冊(cè)登記時(shí)發(fā)放統(tǒng)一代碼，并將基本登記信息及其變更情況及時(shí)提供給組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門。組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門會(huì)同登記部門建立統(tǒng)一代碼重錯(cuò)碼核查和信息共享機(jī)制，定期通報(bào)賦碼和信息回傳情況。

　　據(jù)了解，建立法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，是構(gòu)筑社會(huì)信用體系、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的重要改革舉措，有利于促進(jìn)公共管理水平提升和交易成本下降，實(shí)現(xiàn)社會(huì)運(yùn)行效率倍增。全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心表示，將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，從七個(gè)方面將《總體方案》中的相關(guān)要求落到實(shí)處。一是做好工作職能的轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一代碼方案實(shí)施后，組織機(jī)構(gòu)代碼將作為統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的主體標(biāo)識(shí)存在，不再單獨(dú)向法人和其他組織發(fā)放組織機(jī)構(gòu)代碼證，已發(fā)的組織機(jī)構(gòu)代碼證也不再年檢、換證和收費(fèi)。代碼管理部門將按照5年需求（含存量）一次性向國(guó)家機(jī)構(gòu)登記部門預(yù)賦包含足夠數(shù)量且連續(xù)的組織機(jī)構(gòu)代碼碼段，由機(jī)構(gòu)登記部門在發(fā)放登記證書的同時(shí)進(jìn)行賦碼。二是做好統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和維護(hù)。按照總體方案要求，代碼管理部門將及時(shí)接收機(jī)構(gòu)登記部門回傳的機(jī)構(gòu)注冊(cè)信息，在開(kāi)展數(shù)據(jù)核查、保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上建立中央數(shù)據(jù)庫(kù)并進(jìn)行維護(hù)。三是做好統(tǒng)一社會(huì)信用代碼段資源的管理工作。在匯總已發(fā)放碼段資源的基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一信用代碼資源管理系統(tǒng)，確保給注冊(cè)部門碼段劃分的準(zhǔn)確性。四是做好統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度試點(diǎn)地區(qū)的指導(dǎo)工作。積極配合相關(guān)部門，在信息采集、信息回傳和校核機(jī)制建立等工作中給予技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)試點(diǎn)工作全面深入開(kāi)展。五是協(xié)助國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門及時(shí)出臺(tái)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。研究制定統(tǒng)一社會(huì)信用代碼相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范編碼規(guī)則、賦碼方式、數(shù)據(jù)采集、信息回傳與校核等基礎(chǔ)工作，形成科學(xué)合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。六是深化統(tǒng)一社會(huì)信用代碼應(yīng)用。全面推進(jìn)統(tǒng)一信用代碼在政務(wù)領(lǐng)域、商務(wù)領(lǐng)域和社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信息服務(wù)。七是全面服務(wù)于社會(huì)信用體系建設(shè)。通過(guò)系統(tǒng)互通、信息共享，與相關(guān)部門做好無(wú)縫對(duì)接，借助部門間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制強(qiáng)化“嚴(yán)管”，為政府部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提供支撐，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)信用體系建設(shè)健康發(fā)展。